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有線電視正式進入9年一次的執照換照潮！NCC表示，有線電視9年 才換一次執照，這波換照潮將為期2年半的時間，攸關有線電視系統 台能否拿到執照繼續營運，將會是有線電視產業最重大的議題。

NCC委員會議7日審查觀天下有線電視系統台的換照案，並決定召開 公聽會。NCC主任秘書兼發言人蕭祈宏表示，中嘉旗下吉隆跑第一、 是這波換照潮第一家提出換照申請的有線電視業者，台灣大旗下台固 媒體所屬觀天下，則是在申請換照審查過程、第一家碰到黨政軍議題 的Cable業者，NCC並為此召開公聽會，創下國內有線電視開台以來第 一例。

NCC平台事業管理處代處長蔡國棟指出，國內現有69家有線電視， 分屬於五大有線電視系統台（MSO）及獨立系統台。外資直、間接持 股、黨政軍議題、用戶數不得超過國內總用戶數1/3市占、代理的頻 道數不得超過國內頻道總數1/4、三年一次的評鑑結果、以及配合數 位化政策執行的積極度等，都會是換照審查重點。

蔡國棟強調，在凱擘、中嘉、TBC、台媒及台數科等有線電視系統 台相繼回到本土企業經營後，外資持有本土有線電視系統台的比例已 經相當低。

台媒旗下包括觀天下、紅樹林、永佳樂、鳳信、聯禾等五家有線電 視系統台，NCC指出，觀天下的上層公司台固媒體與凱擘的總訂戶數 ，合計有無超過全國總訂戶數1/3、以及退輔基金與政府單位投資台 固是否符合有線廣播電視法第10第1項等，都將納入公聽會議題討論 ，做為換照否准之參據。

NCC最新統計，國內現有504萬有線電視收視戶，凱擘旗下12家系統 台共擁有104.48萬收視戶、市占20.72％，台固旗下5家系統台共55. 55收視戶，市占11.02％，合計市占31.75％，尚未超過1/3，不過， NCC認為，有兩家地方系統台是否與凱擘關係友好，影響是否超過1/ 3市占的認定，需要召開公聽會進一步釐清。

原本由永鑫多媒體董事練成瑜擔任董事長的大享多媒體公司，今年年初更換負責人，改由曾擔任台灣大寬頻的合作夥伴紅樹林有線系統台獨立董事的王鈞國擔任董事長。

業界認為大享與富邦蔡家「關係友好」，加上原本由凱擘代理的東森電視及緯來電視的家族頻道代理權，改由大享接手，以及大享這次拿下TBC的頻道代理採購權，業界解讀，雖然凱擘2017年宣布放棄經營頻道代理權，但是，台灣大旗下台固媒體所屬的頻道代理商允誠、優視及浩緯加計代理15個頻道，加上大享在國內頻道代理的新勢力崛起，蔡明忠在頻道代理市場的影響力，將超越練台生。

業界形容，今年有線電視產業最大變局莫過於此，將對國內整體有線電視產業生態產生重大影響。

國內頻道版權授權費，一直以來都是從每個月500∼550元的收視費，撥出240元分配給上架至有線電視系統台的各頻道商授權費，過去因為練台生掌握20家頻道商的代理權，而且擁有TBC的頻道採購代理權，在240元的頻道授權費上掌握最大比例的分配權，其次依序是凱擘、中嘉旗下全球多媒體、永鑫、台灣大旗下浩緯、允誠等。

市場人士分析，造成這波大變動的原由，其實與蔡明忠、練台生雙方角力有關。練台生投資並主導北都有線電視系統台之後，開始在新北市及台北市低價搶客戶，造成凱擘、中嘉流失數萬用戶，因此「激怒」蔡明忠，近兩年來，凱擘針對練台生所代理的壹新聞向NCC申請移頻，以及向NCC提出申請花蓮跨區經營，直搗練台生經營有線電視系統台的花、東大本營，乃至於2017年年底放棄頻道代理權，而北都被視為是針對練台生的反撲行動。而北都除了持續擴大台北市低價搶客區域、也打算申請新竹市跨區經營直接對尬凱擘在新竹最大有線電視系統台振道。練台生與蔡明忠近年來互有攻防，至今仍未化解彼此心結。

這次國內頻道代理權市占版圖大洗牌，成為2019年有線電視市場最大變局，蔡明忠與練台生的角力賽演變至今，練台生的勢力重挫，而蔡明忠的影響力已明顯崛起。

針對東森購物蓋台爭議，通傳會（NCC）昨日召開臨時委員

會做出決議，發言人陳正倉表示，28家系統業者未經NCC許可擅

自變更播放內容，依法每家各處以70萬元罰款，合計罰鍰1,960萬

元，並限定在1月6日24時前完成改正，逾期不改正將按次處分，

至於有無聯合壟斷行為也將函送公平會處理。

陳正倉指出，有關東森國際公司「U life」5頻道取代東森得易

購5頻道事件，NCC在1月1日凌晨獲知後，就立即並持續進行蒐證

。

查察發現吉隆、大世界、長德、萬象、寶福、聯維、麗冠、

永佳樂、大豐、台灣數位寬頻、興雙和、新視波、紅樹林、觀天

下、家和、北健、聯禾、世新、國聲、大揚、三冠王、雙子星、

新永安、慶聯、大信、港都、大高雄、鳳信等28家有線廣播電視

系統經營者未取得NCC許可，即擅自變更頻道營運內容，已違犯

有線廣播電視法規定。

根據有線廣播電視法第26條規定「申請書及營運計畫內容於

獲得籌設許可後有變更時，應向中央主管機關為變更之申請。」

若有未經申准擅自變更，依同法68條規定「處新臺幣10萬元以上

100萬元以下罰鍰，並通知限期改正，逾期不改正者，得按次連續

處罰；情節重大者，得撤銷籌設許可或營運許可，並註銷籌設許

可證或營運許可證。」

陳正倉表示，這些系統業者，有部分在98年12月31日曾向

NCC申請頻道變更案，部分未申請，但兩者皆未經本會許可，即

逕自於99年1 月1日變動頻道，NCC在完成蒐證後昨天召開會議討

論，決議對28有線電視系統未經許可播出Ulife頻道節目，各處以

70萬元罰款。

他說，該合約問題本屬商業行為，NCC予以尊重，但有關係

統業者未經NCC許可就擅自變更播放內容，不但影響全台230多萬

收視戶權益，且是明知違法仍故意令其發生，違規情形嚴重，因

此NCC依規定總共開罰1,960萬元。

陳正倉強調，對違規業者已要求必須在1月6日24時前完成改

正，亦即須恢復播放東森購物頻道，若不改正將按次連續處罰，

直到改正為止。

台灣大哥大購併有線電視系統多媒體經營者(MSO)凱擘，埋下黨政

軍出媒體的地雷。國家通訊傳播委員會(NCC)於18日決議，針對台

灣大旗下台固媒儓所掌握的5家地方系統台業者，因為違反黨政軍

退出媒體的相關條款，分別遭到NCC開罰新台幣10萬元，同時要

求必須在1年內改善完成。這亦是NCC成立以來，第1次以黨政軍

條款對媒體、有線系統業者開罰，同時讓台灣大有意購併凱擘的

案件，將增添更多變數。

NCC指出，包括觀天下、紅樹林、鳳信，聯禾及永佳樂等5家系統

台，因為都擁有來自台灣大或是台固的資金，且台灣大的部皆股

權掌握在富邦金手中，富邦金則因為與台北銀行合併，目前台北

市政府也是富邦金的主要投東之一，因此違反黨政軍退出媒體的

相關條款。據了解，台北市政府約持有14%富邦金股權，富邦金

持有台灣大的股權亦超過9%。

NCC副主委暨發言人陳正倉表示，上述案件於2009年7月接獲檢舉

，外界認為前述5家地方系統台可能違反有線電視法第19條的相關

規定，也就是政府、政黨或質捐助成立的財團法人，不能以直接

、間接的方式投資系統經營業者；NCC表示，調查之後發現台北

市政府間接擁有上述5家系統台的股權，因此要求業者必須改進。

值得注意的是，NCC日前鋪釋出有意修訂黨政軍相關條款，放寬

黨政軍可以直接或間接持有媒體低於10%的股權，以改變目前1股

都不能有的不合理現象；不過NCC亦表示，現行法令還是維持不

能有任何持股，因此對於上述情形必須予以開罰並且要求業者改

進，待法令修訂通過後，才能按照新的法律內容執行。

此外，台灣大於2009年9月宣布將購併凱擘旗下12個系統台，日

前行政院公平交易委員會以對台灣數位匯流發展且具重大影響等

因素，決定延至12月再行審查決議，不過在決議前夕，NCC?針對

黨政軍條款開罰台灣大旗下5家有線系統台業者，未來若凱順利併

入台灣大旗下，也將面臨類似的議題干擾，亦為台灣大與凱擘的

合儀案，再埋下新的地雷。

NCC昨（17）日親自到台灣大了解該公司併購凱擘相關細節，另

外，凱擘技術長揭朝華及法務長李南玫昨日下午前往NCC說明。

台灣大由副總經理王鴻紳做代表，出面與NCC溝通，據了解，

NCC主要是要了解台灣大併購凱擘交易案、外資持股比重是否符

合有線電視法規定直、間接不超過60％，而凱雷入股台灣大哥大

15.5％、是否合於電信法規定的直間接60％。

台灣大表示，由於凱雷係以境內資金、換持台灣大15.5％持股，

因此，不會增加台灣大的外資持股比重。

另外，台灣大哥大巧妙地透過台灣大在凱擘所屬2個系統台持股比

重降至49％、並出售台固媒體所屬紅樹林系統台，將雙方合併之

後之總用戶占國內整體用戶數比重訂在32％，只與法令規定不得

超過3分之1門檻、差距不到2％，NCC昨日也針對這個部份，分別

要求台灣大及凱擘提出說明。

再者，凱擘目前代理10個東森電視頻道、6個緯來電視、超視，加

上台固媒體以及透過允誠多媒體頻道公司代理的6個頻道、momo

購物台2個，合計25個，是否合於廣播電視法不得超過可利用頻道

數4分之1規定。

台灣大宣布收購凱擘，為突破用戶數三分之一的上限，處分紅樹

林股權給凱雷，將市占率控制在32%，但同業表示，這項交易仍

存有三分之一用戶限制，及黨政軍持股等問題。台灣大昨（16）

日則強調，此項交易合乎主管機關規定。

根據有線電視廣播法第21條規定，系統業者直接或間接持有收視

戶，不得超過全台總收視戶數的三分之一。台灣大表示，收購凱

擘之後，納入凱擘旗下12個系統台，及兩個持股低於49%的附屬

系統台，總用戶數約158萬，占全台灣有線電視收視戶493萬戶的

32%。

事實上，台灣大原本間接轉投資台北縣的紅樹林獨立系統台，此

次交易中，除台灣大收購凱擘以外，台灣大也將紅樹林的持股賣

給凱雷，扣除紅樹林擁有的5.6萬戶，巧妙的避開了三分之一用戶

上限。

台灣大收購凱擘之後，從電信三雄之一，成為台灣最大有線電視

業者，成為第一個達成數位匯流版圖布局的業者，結合手機、固

網及有線電視，擁有自有頻道跟頻道代理權，台灣大簡直就像中

華電信一樣，加上台灣大有效率地經營，將成為有線電視產業中

的「巨獅」。

有線電視業者認為，台灣大與凱雷交易，存在很多模糊空間，包

含總用戶數不可以超過三分之一的限制，自有及頻道代理權是否

超過四分之一的上限，以及台灣大股權結構中，是否有黨政軍持

股問題。

業者指出，台灣大目前158萬用戶，未計入兩個附屬系統台，台北

縣大新店民主及屏東縣的屏南，共10.18萬戶，如果加入，用戶數

就達168.18萬戶，市占率高達34%。

雖然台灣大表示，對大新店民主及屏南持股都低於49%。但有線

電視業者認為，主管機關應先確認，用戶是否超過三分之一，以

及到底該由股權持股多少來決定，還是實質認定來審核三分之一

上限的問題。

業者認為，合併後台灣大自有及頻道代理權，已經高過20個頻道

業者，主管機關也應該審核。是否違反有廣法關係企業提供（包

含代理跟擁有）頻道不可以超過四分之一的上限。

明年元旦起，不少縣市紛紛調降有線電視費率，收視戶每月可減

少十至三十元，其中降幅最多的台北縣，從每月五百五十元降為

五百二十元，減少三十元，有近九十五萬收視戶受惠，低收入戶

並對折優惠；民眾聽到消息直呼：「每月少三十元，不無小補！

」但也有人認為費率應更便宜。

明年一月一日起，不少縣市皆調降有線電視費率，台北市降為五

百三十元，每月少二十元，低收入戶每月僅繳一百七十三元；基

隆市吉隆有線電視每月上限為五百三十元，較去年少十元；其餘

包括桃園縣、彰化縣、屏東縣等也調降，每月約在五百至六百元

間。

台北縣政府新聞處指出，該縣費率審議委員會日前與轄內十四家

有線電視業者開會，決議調降三十元，明年起每月費率定為五百

二十元，近九十五萬收視戶受惠，全縣一萬一千多戶的低收入戶

打對折。

新聞處並表示，轄內業者合計每年少賺三億四千多萬元，因此多

家業者一度反對，強調：「除了提供視訊外，還要負責線路維修

、人力等成本，加上北縣幅員廣大，根本不划算！」不過業者最

後仍妥協。

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紅樹林有線股票的交易流程

交易流程如下：

1.報價撮合：

買賣方提出要投資紅樹林有線或要賣紅樹林有線時，版主都會先行報紅樹林有線的價位等，彼此協議出雙方同意的成交價格；成交後，按照約定的價款、股票交付方式進行下個流程。

2.賣方:約時間及地點交付紅樹林有線股票

未上市股票有實體股票的交割方式跟無實體的集保交割(375券商辦理或673帳戶匯撥)方式，要先確認好是哪一種。

賣方賣股:當雙方協議好成交價後成交，未上市專業投資人會先與賣方約定時間地點進行股票交割流程，當到了現場時(375無實體則要約集保庫存所在的券商)，確認賣方股票及印章沒問題時，則馬上匯款，當匯款確認收到時，則會用印，完成後銀貨兩訖了。股款都是透過電腦匯款，立即會入帳，過去地點都會約在銀行刷摺確認，但現在手機網路銀行查詢入帳方便，所以現在都以賣方方便的地點為主。賣方要備妥「股票」、「原印鑑」、「出讓人姓名與身分證字號」。(375無實體則是準備券商集保存摺、身分證、開戶印章)

3.買方:辦理過戶後約時間地點交付股票：

當雙方協議好成交價後，會確認股票是實體股票還是無實體股票，確認後未上市專業投資人會向買方收取身分證影本及印章(新戶會代刻印章)並確認股票交付的時間及地點，然後帶股票至該股票發行公司股務部門或所委託的股務代理機構，完成過戶的手續，並依與買方約定的時間地點，交付股票及收取款項(通常會用匯款方式所以比較常約在買方要匯款的銀行)，買方會取得1.完成過戶自己名下的股票、2.證交稅單(紅色)3.印章。(如果是375則會約在買方的券商，辦理匯入買方的集保)

4.如何確認紅樹林有線股票真偽?

買方若需確認紅樹林有線股票真偽無誤，可以在過戶完成後聯絡紅樹林有線的股務機構、確定股東姓名與股東戶號相同也可確認股票正面的號碼與股務留存的號碼是否一致。

注意事項：

紅樹林有線是未上市股票也是有價證券，建議當面交易，銀貨兩訖，避免郵寄過程遺失引發爭議。除非協調好遺失責任對方付完全責任，否則還是以當面交割較為安全。

紅樹林有線股票如何買賣?

紅樹林有線因為是未上市股票，所以無法透過證券商系統進行買賣，想要買賣都是透過私人間交易，只要雙方協議好價位，就可以約定辦理過戶事宜，至於找誰買賣，可以填寫網站的表單，或者直接加入LINE好友或直接來電聯繫版主，這樣就可以實現你想買賣紅樹林有線股票的需求。