台灣數位寬頻有線電視公司新聞
頻道代理商與新進有線電視跨區系統台業者，在農曆過年前爆發頻道授權費糾紛，頻道代理商揚言不惜斷訊抵制。NCC今（19）日邀相關業者調處。
NCC表示，希望雙方儘速完成2016年節目授權換約事宜，換約期間如果發生爭議，應循調處機制依法向NCC申請調處，切勿任意斷訊、侵害消費者權益。
NCC今日邀請大豐、台灣數位寬頻、全國數位、新高雄等四家新進跨區系統台業者，以及全球數位、佳訊、永鑫多媒體、優視、浩緯、允誠等頻道代理商共同出席調處會。
全國數位董事長李光漢昨天表示，對於新進跨區業者，頻道商以行政區域用戶數15％計算頻道版權費，與目前中嘉、凱擘等既有業者以實質用戶數計算頻道版權費不同。以全國數位為例，目前只有1萬多收視戶，但所在新北市的行政經營區總用戶150萬，相當於目前要付給頻道商的頻道版權費是以22.5萬戶計算、一年至少增加1~2億元。
李光漢強調，新進業者的主要訴求，是希望比照既有系統台的付費模式，多少收視戶付多少頻道費。他強調，好幾家新進業者因為頻道授權費太高、遲遲不敢開台營運，或者只播無線電視台及免費頻道。新進業者有誠意與頻道商協商，希望NCC居間協助。
頻道業者表示，新進跨區有線電視系統台業者去年付了一年頻道授權費之後，嫌版權費太貴，今年的頻道授權合約至今未談攏，頻道商的權利損失很大。
頻道業者強調，頻道商對於既有及新進系統台業者並沒有差別待遇、授權金的比例與既有業者一樣。在同一個經營區，頻道業者提供的頻道內容都是一樣，但同一競爭有多家業者競爭的情況下，不能有差別計價模式，頻道業者也有為難之處。如果協商不成，可能不得不走斷訊一途。
NCC表示，新進系統台業者希望用既有收視戶加上一個成長用戶數，來計算今年的頻道授權費，並非沒有道理，不過，頻道授權費屬市場機制，NCC予以尊重。
NCC強調，如果協商沒有結果，頻道商也不能以消費者為談判籌碼，也不能做出不利消費權益的斷訊行為，NCC鼓勵市場競爭，但不希望消費者淪為談判的籌碼，更不希望有線電視產業變成獨占事業，不利市場競爭及新進業者發展空間。
NCC表示，希望雙方儘速完成2016年節目授權換約事宜，換約期間如果發生爭議，應循調處機制依法向NCC申請調處，切勿任意斷訊、侵害消費者權益。
NCC今日邀請大豐、台灣數位寬頻、全國數位、新高雄等四家新進跨區系統台業者，以及全球數位、佳訊、永鑫多媒體、優視、浩緯、允誠等頻道代理商共同出席調處會。
全國數位董事長李光漢昨天表示，對於新進跨區業者，頻道商以行政區域用戶數15％計算頻道版權費，與目前中嘉、凱擘等既有業者以實質用戶數計算頻道版權費不同。以全國數位為例，目前只有1萬多收視戶，但所在新北市的行政經營區總用戶150萬，相當於目前要付給頻道商的頻道版權費是以22.5萬戶計算、一年至少增加1~2億元。
李光漢強調，新進業者的主要訴求，是希望比照既有系統台的付費模式，多少收視戶付多少頻道費。他強調，好幾家新進業者因為頻道授權費太高、遲遲不敢開台營運，或者只播無線電視台及免費頻道。新進業者有誠意與頻道商協商，希望NCC居間協助。
頻道業者表示，新進跨區有線電視系統台業者去年付了一年頻道授權費之後，嫌版權費太貴，今年的頻道授權合約至今未談攏，頻道商的權利損失很大。
頻道業者強調，頻道商對於既有及新進系統台業者並沒有差別待遇、授權金的比例與既有業者一樣。在同一個經營區，頻道業者提供的頻道內容都是一樣，但同一競爭有多家業者競爭的情況下，不能有差別計價模式，頻道業者也有為難之處。如果協商不成，可能不得不走斷訊一途。
NCC表示，新進系統台業者希望用既有收視戶加上一個成長用戶數，來計算今年的頻道授權費，並非沒有道理，不過，頻道授權費屬市場機制，NCC予以尊重。
NCC強調，如果協商沒有結果，頻道商也不能以消費者為談判籌碼，也不能做出不利消費權益的斷訊行為，NCC鼓勵市場競爭，但不希望消費者淪為談判的籌碼，更不希望有線電視產業變成獨占事業，不利市場競爭及新進業者發展空間。
公平會委員會議昨（10）日同意新北市大豐有線電視併購台灣數位寬頻有線電視案，但提出七項附加負擔，要求業者遵守。
公平會發言人吳成物指出，由於國家通訊傳播委員會調整有線電視廣播法規範方向，允許新進業者加入市場，或是既有業者跨區經營，以利業者提升競爭力，因此該結合案並沒有高度限制競爭的可能。
但為求周全防止大豐控制市場，公平會仍附加七項條件，如不得與其他業者向有線電視頻道供應商聯合定價或抵制，或調整頻道位置、下架，或妨礙上游頻道供應商，以及要求大豐完成有線電視數位化等。
除以上要求外，公平會認為，大豐併台灣數位案，有助於促進有線電視數位化經營發展，提供消費者多元選擇等整體經濟利益。
公平會發言人吳成物指出，由於國家通訊傳播委員會調整有線電視廣播法規範方向，允許新進業者加入市場，或是既有業者跨區經營，以利業者提升競爭力，因此該結合案並沒有高度限制競爭的可能。
但為求周全防止大豐控制市場，公平會仍附加七項條件，如不得與其他業者向有線電視頻道供應商聯合定價或抵制，或調整頻道位置、下架，或妨礙上游頻道供應商，以及要求大豐完成有線電視數位化等。
除以上要求外，公平會認為，大豐併台灣數位案，有助於促進有線電視數位化經營發展，提供消費者多元選擇等整體經濟利益。
大豐有限電視與台灣數位寬頻，應向公平會申報結合，但未申報，被公平會各罰新台幣2百萬元，這已是兩家公司再度被罰。公平會指出，大豐有限電視與台灣數位寬頻，過去也曾因同樣的原因，各罰新台幣200萬元。
大豐與台灣數位寬頻兩家有限電視，應申報卻不申報，公平會指出，是因為兩家是新北市板橋區唯二的有線電視系統業者，也就是說，兩家在板橋區的市佔率是100％，即使是申報，也不易獲准。
因此，大豐有限電視就透過「偽裝」的方式來實質「掌控」台灣數位寬頻。公平會指出；兩家公司的董事長及高層主管經由協調、討論共同成立了「大豐媒體」的組織，組織內涵蓋了兩家公司經理級以上人員、各部門主管級人員及職員，且業務內容分工明確。
而針對兩家公司的營運，公平會指出，其「實質結合」行為相當明確，卻沒有依法申報，所以，各罰新台幣200萬元。
大豐與台灣數位寬頻兩家有限電視，應申報卻不申報，公平會指出，是因為兩家是新北市板橋區唯二的有線電視系統業者，也就是說，兩家在板橋區的市佔率是100％，即使是申報，也不易獲准。
因此，大豐有限電視就透過「偽裝」的方式來實質「掌控」台灣數位寬頻。公平會指出；兩家公司的董事長及高層主管經由協調、討論共同成立了「大豐媒體」的組織，組織內涵蓋了兩家公司經理級以上人員、各部門主管級人員及職員，且業務內容分工明確。
而針對兩家公司的營運，公平會指出，其「實質結合」行為相當明確，卻沒有依法申報，所以，各罰新台幣200萬元。
國內第五大有線電視系統業者台灣數位光訊集團，加快推動股票上市腳步，昨（29）日宣布聘請前劍湖山世界總經理蕭柏勳，擔任旗下休閒事業群執行長，集團也訂明年登錄興櫃，二年後股票上市。
這也是繼威達雲端電訊之後，中部地區第二家推動股票上市的有線電視系統業者。威達雲端於2010年11月登錄興櫃，預計明年上市。
台灣數位光訊總部設在台中，是國內第四大多系統經營者（MSO），另外三家依序為富邦旗下的富洋與凱擘、旺旺集團的中嘉，以及台灣寬頻。目前該集團資本額23億元，旗下有線電視包括台中西海岸有線、大屯有線、南投中投有線、雲林佳聯有線及北港有線，其中有線電視收視戶逾35萬戶、寬頻11萬戶，機上盒也有3萬餘戶。
台灣數位光訊近幾年營運、獲利穩定，2009年集團合併營收30億元，每股稅後純益3元，2010年營收33億元，每股稅後純益4.7元，2011年營收36億元，每股稅後純益約與2010年相當，今年預估營收上看40億元。
除了有線電視，台灣數位光訊近幾年也積極朝休閒度假產業發展，95年先購併霧峰高爾夫球場，位於澎湖馬公山水里的賽納美度假村，也在99年完工營運，去年底並投入5.8億元，併購原屬錩新集團的台中清新溫泉飯店。
蕭柏勳今年51歲，擁有雲科大企管博士學位，在劍湖山世界服務長達22年，從園區籌備成立到推動股票上櫃，三年前轉往暨南大學擔任教職。
這也是繼威達雲端電訊之後，中部地區第二家推動股票上市的有線電視系統業者。威達雲端於2010年11月登錄興櫃，預計明年上市。
台灣數位光訊總部設在台中，是國內第四大多系統經營者（MSO），另外三家依序為富邦旗下的富洋與凱擘、旺旺集團的中嘉，以及台灣寬頻。目前該集團資本額23億元，旗下有線電視包括台中西海岸有線、大屯有線、南投中投有線、雲林佳聯有線及北港有線，其中有線電視收視戶逾35萬戶、寬頻11萬戶，機上盒也有3萬餘戶。
台灣數位光訊近幾年營運、獲利穩定，2009年集團合併營收30億元，每股稅後純益3元，2010年營收33億元，每股稅後純益4.7元，2011年營收36億元，每股稅後純益約與2010年相當，今年預估營收上看40億元。
除了有線電視，台灣數位光訊近幾年也積極朝休閒度假產業發展，95年先購併霧峰高爾夫球場，位於澎湖馬公山水里的賽納美度假村，也在99年完工營運，去年底並投入5.8億元，併購原屬錩新集團的台中清新溫泉飯店。
蕭柏勳今年51歲，擁有雲科大企管博士學位，在劍湖山世界服務長達22年，從園區籌備成立到推動股票上櫃，三年前轉往暨南大學擔任教職。
韓國SAMSUNG日前與台灣數位工程股份有限公司正式合作
，自99年總代理特別為台灣好住宅專用的全熱交換器換氣系統
，獲建商好評。
台灣數位總經理黃嘉慶表示，目前新推案的優質住宅皆將全
熱交換器主機作為最主要的標準配備，但以往市面上的產品，可
能採用舊型的技術機能或仍在使用工業用機型，並未特別以住宅
居住者的使用考量，讓建商花了錢卻未買到住宅專用的設備，無
法提升新屋的價值感及售價。
目前SAMSUNG已開發出最新全熱交換器的產品機能，投入研
發創新的心力，使該產品不但有各項功能外，還具備以下多項優
點：1.外氣進風口設置電動逆止風門，未開機時為關閉狀態可防
止風向逆流，啟動全熱交換器時才接受控制訊號而開啟。2.廢氣
排氣口裝設氣動膠墊式逆止風門，防止因室外風壓過大倒灌風。
3.主機內安裝二氧化碳濃度偵測器。4.可採預約定時關閉全熱交
換器功能。5.可手動控制選擇風量段數啟閉功能。6.室內操作控制
器ALL IN ONE採用LED薄型平滑式設計外觀並採用二線數位控制方
式。7.進排風管徑採用150mm口徑風量足、噪音低。8.具備主機控
制故障燈號及濾網清潔 LED燈號顯示。9.送風出風口採用圓形設計
，具備旋轉式調節風量板，具便利及低成本優勢。
自從今年產品推出後，已由華固建設在多個新推案豪宅社區
中指定採用，另有多家優質建商也正評估採用，黃嘉慶認為，人
們愈來愈重視居家健康，將來全熱交換器需求會日益增加，使用
真正住宅專用的SAMSUNG全熱交換器主機，更能符合節能及健康
的理想生活。台灣數位工程電話：（02）7745-2000。
，自99年總代理特別為台灣好住宅專用的全熱交換器換氣系統
，獲建商好評。
台灣數位總經理黃嘉慶表示，目前新推案的優質住宅皆將全
熱交換器主機作為最主要的標準配備，但以往市面上的產品，可
能採用舊型的技術機能或仍在使用工業用機型，並未特別以住宅
居住者的使用考量，讓建商花了錢卻未買到住宅專用的設備，無
法提升新屋的價值感及售價。
目前SAMSUNG已開發出最新全熱交換器的產品機能，投入研
發創新的心力，使該產品不但有各項功能外，還具備以下多項優
點：1.外氣進風口設置電動逆止風門，未開機時為關閉狀態可防
止風向逆流，啟動全熱交換器時才接受控制訊號而開啟。2.廢氣
排氣口裝設氣動膠墊式逆止風門，防止因室外風壓過大倒灌風。
3.主機內安裝二氧化碳濃度偵測器。4.可採預約定時關閉全熱交
換器功能。5.可手動控制選擇風量段數啟閉功能。6.室內操作控制
器ALL IN ONE採用LED薄型平滑式設計外觀並採用二線數位控制方
式。7.進排風管徑採用150mm口徑風量足、噪音低。8.具備主機控
制故障燈號及濾網清潔 LED燈號顯示。9.送風出風口採用圓形設計
，具備旋轉式調節風量板，具便利及低成本優勢。
自從今年產品推出後，已由華固建設在多個新推案豪宅社區
中指定採用，另有多家優質建商也正評估採用，黃嘉慶認為，人
們愈來愈重視居家健康，將來全熱交換器需求會日益增加，使用
真正住宅專用的SAMSUNG全熱交換器主機，更能符合節能及健康
的理想生活。台灣數位工程電話：（02）7745-2000。
針對東森購物蓋台爭議，通傳會（NCC）昨日召開臨時委員
會做出決議，發言人陳正倉表示，28家系統業者未經NCC許可擅
自變更播放內容，依法每家各處以70萬元罰款，合計罰鍰1,960萬
元，並限定在1月6日24時前完成改正，逾期不改正將按次處分，
至於有無聯合壟斷行為也將函送公平會處理。
陳正倉指出，有關東森國際公司「U life」5頻道取代東森得易
購5頻道事件，NCC在1月1日凌晨獲知後，就立即並持續進行蒐證
。
查察發現吉隆、大世界、長德、萬象、寶福、聯維、麗冠、
永佳樂、大豐、台灣數位寬頻、興雙和、新視波、紅樹林、觀天
下、家和、北健、聯禾、世新、國聲、大揚、三冠王、雙子星、
新永安、慶聯、大信、港都、大高雄、鳳信等28家有線廣播電視
系統經營者未取得NCC許可，即擅自變更頻道營運內容，已違犯
有線廣播電視法規定。
根據有線廣播電視法第26條規定「申請書及營運計畫內容於
獲得籌設許可後有變更時，應向中央主管機關為變更之申請。」
若有未經申准擅自變更，依同法68條規定「處新臺幣10萬元以上
100萬元以下罰鍰，並通知限期改正，逾期不改正者，得按次連續
處罰；情節重大者，得撤銷籌設許可或營運許可，並註銷籌設許
可證或營運許可證。」
陳正倉表示，這些系統業者，有部分在98年12月31日曾向
NCC申請頻道變更案，部分未申請，但兩者皆未經本會許可，即
逕自於99年1 月1日變動頻道，NCC在完成蒐證後昨天召開會議討
論，決議對28有線電視系統未經許可播出Ulife頻道節目，各處以
70萬元罰款。
他說，該合約問題本屬商業行為，NCC予以尊重，但有關係
統業者未經NCC許可就擅自變更播放內容，不但影響全台230多萬
收視戶權益，且是明知違法仍故意令其發生，違規情形嚴重，因
此NCC依規定總共開罰1,960萬元。
陳正倉強調，對違規業者已要求必須在1月6日24時前完成改
正，亦即須恢復播放東森購物頻道，若不改正將按次連續處罰，
直到改正為止。
會做出決議，發言人陳正倉表示，28家系統業者未經NCC許可擅
自變更播放內容，依法每家各處以70萬元罰款，合計罰鍰1,960萬
元，並限定在1月6日24時前完成改正，逾期不改正將按次處分，
至於有無聯合壟斷行為也將函送公平會處理。
陳正倉指出，有關東森國際公司「U life」5頻道取代東森得易
購5頻道事件，NCC在1月1日凌晨獲知後，就立即並持續進行蒐證
。
查察發現吉隆、大世界、長德、萬象、寶福、聯維、麗冠、
永佳樂、大豐、台灣數位寬頻、興雙和、新視波、紅樹林、觀天
下、家和、北健、聯禾、世新、國聲、大揚、三冠王、雙子星、
新永安、慶聯、大信、港都、大高雄、鳳信等28家有線廣播電視
系統經營者未取得NCC許可，即擅自變更頻道營運內容，已違犯
有線廣播電視法規定。
根據有線廣播電視法第26條規定「申請書及營運計畫內容於
獲得籌設許可後有變更時，應向中央主管機關為變更之申請。」
若有未經申准擅自變更，依同法68條規定「處新臺幣10萬元以上
100萬元以下罰鍰，並通知限期改正，逾期不改正者，得按次連續
處罰；情節重大者，得撤銷籌設許可或營運許可，並註銷籌設許
可證或營運許可證。」
陳正倉表示，這些系統業者，有部分在98年12月31日曾向
NCC申請頻道變更案，部分未申請，但兩者皆未經本會許可，即
逕自於99年1 月1日變動頻道，NCC在完成蒐證後昨天召開會議討
論，決議對28有線電視系統未經許可播出Ulife頻道節目，各處以
70萬元罰款。
他說，該合約問題本屬商業行為，NCC予以尊重，但有關係
統業者未經NCC許可就擅自變更播放內容，不但影響全台230多萬
收視戶權益，且是明知違法仍故意令其發生，違規情形嚴重，因
此NCC依規定總共開罰1,960萬元。
陳正倉強調，對違規業者已要求必須在1月6日24時前完成改
正，亦即須恢復播放東森購物頻道，若不改正將按次連續處罰，
直到改正為止。
大豐電視為了拓展台北縣板橋及土城有線電視業務，將增加對該區同
業海山有線電視的投資額，預計將投入九○○○萬元，以強化雙方在
有線電視市場競爭力，另外，該公司董事也通過將自行建置辦公大樓
，將購置辦公大樓之投資金賽由原先之一億元，提高為二億元。
大豐表示，因長期營運計劃所需之營運總部難尋，加上政府位化政策
未明，致數位機上盒推展進度不如預期，另外，因為中華電信及固網
業者加入視訊服務之經營，並提昇該公司之競爭力，故變更原現金增
資計劃，擬自行建置辦公大樓，將置辦公大樓之投資金額由原先之一
億元，提高為二億元，數位機上之投資金額由原先之三．一五億元減
少至一．二五億元。
另外，大豐近一年來在土城地區陸續開發新社區，適時切入土城有線
電視市場，得業績逐步走高，並與同業海山有線電視達成策略聯盟協
議，共同經營土城、板橋地區，九十三年更增加海山有線電視持股，
並改按權益法認列投資收益，這一次更計畫大舉加碼投資海山有線電
視九○○○萬元，以強化企業之競爭能力。
業海山有線電視的投資額，預計將投入九○○○萬元，以強化雙方在
有線電視市場競爭力，另外，該公司董事也通過將自行建置辦公大樓
，將購置辦公大樓之投資金賽由原先之一億元，提高為二億元。
大豐表示，因長期營運計劃所需之營運總部難尋，加上政府位化政策
未明，致數位機上盒推展進度不如預期，另外，因為中華電信及固網
業者加入視訊服務之經營，並提昇該公司之競爭力，故變更原現金增
資計劃，擬自行建置辦公大樓，將置辦公大樓之投資金額由原先之一
億元，提高為二億元，數位機上之投資金額由原先之三．一五億元減
少至一．二五億元。
另外，大豐近一年來在土城地區陸續開發新社區，適時切入土城有線
電視市場，得業績逐步走高，並與同業海山有線電視達成策略聯盟協
議，共同經營土城、板橋地區，九十三年更增加海山有線電視持股，
並改按權益法認列投資收益，這一次更計畫大舉加碼投資海山有線電
視九○○○萬元，以強化企業之競爭能力。
大豐電 (6184)最近以1.5億元，購買海山有線電視 360萬股股票，持
有海山的股權比率已達 24.5%，在大台北有線電視市場的佔有率大
增，有利於大豐電未來進軍數位電視市場。
大豐電財務長鄭富月表示，大豐電不排除繼續收購大台北地區的有
線電視台，但總市場佔有率不會超過公平會規定的三分之一。大豐
電和海山有線都是台北縣的主要有線電視經營者，大豐電買下海山
有線的股權後，在大台北地區有線電視市場的影響力將大增。大豐
是以每股 43.6元的價位，取得海山有線 360 萬股股票，花費總金額
1.5億元，持有海山有線電視的股票也增加至 980萬股，投資總金額
增至4.1億元，總持股比率也增加至24.5%。
有線電視業者預估，中華電信MOD(多媒體寬頻影音服務)已開播，
為數位電視市場加溫，大豐電看好數位電視市場，同時為了提高本
身的競爭力，今年將擴大在數位媒體方面的投資，投資範圍鎖定無
線、有線電視台等媒體產業，以及網路、線上購物等產業。
大豐電以經營板橋、土城一帶的有線電視業務起家，是有線電視產
業中唯一股票掛牌公司，去年營收5億餘元，全年稅前盈餘 2.1億元
，每股稅前盈餘5.07元，超越財測目標，每股稅後純益則為4元。
今年預估營收可成長一成以上，每股稅後純益可望維持去年的水準
。
有海山的股權比率已達 24.5%，在大台北有線電視市場的佔有率大
增，有利於大豐電未來進軍數位電視市場。
大豐電財務長鄭富月表示，大豐電不排除繼續收購大台北地區的有
線電視台，但總市場佔有率不會超過公平會規定的三分之一。大豐
電和海山有線都是台北縣的主要有線電視經營者，大豐電買下海山
有線的股權後，在大台北地區有線電視市場的影響力將大增。大豐
是以每股 43.6元的價位，取得海山有線 360 萬股股票，花費總金額
1.5億元，持有海山有線電視的股票也增加至 980萬股，投資總金額
增至4.1億元，總持股比率也增加至24.5%。
有線電視業者預估，中華電信MOD(多媒體寬頻影音服務)已開播，
為數位電視市場加溫，大豐電看好數位電視市場，同時為了提高本
身的競爭力，今年將擴大在數位媒體方面的投資，投資範圍鎖定無
線、有線電視台等媒體產業，以及網路、線上購物等產業。
大豐電以經營板橋、土城一帶的有線電視業務起家，是有線電視產
業中唯一股票掛牌公司，去年營收5億餘元，全年稅前盈餘 2.1億元
，每股稅前盈餘5.07元，超越財測目標，每股稅後純益則為4元。
今年預估營收可成長一成以上，每股稅後純益可望維持去年的水準
。
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