中華電信董事長呂學錦：電信事業不為全球化而全球化 |新世紀資通

台灣電信市場趨近於飽和，持續有新產品推出，競爭也更激烈，

業者得隨時改變以迎向時代的趨勢。

連結家戶卡關 導致FTTH普及率低

台灣進行電信自由化已經10年，電信服務是特許事業，需要高度

投資，先建設高品質的基礎網路，才能提供服務，在這10年內，

行動與國際電信服務充分競爭，固網則否。

固網電信需要完整的基礎建設，比行動網路建設更為辛苦。從事

光纖建設需要有政府法規協助，因為執照由國家通訊傳播委員會

(NCC)核發，但光纖建置管道等都是七於地方政府管轄。台灣舊的

社區大多沒有預留基礎建設保留地，要開挖馬路就得申請路權、

給予路補費等，業者很辛苦。而且光纖到大樓後，網路不一定能

連結到家戶，台灣的建築法規也沒有賦予固網公司權力可以進駐

大樓施作最後連結到家戶的網路，所以光纖到大樓(FTTB)並不代

表光纖到戶(FTTH)，這也是為何台灣目前光纖到家戶的普及率在

開發國家中算非常低。

放大和果一開始就規劃FTTH，政府規定業者分區域來做，也許現

在就已完成很多建設，但當初政府的立場是各家業者自已做。中

華電信在國營時代就設置路邊交接箱，其他民營業者在這點上有

困難，就很難做到FTTB，而且沒有連結家戶的線路，當然就更難

到FTTH。固網業者要先從機房拉線到大樓，無法設置交接箱就很

難，之後線路要進家戶又是第2個門檻，商業大樓要拉線比較容易

，住家與住商大樓就比較複雜。

山且前家庭中的電信，寬頻網路與有線電視等其實還沒有如國外

做到多合一，如美國就做得滿完整，家庭用戶最有可能接受3合1

(triple play)服務，企業用戶所在大樓要拉光纖比較容易，且通常願

意使用2家以上的業者產品，希望省錢又分散風險。

至於地方政府要規劃FTTx建設案，和果能夠連結到每個家戶，業

者當然樂意租用，但不管是誰投標，都要花一大筆錢，之後要向

誰收錢？這有2個問題，首先是政府能否支持此業者建設FTTH網

路，因為FTTB不等於FTTH，這有段落差；再者即便光纖到每個

家戶後，政府與此業者是否有權力要求電信與有線電視業者都必

須使用這條網路，否則中華電信也拉光纖，有線電視也做，這樣

變成3條光纖競爭。對業者來說，有光纖可以租用當然好，但如果

投標建設網路 業者，還要與車華電信及有線電視業者競爭，其投

資要怎麼回收是個問題。

070網路電話是個人化服務

另外，070網路電話服務已經講了2~3年，這是新世代的固網業者

產品，在寬頻網路上提供網路電話已經是趨勢。電信服務商和果

不提供網路電話，其他業者會來做，但其又不用負責網路建設與

投資，這其實是不合理的服務方式，就有點像樹上的寄生植物，

吸取養分，但是並沒有參與經年累月的投資與建設。而且電信業

者提供服務前也會先經過與公眾網路的連結測試，確保達到品質

要求。

網路電話是固網業者必須要做的業務，而070網路電話一推出，往

後一定有其他業者也會加入市場。這項產品有配門號，可提供雙

向服務，而且沒有市話與長途話價區的問題，更好的1點是也很

個人化，和果用戶要搬家，就可以號碼直接帶著走，不像市話得

移機，且跨區就一定換號碼。

當然070網路電話會讓電話價格有所競爭，就較便宜，070網路電

話的利潤應該跟市話差不多，比行動電話低，它算是與傳統市話

競爭。而對於企業客戶來說，和果常出差，著帶電腦去，有網路

就可利用070網路電話軟體打電話回來，不需要打國際電話，在國

外只需要付070網路電話撥打行動或市話的錢，而且受話時也不像

使用手機要支付國際漫遊費用。

家庭用戶方面，則是儘量不要讓消費者改變電話使用習慣。其實

目前已經有很多人使用各種網路電話，只是以前可撥出但不能受

話，將來應該可期盼2~3年內，070網路電話服務在台灣大約可有

20%的滲透率。

異業結盟推加值服務

未來070網路電話還可以提供行動電話上已有的服務，如來電答鈴

，此類系統早已建置，只需網路連結，另外以提供語音信箱等服

務，而且推這些服務也不需要重複投資，只要與既有設備連結就

可。

070網路電話算是另一型態的固網電話，多少對於既有市場會有些

影響，但是就和同當初行動電話服務出現一樣，固網業務雖受影

響但仍然存在，不至於會全然替代掉。

而未來電信市場的成長動力，主要會來自2方面，1是話務量的持

續成長，2是推出創新的加值服務產品可帶來營收，而基本語音營

收則會因單價降低而減少。不論是行動或固網加值服務拓展，一

定是開發非語音方面的業務，例和電子商務、娛樂影音、IPTV、

遊戲等項目，或是和家庭中的居家安全、環境控制服務也可能慢

慢出現，為此電信業者必須要進行異業結盟，才能提供這些服務

。

上述這些都是可以想像得到的產品，只要用戶覺得便利，就會去

選擇使用，新技術與新服務是否能受消費者喜愛，就看能否符合

其生活需求，總而言之，最後還是消費者的使用行為決定一切。