水電瓦斯公用事業 要開發票 ｜台灣電力

水電、瓦斯等公用事業免開發票時代即將結束。財政部同意，包括中華電信、台電公司等公用事業，一年內必須開立統一發票，估計全台新增發票逾億張，使用發票將使業者成本上升，衝擊業者盈餘。

依據評估，現行公用事業雖然免使用統一發票，仍需繳納5%營業稅，要求業者改用統一發票後，營業稅收不會因此增加，但發票量暴增之下，消費者中獎機會將被稀釋，中獎率反會下降。

立法院財政委員會昨（20）日審查財政部主管104年度歲出預算，立委盧秀燕指出，水電、瓦斯等行業被定義為「公用事業」依規定可以免開統一發票，用戶只會拿到收據的做法，侵害民眾的權益，財委會因此通過盧秀燕提案，一年內包括水電、瓦斯與電信公司，必須捨棄收據，改開電子發票。

財政部長張盛和同意輔導相關業者導入電子發票，包括中華電信、台灣大哥大等電信業者，以及台水公司、台電公司、欣欣天然氣等，最慢明年底之前，必須完成系統轉換，開立紙本或無紙本電子發票給用戶。

導入電子發票需要更改系統，財政部表示，業者需為此投入轉換成本，不過，這些公用事業目前以紙本寄發的收費收據，若可全數轉換為無紙化電子發票，減紙效益將使其成本獲得減輕，對企業有利；但若實施結果，無法擴大無紙化發票比率，業者使用發票的成本就會不降反增。

公用事業加入開立統一發票行列後，財政部估計，每家每戶至少會增三張左右付費發票。不過，發票獎金來自營業稅收，公用事業原本即有繳納營業稅，代表開立發票後，國庫營業稅收不會增加。財源不增但發票量大增的結果，中獎率將下降。