電業自由化 開放電力買賣

行政院會昨（16）日通過《電業法》修正草案，電業自由化鳴槍起跑，新法一旦通過，將優先開放用電大戶可向民營電廠買電、自行議定電價；接著開放代輸業務，最終完成「廠網分離」。新法通過後，台灣發電業將進入百花齊放時代，除了有安全控管需求的核能發電、環保需求的水庫大水力發電，其他小水力、火力、風力、太陽能電廠皆開放本土資金或外商投資，可設立發電公司。在用戶端，用電大戶如新竹園區高科技業者，若能找到民營電廠買到便宜的電，將可節省電費。能源局副局長吳玉珍會後表示，《電業法》修法目的是藉由開放競爭提升經營效率。台電公司將從現在的綜合電業，劃分成電力網業、發電業、售電業。其中，「電力網業」經營形態仍為國營、獨占，由台電公司繼續經營，負有供電義務。吳玉珍表示，台電公司資產、負債、以及合約待釐清，故新法通過了，需費時五至九年才能完成分割。但在此之前，要先行組織改造。「發電業」開放競爭後，現有民營電廠可繼續賣電給台電，也可以和用電大戶直接簽約，電價由雙方議定；雙方可自拉線路「直供」，也可向台電電網租用輸配線路「代輸」。發電業也可以選擇不直接面對用戶，而是透過售電業服務，直接撮合發電業者與用電戶，提供差異化服務。外界擔心，由台電電網代輸電力，是否會排擠其他發電廠？吳玉珍表示，為此將成立財團法人電力調度中心，此為獨立機構，能確保電網公平公開使用。吳玉珍也說，新法通過後，能提供消費者選擇的權力；但開放是從大用戶開始，逐步開放到小用戶；還沒開放的用戶，仍由電網來供電，用戶權益不受影響。為維持市場監督管理，也會成立電業管制機關。