對資方不利 勞方會有益? |華隆微電子

行政院決定將勞動債權的受償位階，拉到擔保物權相同順位，引起 資方與金融機構關切。這項修正案，看起來是保障勞工權益，但應思 考的問題是，一個對資方不利的政策，絕對有益於勞方嗎？

從學理來看，除公法債權如稅捐等有絕對優先受償外，私法上，擔 保物權的優先受償，舉世均排序在前，這是確保民間與金融機構交易 秩序穩定的基本，以免因債權受償排序的錯亂，造成社會的混亂。

不過，世間法就是因應社會變遷有其不確定性，有原則、就會有例 外。海商法第24條就規定船員的債權，優先於船舶抵押權。勞基法修 正擬將勞動債權與擔保物權排序齊列，並非無前例。

從外國先例來說，正如勞動部所舉法國民法典規定「工資優先權應 優先於不動產抵押權受償」、義大利民法典也規定「員工報酬與補償 金在債務人的動產無法清償下，可由無擔保的不動產受償」、南韓勞 基法規定「最後3個月工資及職災補償優先於抵押權、稅及其他債權 」、新加坡僱傭法「法院確定判決後以5個月內的工資有優先受償權 」。

華隆倒閉，員工為未領的工資與退休金等長期抗爭，到處抗議，令 人看了膽戰心驚，希望自己不致淪落至此困境。無論是否到了選舉年 ，勞動部都應該做點事，具體實質的改善勞工環境。

不過，勞基法修正案若立院照案通過，銀行界的擔心並非無的放矢 ，銀行為維護債權，緊縮放款與嚴控風險可能早一步等在那裡，對中 小企業、對年輕人草創事業，豈非有利？

勞動部加強勞工退休金提撥查核等三項配套機制，若能先予落實， 讓勞資雙方的企求趨於平衡，或可能創造出三贏局面。否則銀行緊縮 放款，企業經營環境日益困難，最後，千萬不要以為企業不會走！