「公股銀行承擔政策使命，面臨民營競爭盈利壓力」|台灣銀行

台灣金融市場近期受到多項因素影響，公股行庫的獲利能力普遍不如民營銀行。這一現象讓公股行庫高層相當無奈，他們強調，公股行庫肩負著多項政策任務，這些任務包括增裕庫收、配合政府政策推動，以及維持國內金融市場穩定等，這些責任使得公股行庫的獲利能力受限，無法像民營銀行那樣單純追求獲利最大化。

根據財政部的最新資料，截至今年3月底，在資產報酬率（ROA）方面，各公股行庫的表現普遍不佳。其中，第一銀行小幅增加0.01個百分點，而合作金庫、華銀、彰銀與臺企銀則維持平穩，但臺銀、土銀與兆豐銀則分別減少了0.08、0.02及0.07個百分點。

在權益報酬率（ROE）方面，各公股銀行今年3月的數據均較去年同期有所下滑，降幅在0.01至1.23個百分點之間。財政部國庫署解釋，這主要是因為去年初一次性認列高鐵聯貸案利息補償金，使得當年基期偏高，再加上今年受美國關稅政策及全球股匯市動盪影響，拖累了財務操作利益。部分銀行為了強化資本，將盈餘轉增資，也導致ROE普遍下滑。

除了獲利壓力，公股行庫的內部控制也受到關注。2022年至今年4月間，部分公股銀行發生理專挪用客戶資金或行員挪用公款等案件，這些案件均涉及內控制度不完善或執行不嚴謹。財政部強調，已要求各銀行提出後續改善計畫，並將執行情況納入績效考核。對於共通性風險事項，則透過各項會議加強宣導。

財政部表示，銀行提供存款與財富管理等服務均建立在客戶信任基礎上，因此推動誠信文化、強化內部控制至關重要。未來，如何在政策任務與市場競爭之間取得平衡，將是公股行庫面臨的重要挑戰。