4G釋照 嚴審申請人資格

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（16）日拍板4G第二波釋照管理規則修正案，將釋出2.6GHz頻段共190MHz頻寬，限制頻譜交易閉鎖期及申請人資格是修正重點。NCC規劃近期公布競標底價，10月中旬展開競標，年底完成頻譜釋出。

NCC近期將公告受理申請2.6GHz頻段釋出競標作業，舉辦競價流程說明會、競價程序，預定年底前完成釋照作業。

此次行政院釋出新頻譜，編列250億元預算收入，市場人士預估，底標可能約250億元。

目前台灣4G業者都採用分頻雙工（FDD）技術提供4G服務，第二波4G釋照，NCC規劃分六個區塊釋出，可適用於分頻雙工僅四個，適用分時雙工（TDD）技術有兩塊，單一業者可標得頻譜上限為70MHz。

業者分析，中華電信、台灣大、遠傳、台灣之星及亞太電信搶分頻雙工的頻譜機會高，呈現五家搶四塊頻譜的態勢，可能推升競標價格挑戰500億元。

NCC強調，數位匯流服務環境演化快速，為鼓勵創新商業模式，管理規則修正除保留彈性監理原則，並兼顧維持行動通信服務市場競爭，新增規定得標業者解除申請人間投資持股限制條件、頻率使用權轉讓核准程序、事業結合與聯合行為等事業計畫書不予核准條件。

修改重點包含設下申請合併業者視為同一申請人。亞太電信及國碁正在申請合併，因此僅能由亞太電信競標。此外，未來頻譜交易集合設下閉鎖期，須先完成1,000台基地台建設且50%人口涵蓋率，相較過去僅建設250台就可出售的低門檻，標準趨嚴。

亞太電信及台灣大進行網路合作引發爭議，中華電信、遠傳及台灣之星盼NCC將亞太電信及台灣大進行網路合作及派任董事等要件視為聯合申請人，限制競標資格。但此意見未獲NCC採納，亞太電信及台灣大仍可個別競標頻譜。