投資高鐵粗糙急率 監院糾正政院

行政院為協助解決高鐵公司資金需求，指示航發會限期購買該公司丙種特別股45億元，監察院14日公布調查，認為該項投資決策過程粗糙急率，嚴重侵害財團法人設置目的，各單位配合挹注資金，導致社會資財損失，也顯有疏失，通過糾正行政院及所屬交通部、財政部等相關部會，並彈劾前交通部長林陵三。監察院指出，行政院指示航發會限期購買高鐵特別股，其投資決策不僅未經正式會議及評估作業，也未留存任何紀錄供稽查，過程粗糙急率，行政院明知航發會屬於財團法人，投資高鐵有違章程目的，卻仍違反章程及法令指示，顯有違法失職。當時的交通部長林陵三擔任航發會董事長，監督及管理財團法人的角色混同，董事會以遵守政策指示及考量國家利益為由通過相關議案，交通部又怠於監督逕予許可，導致航發會重大損害，也讓財團法人設置的公益目的盪然無存。監察院指出，BOT原為節制國家支出而設，但行政院明知高鐵公司籌資不順，一再挹注該公司鉅額資金，導致致政府、公營事業機構、公私合營公司及政府捐助的財團法人投資高鐵公司金額高達394億餘元，合計持有該公司股權達37.42％，侵害社會或投資人權益。當時的中技社原董事長黃輝珍因不同意投資高鐵公司特別股30億元案而辭職，突顯該投資案不合原捐助目的及章程規定，且程序也有重大瑕疵，但經濟部置之不理，並率予備查；財政部修正「商業銀行投資有價證券之種類及限額規定」，大開方便之門挹注高鐵，也實有未當。監察院指出，綜觀行政院及所屬認事用法，嚴重悖離BOT基本精神，殊屬不當。違法直接、間接投資高鐵公司，侵害社會或投資人權益，自難辭施政不當，因此依法糾正。並彈劾前交通部長林陵三。