小蝦米 發難了 |新世紀資通

網際網路互連費用的爭議，在網路業界存在已久，因中華電主導

網路世界有七、八成市占率，其他業者要與之對抗，是心有餘而

力不足。此次台灣大率先動作，獲得其他電信與有線電視業者支

持，一群小蝦米要合戰大鯨魚。

中華電在網路市場具有絕對優勢，在個人用戶市場有400多萬寬

頻用戶；在網路代管市場上，台灣大型網路內容業者、遊戲業者

，幾乎都使用中華電的網路資料中心（IDC），在市場形成很大影

響力。因此網路世界愈蓬勃發展，最大受益者就是中華電。

以往市場上還有獨立網路服務業者（ISP），如數位聯合、So-net

等曾抗議網路互連收費機制不公平，但這些業者規模小，沒有自

建網路，都是向中華電租用線路再轉租給用戶，因此說話很難大

聲起來。

ISP近年來陸續被併購，數位聯合成為速博旗下，台灣大也併購台

灣電訊，中華電日前入股日商So-net。原先獨立的ISP在有富爸爸

撐腰下，對網路互連費用也有新的作法。此次有線電視業者加入

戰爭，顯示這群網路市場上的小蝦米結合起來，要向大鯨魚宣戰

。

此時NCC正是重新思考產業秩序的時機。台灣行動電話市場在引

進競爭機制、有新業者加入後，中華電、台灣大、遠傳的電信三

雄各有一席之地；新業者如威寶、亞太也適時扮演關鍵角色。但

網路市場發展則呈現一面倒，此時是否應思考全盤的產業政策，

重整有效秩序，才能締造企業、消費者的雙贏策略。