缺30年債 加速外商壽險出走 |保誠人壽保險

外商壽險公司持續出走台灣，引起市場關注，金管會主委陳

沖昨日公開對此提出說明。陳?指出，發生此一現象的原因複雜，

全球性的國際會計準則固然是原因所在，但台灣的低利率環境，

加上缺乏30年期公債作為資金運用工具，也確實導致壽險業利差

損情況呈現惡化。

其中，關於保險市場缺少長期投資工具，陳?是首次點出「缺

少30年公債」這項金融商品；稍早，新光金控副董事長吳家錄為

首的保險業高層，也一再呼籲，政府要正視保險業在台灣市場上

，找不到合適長期投資工具的現象，並建議配合建設計劃，可以

大量發行20年期以上的政府建設公債，保險業一定捧場。

對於陳?提出的說法，負責發債規劃的財政部回應指出，對此

問題，目前已著手規劃，以明年來說，應該會有2次的30年期公債

發行計畫。其中一次於明年一月，規模為1,900億元，當中600餘

億元為借新還舊。惟據了解，30年公債前一次發行時間，是在

2004年，之後有很長一段空窗期，只是蜻蜓點水，因此無法成為

保險業進行資金運用的合適工具，並引起陳?公開點出問題。

保險市場人士指出，台灣的外商保險公司確實出現出走潮，

包括南山人壽、保誠人壽、全球人壽、ING安泰人壽，近年來，

紛紛出售給本國業者，撤出台灣市場，現在大都會也在待價而沽

。陳沖也證實，目前8家外商保險公司，大都會人壽是在進行讓售

股權的談判。據悉，缺乏壽險版圖的國票金控，及有意擴大版圖

的宏泰人壽，對大都會人壽標售案有興趣接手。

陳?強調，外商保險業離開台灣，確實與國際會計準則制度改

變有關係，並非對台灣市場沒有信心，不過話鋒一轉，他也挑明

說，台灣本身不利的因素也需要檢討，原因之一是因為利率實在

太低；第二個原因是，缺乏像是30年期公債的長期投資工具。

對於外資保險公司一家家出走，立委陳淑慧指出，外界會擔

心孤兒保單將愈來愈多，陳?對此表示，孤兒保單通常是指業務員

離職跳槽後，原公司客戶的保單成為孤兒保單，但由於外商公司

出售由本土壽險公司接手，新公司不會讓客戶變孤兒。