理性看待新電價公式 ｜台灣電力

新電價公式周四將在立院首次進行大攻防，但浮動電價公式是雙向 、並非單向，要建立電價機制，立委諸公必須有跌也有漲的心理準備 ，須知天下沒有白吃的午餐，應理性審查新電價公式。

新電價公式雖未開審，但立委諸公已有諸多奇奇怪怪意見出籠，有 的對人事成本納入公式因子有異見，有的對所得稅放入有異見，有的 認為要開幾次公聽會，甚至補助綠能產業，可說百花齊放。

政院決定取消立委關切最大的0.1重建成本，但立委似仍磨刀霍霍 向台電，台電的新電價公式，不知會被蹂躪成什麼模樣。政院是寄希 望於新電價公式可望有「合理」利潤，台電可從營運獲利中逐步回填 累虧。但真有這麼順利嗎？

台電在設計電價公式時，希望至少讓每項投資計畫有3成自有資金 ，可繼續投入長遠電力建設，否則目前九成舉債投資電廠，財務若繼 續惡化，將來十幾年可能都得仰賴9成或百分之百舉債投資建設，對 台電的債信評等十分不利，對營運產生惡性循環。

59年電業法規定台電投資報酬率為9.5-12％，有十幾年時間台電電 源開發，每5年或6年就增加一倍，創造萬家燈火的榮景。未來立委若 要取消重建成本，又要在台電合理利潤率砍東砍西，吝予給台電獲利 空間，不但無法弭平虧損，卻要台電負擔離島、教育等各種政策性負 擔，豈不是要馬兒好、又不給馬兒吃草。

電價公式是雙向的，若要跌快，漲價也要快，不能只跌不漲。電價 攸關企業成本估算，不可能真正高頻率浮動。一位財經官員形容得好 「電價浮動，人心也會浮動」，電價攸關民生，是門政治經濟學，如 何制訂電價合理反映頻率，恐怕考驗行政立法部門的政治智慧。