合庫年底民營化出現延宕變數 |合作金庫銀行

合作金庫預定今（九十三）年底以前，完成民營化計畫的目標，因該

行申請股票上市的計畫，迄今仍未獲得財政部的核准；該行評估股票

上市計畫遲遲未能推動，必然影響釋股時效的延後，今年底改制民營

的目標，已出現延宕的變數。

銀行業表示，公營事業機構推動民營化計畫的第一步，是辦理股票公

開發行；第二步是推動股票上市；第三步則是釋出官股權，使官股持

股比率降至五○％以下，符合民營機構的股權分配，改制民營化計畫

才算大功告成。

合作金庫高階主管表示，目前合庫只完成第一步的股票公開發行程序

，進入第二步的股票上市計畫，並不順利；今年初行文財政部申請股

票上市，必須獲准之後，才能正式向財政部證期會提出申請，但財政

部迄今尚未核准，合作金庫股票上市買賣的申請。

該主管指出，該行股票尚未獲准上市交易，此意味政府持有的合庫官

股股權，無法依市價於今年底以前，完成釋股作業，官股持有股權比

率，勢必繼續維持在五○％以上，仍保有公營金融機構的身份。

合庫高階主管指稱，雖然該行的官股比率僅六○％，改制為民營銀行

的阻力，比台銀或土銀改制民營化計畫單純許多，但這也正是行政府

核定合庫改制民營的時效，排在今年底以前，較台銀與土銀九十五年

底以前民營化的時效，提早二年的主因。

但依目前情勢來看，合作金庫改制民營化的最大阻力，主要癥結應是

政府的財力困難，結算合庫員工年資補償金來源沒有著落；銀行業表

示，政府將持有的部份官股釋出，出售這些官股的收入，尚不足以支

付庫員工結算年資的補償費用，這是財政部迄今遲遲未能核定合庫申

請股票上市的主要原因。

合庫高層表示，距行政院核定今年底以前改制民營的期限，只剩下八

個多月的時間；尤其股票上市案，尚需經過證交所、證期會的審查，

通常這項上市的審查作業，需費時半年以上，核准後再推動上市上市

作業，亦需數月之久，而這還只是推動上市作業，亦需數月之久，而

這還只是完成第二步。

第三步是財政部釋出一○％以上的官股，合庫的官股比率才有可能調

降五○％以下；但財政部釋出公營銀行的官股股權，尚獲得立法院的

同意，財政部亦不敢貿然釋股。

銀行業表示，截至目前，公營銀行制訂改制民營化的時效，均是行政

院所訂定，這項民營化的時效計畫，尚未獲得是否行使公營銀行改制

民營化的同意權，恐怕有太多無法掌控的變數。