NCC與中廣和解 政院不承認

行政院發言人鄭文燦昨（１４）日表示，新聞局在９３年決議收回中廣寶島網與音樂網，但國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）與中廣達成私下和解，行政院在檢視相關法律規定後，「以上級機關立場，撤銷ＮＣＣ廢止中廣換照附款的處分」。ＮＣＣ與中廣達成私下和解一事，行政院將由政務委員許志雄、林逢慶、以及人事行政局長周弘憲、法規會主委施惠芬與副秘書長陳美伶組成五人專案小組，追查ＮＣＣ是否涉違法失職。ＮＣＣ在去年底廢止新聞局對中廣行政處分的五項附加條款，將形同失效。中廣必須依照９３年新聞局的行政處分，繳回寶島網與音樂網頻率。所釋出的頻譜，將重整並核配給其他廣播事業使用。ＮＣＣ是在去年１２月８日未經行政訴訟，就與中廣達成和解，並廢掉新聞局在９３年９月３０日換發中廣執照時對中廣所做的附加條款。原本新聞局規定，中廣的寶島網與音樂網效期到去年６月底止，但ＮＣＣ直接撤銷這項行政處分，並許可中廣效期到２０１０年６月底。行政院日前召開專案會議，研議處理ＮＣＣ與中廣和解案的法律問題。鄭文燦昨天說明行政院提出的兩大法律見解。第一是，ＮＣＣ許可延長中廣執照到２０１０年６月底，雖無不法之處，但原新聞局換照時所做的附款，並不因為執照效期延長而有影響，所以ＮＣＣ廢止原新聞局換照時的行政處分，「顯有重大瑕疵，屬於法律運用錯誤」，行政院以上級機關立場，撤銷ＮＣＣ廢止附款的處分。第二是，電波頻率為全民共有，ＮＣＣ在行政訴訟中以協議方式草率處理，致使政府喪失隨時回收頻道的權限，將由五人專案小組，調查ＮＣＣ是否違法失職；ＮＣＣ應該按原本行政處分，收回中廣寶島網與音樂網。