勞退做緩衝 公股不逾5成

高鐵新財改案進入關鍵准駁時點，交通部首次向黨團提出新財改的 替代方案，替代案是首波300億元額度全由公股及泛官股認購，公股 持股不逾50％。基於此，泛公股增資對象將尋找適合公股事業，其中 以勞退基金作緩衝的可能性最大。新財改案修正版官股、泛官股持股比例大增，惟依獎勵民間參與交 通建設條例規定，官股投資交通建設不能逾25％，如此一來還得修改 獎參條例規定，公股才能參加增資作業。據透露，藍綠黨團及個別立委對高鐵董座劉維琪提出全民釋股優先 的新財改案，雜音及疑慮仍多，認為4.9％投資報酬率，恐難吸引全 民認股興趣，一旦推動失敗，仍得由官股及原如五大股東認購，朝野 立委對五大原始股東參與增資認股普遍持疑慮及反對。據悉，毛揆4月中下旬親上火線召集跨部會研商，就外界對新財改 案疑慮一一釐清，要求不能寄全部希望於全民釋股，一旦乏人問津， 應就最壞情況提出替代方案。所謂替代方案就是調整股權比例，若全 民釋股不順，由政府四大基金公股及泛公股增加持股，但政府持股不 逾50％，不能再成為另一家國營事業。高層人士透露，為避免政府持逾50％，未來擬尋找1～2家泛公股認 購增資案，公股事業是可能對象。據悉，行政院曾指示交通部研議， 勞退基金究竟屬官股或泛官股，因泛官股沒有股權逾50％等限制，研 議後認為，勞退資金來源為勞工，是屬泛官股，因此成為高鐵首波增 資尋找泛官股支持的首要對象。至其他泛公股事業機構，還有兆豐銀、中技社、中鋼及華航等，不 過，朝野立委對公股民營化行庫都認為有財團化之虞，因此金融機構 、中鋼等都將排除。官員說，只要朝野立委不反對之對象，皆可納入 增資對象，將保留最大彈性選項。知情人士透露，獎參條例限制政府持股不得逾25％，新財改案修正 版勢必要必須修法。另高鐵辦理減資再增資，只要董事會同意，送股 東大會討論通過，增資案就可採洽特定人私募方式，由政府四大基金 及勞退基金泛公股優先認購，不需由原始股東認股，不違反公司法規 定。