台灣核能發展未定，核廠延運決策月底揭盡玄機

台灣電力公司近期在能源政策調整方面傳出重大訊息，經濟部即將於1月31日公佈新方案。據悉，台電對於核二、三廠的運作狀況持正面評估，認為這兩座核電廠的設備健康，即使延長運營年限至20年，也只需投入約560億元進行部分設備更新和核廢料處理成本。然而，這項延役計劃能否實現，取決於綠能發電在2025年能否達到20%的發電占比目標。知情人士指出，核電延役的決定不僅關乎電力供需，還與2020年總統大選有關，預期將由府院高層作出政治性決定。

去年九合一大選後，政府承諾廢除電業法2025非核家園年限，並於1月31日公布新的能源政策結構。雖然蔡政府發展綠電和非核家園的目標不變，但2025年後的能源結構是否包含核能選項，成為各界關注焦點。能源局將分析再生能源、煤氣等火力發電及核電的使用情況，以供決策參考。

台電已將高中低等種用電及供電情況提供給經濟部，以調整能源結構。據悉，2019年電力將成長2%，增加40億度用電量。公投結果要求火力年減1%，即每年減少20億度，經濟部傾向優先減煤，不得已才減氣。雖然公投拘束效力僅及2年，但官員對於生煤許可證核發、中火4號機除役、綠電達標等問題感到憂心。

蔡政府希望2025年時再生能源發電配比達20%目標不變，但經濟部將能源結構延長至2030年規劃，火力占比8成。然而，各縣市不歡迎燃煤電廠，燃煤電廠的維持受到生煤限制，綠電達標也有變數。這些限制將影響2025年核三廠運轉執照屆滿後是否延役的決定。

知情人士認為，在空污改善壓力下，火力發電的變數不斷增加。雖然核二、三廠延役是較保險的選項，但這非經濟部能單獨決定。若核二廠延役，原能會必須同意修改法規，因現行規定延役需在運轉執照期滿前3年提出申請，而核二廠已逾延役申請期限。