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全球一動積極爭取外部「資金」！市場傳出，台灣之星正評估併購或收購全球一動的股權，未來全球一動也可藉台灣之星網路資源、爭取頻譜執照延長6年。全球一動現有2600MHz頻譜資源、則可紓解台灣之星4G頻譜不足窘境。

針對此，全球一動董事長何薇玲表示，沒有評論；台灣之星高層指出，無法回應市場傳言。

何薇玲表示，全球一動目前最大股東是潤泰集團旗下潤泰創新，狀況並無變化。中華電信在全球一動持股，則從早期10％左右，降至目前的2∼3％。

潤泰集團總裁尹衍樑曾在頂新食安風暴時、出任食安召集人、並捐出30億元食安基金。而頂新旗下台灣之星，正積極爭取中國信託、金仁寶集團、國泰及中影等四大股東支持100億元增資案。

市場人士指出，未來頂新與潤泰是否合作，以促成台灣之星收購全球一動股權、或潤泰創新轉持台灣之星股權？都受到市場矚目。

全球一動已向NCC申請變更建設計畫書，希望未來改採小型基地台(SmallCell)建設網路、爭取延長經營執照期限6年。應建基地台數，從原本需要建設1,809座大型基地台，改為大細胞基地台717座、其餘蓋小細胞基地台。

NCC最快9月審核，全球一動目前擁有2600MHz北區頻段2595~2695MHz共30MHz頻寬頻譜資源，頻譜使用年限2015年12月到期，如果NCC不予延長，全球一動必須在今年年底繳回頻譜；若延照核准，其所擁有的頻段，也會成為有價值的頻譜資源，對於其它同業而言，也是評估是否出手併購全球一動的重要變數。

也因此，市場人士分析認為，即便台灣之星有意入主或收購全球一動股權，也勢必會與全球一動簽訂但書、只有在全球一動獲准9月延照，才會成就入主或收購股權行為。

國內6家WiMAX電信公司、目前僅剩全球一動一家碩果僅存，如果全球一動無法爭取到NCC核准延照，年底繳回頻譜結束WiMAX業務後，也意味著國內WiMAX產業將正式走入歷史。換言之，全球一動9月能否延照？成為國內WiMAX產業存續與否的指標。

台灣之星2013年年底標下4G頻譜共10MHz，其中5MHz目前仍由亞太電信使用中，實際只用了5MHz頻寬進行4G開台。

台灣之星整體行動電話用戶數，已在7月底突破170萬、其中4G用戶已破30萬，穩坐電信四哥地位，年底衝刺50萬用戶目標，但是，4G用戶愈多、頻寬不足問題也逐步浮現。

全球一動目前擁有的頻段，剛好是未來2600MHz拍賣時的D6、及D1部份約5MHz的頻段，D6頻段競標底價7億元，如果全球一動獲准延照、則可以使用到2021年，而2600MHz頻譜使用年限18年，換言之，標到該頻譜的新業者、只能使用12年，勢必拉低D6頻譜決標價格。

台灣之星規畫近期召開董事會討論百億元增資案，據了解，為了吸引中國信託、金仁寶集團、國泰及正崴旗下中影公司等四大股東參與增資，台灣之星大股東規畫配套方案，目前已獲部份股東支持，增資案露曙光。

據了解，台灣之星大股東頂新集團可能會以附買回股權、或者未來一旦有出售台灣之星股權的選項時，四大股東持股一起出售等附帶條件，尋求四大股東支持百億元增資案。

台灣之星大股東頂新魏家、與潤泰集團總裁尹衍樑私交深厚，潤泰創新目前是全球一動最大股東，市場傳出台灣之星收購全球一動，潤泰創新是否轉持台灣之星股權或支持台灣之星這次增資案？也是市場關注的重點。

目前，頂新集團在台灣之星持股52％最大，其次是國泰金20％、中影及金仁寶各10％、中信8％。

台灣之星整體行動電話用戶數，已在7月底突破170萬、其中4G用戶已破30萬，躍居國內4G市占老四地位。據了解，台灣之星利用相較其它同業便宜的4G吃到飽方案，爭取到不少從電信三雄攜碼(NP)過來的用戶，但是，4G用戶愈多、頻寬不足問題也逐步浮現。

台灣之星2013年年底標下4G頻譜共10MHz，因為其中5MHz仍由亞太電信使用中，實際只用了5MHz頻寬開台，而亞太電信尚未訂出返還頻譜供4G使用的期限。

台灣之星已投資超過百億元興建4G網路，未來還要參與競標2600MHz頻譜，NCC已經展開投標作業，台灣之星計畫這個月遞件申請，需求數10億元投標資金，加上後續建網金額，估約百億元上下。

因此，這次大股東支持增資案與否，成為台灣之星能否繼續奮戰4G版圖的重要籌碼。

台灣之星最近在台北電腦應用展，主推4G599元上網吃到飽與單門號3G388元上網吃到飽方案，加上搭配三星平板及手機的0元方案，以及iPhone6系列手機搭配指定方案最高折價9,000元促銷案，吸引不少「撿便宜」的客戶搶辦低價上網吃到飽方案，4G用戶申裝量增加不少，年底力拼50萬4G用戶目標。

NCC通過全球一動進行第四次變更建設計畫書，全球一動計畫改用小型基地台（Smallcell）建設網路，力搏換照延長經營期限的最後一線生機。

但全球一動使用的頻譜正是政府年底釋出第二波4G頻譜之處，若全球一動延長經營期限成功，4G新頻譜競拍金額勢必受影響。

台灣釋出WiMAX執照僅六年經營期，業者要申請換發執照才能再延長六年經營期，日前大同電信就是因為換照未過，因此熄燈，現在全球一動成為六家WiMAX電信業者中唯一仍持續建設的業者。WiMAX換照需完成事業計畫書中建設承諾，全球一動原規劃建設1,809基地台，目前已經建設717台，但因WiMAX 1.0技術過時，設備採購不易，NCC通過，申請技術升級。

WiMAX業者大同電信昨（3）日因執照到期，正式熄燈，成為台灣第一家走入歷史的WiMAX業者。

另一家WiMAX業者全球一動執照將於明年12月屆滿，申請延照已經是迫在眉睫，要趕在明年上半年前，由國家通訊傳播委員會通過技術升級，完成建設，才有機會繼續存活。

台灣七年前押寶WiMAX技術，發出六張WiMAX執照，但因產業鏈斷鏈，無法完成當年的建設承諾。大同電信成為WiMAX業界第一個吹熄燈號的犧牲品。全球一動、威邁思等其他業者執照也將於明年底陸續到期。

潤泰集團總裁尹衍樑雪中送炭，接下頂新集團魏家成立的食品安全革新委員會臨時召集人，外界猜測雙方下一步合作將擴大到電信及有線電視產業。

市場人士觀察，頂新收購中嘉可能因食安風暴生變，過去曾出手競標中嘉的尹衍樑，可能就是看準這次機會，加深雙方合作關係，未來可能在中嘉案扮演更吃重的角色，也為未來中嘉案走向增添更多想像空間。

頂新與潤泰集團事業版圖橫跨兩岸，尹衍樑與魏家兄弟兩岸事業經營有成，尹衍樑所經營的大潤發在大陸穩坐量販龍頭，魏家的康師傅則是大陸食品業霸主，兩集團各據山頭，既有合作也有競爭關係。

尹衍樑與頂新都有布局數位匯流的大夢，去年以來見面多次，洽談台灣之星與全球一動合作的各種可能。

通傳會主委石世豪昨天表示，第二階段4G新頻譜將於明年Q3標售，分批釋出50MHz供TDD-LTE、140MHz供FDD-LTE技術使用，釋出為2.6GHz頻段，預估6家4G電信業將爭取投標，相關官員表示，可為國庫進帳逾150億元，甚至超過300億元。

石世豪昨天在行政院會報告指出，4G時代來臨，是一千倍行動數據海嘯襲捲。會後他說，頻率供應能否趕上需求各界矚目，在第一階段去年釋出270個MHz的頻寬後，明年第二階段擬釋出190個MHz，其中50MHz是作為TDD-LTE技術使用；140MHz是作為FDD-LTE技術模式使用。

石世豪說，最晚明年Q3會先釋出50MHz的TDD技術使用頻段，完成後接著再釋出140個MHzFDD技術模式的頻段，以彌補六家4G電信業者在4G頻率使用上的的強烈需求。

石世豪也說，4G業者對新頻譜需求殷切，行動寬頻大數據的時代已來臨，國內推估109年4G頻寬需求將達1,000MHz，未來3年頻譜供給可達660MHz。

他說，有些公部門例如交通、警政救災、軍方等所佔用頻寬很大，希望各部會改善頻段效率，如此更節省後很快謄出頻段供市場使用。

而依據國際通訊協定（ITU）預測，到了2020年時各國的4G甚至5G行動寬頻需求將成長至1,930MHz，通傳會將積極規劃頻譜供給，為未來5G需求做準備。

通傳會決定104、105年連續二年都會釋出新頻譜，且釋出頻段應都在2,000MHz以上，可滿足4G業者講求速率的需求。

針對明年4G二階段釋照，行政院今年第四季將公告「電信開放業務一覽表」，因此今年底或明年初遊戲規則即可明朗化。

據了解，電信三雄、亞太電信、台灣之星及WiMAX威達雲端、全球一動都有意參與明年2.6GHz執照競標，市場估計標金會超過通傳會設定的150億元底價甚多，甚至不排除超過300億元以上。

全球TD-LTE發展倡議(Global TD-LTE Initiative，簡稱 GTI)是由中國移動與美國Clearwrie、歐洲Vodafone、日本Softbank、印度 Bharti、波蘭的Aero2等九家電信營運商，於2011年共同發起成立的國際產業組織，主導全球TD-LTE技術規格發展，打造具競爭力的全球 TD-LTE產業，共同推進 TD-LTE成熟及全球部署。

該組織現已有111家運營商會員，也包含93家設備、儀器、研究機構合作夥伴會員，共計203家會員，台灣現今已經加入該組織包含工研院、遠傳、全球一動、大眾、大同、威邁思、威達雲端、正文、中磊、明泰、聯發科、宏達電與廣達等。

組織會員涵蓋晶片、系統商、終端設備、測試廠商與營運業者，十分完整，並定期舉辦高峰論壇與工作會議等，以促進會員交流合作，已經成為推動TD-LTE最重要國際產業組織。

工研院、中國移動

兩岸牽頭

台灣與GTI組織所建立的緊密合作關係，係透過「兩岸通訊產業合作及交流會議」搭橋專案推動的重要成果。從2010年4月工業技術研究院與中國移動共同舉辦「兩岸電信技術及創新應用趨勢研討會」之後，雙方便開始定期交流。

而2013年1月中國移動李躍總裁率團來台舉辦的第三屆「海峽兩岸 TDD 4G技術發展與合作高峰會議」，更進一步簽署會議紀要，確認雙方分別作為兩岸的牽頭協調單位，拓展兩岸相關企業加入GTI，並參與GTI各項相關工作, 像是舉辦研討會及座談會、展示等活動，開展 GTI產業宣傳及推廣工作；共同推進兩岸企業積極參與GTI技術及產品開發工作，如多模晶片、多頻智慧手機、IOT測試認證等；共同推動創新服務應用領域，探索行動寬頻時代的新型態商業模式。

隨著全球LTE商轉腳步加速，預估2014年將達到350個商用網路，2 018年全球LTE用戶將達到18.2億戶，TD-LTE有機會成為全球通訊技術主流標準之一。GTI的合作讓台灣與中國移動以全球性策略伙伴之姿，共同打造TD-LTE願景。為了帶動產業實質效益，藉由GTI工作會議來台舉辦的契機，以系列活動的方式- 趨勢探討、標準制定、行銷推廣、商機對談，打造4G產業生態圈。

三大系列活動

體驗雙網融合服務

9月16∼18日在新竹喜來登飯店舉辦的GTI工作會議為第11屆，由海峽兩岸通信交流協會名譽理事長尚冰領軍，中國移動董事長奚國華與全球近200位產業菁英來台參加。本次論壇特別擴大規模，同期規劃三大系列活動包括：一、行動寬頻高峰論壇，藉由GTI工作會議重量級廠商來台的機會，邀請分享推廣TD-LTE的經驗與技術探討；二、L TE FDD/TDD產品展示會，現場展出台灣廠商最新的4G終端產品與解決方案；三、LTE TDD/FDD 融合試驗網體驗場域，由中華電信與遠傳電信結合諾基亞與愛立信，進行 LTE TDD/FDD 雙網融合應用展示，並邀請與會貴賓代表搭乘巴士進行動態體驗。

WiMAX產業曾是被視為是明日之星，要創造的兆元產業的美夢，還要成為打造台灣科技島的關鍵，但現在卻成了擋政府財路的絆腳石。

過去台灣電信產業發展都跟隨國際標準，政府計畫攜手英特爾，在電信領域中走出一片天，引進英特爾資源，積極押寶WiMAX，更於2007年釋出六張WiMAX執照，當時電信三雄僅遠傳標得執照，其他威邁思、威達雲端、大同電信及全球一動都是新進業者。

在4G LTE技術尚未成熟前，WiMAX被政府視為是明日之星，馬英九總統多次站台，喊出WiMAX帶領台灣創造無線通訊新紀元，打造台灣成為智慧島，當時擔任經濟部長尹啟銘也曾說。過WiMAX可望成為新兆元產業。

政府積極鼓勵業者投資、整併，並釋出給予WiMAX技術升級及延照的希望。

WiMAX政策歷經陳水扁、馬英九兩任總統，張進福、張善政、蔡玉玲三任科技政委，蘇永欽、彭芸、蘇蘅、石世豪等四任NCC主委，都沒能想出妥善的解決方案。

事實上，張善政曾經提出合情、合理、合法的三大原則下，開一條路讓WiMAX業者走，他也曾建議，不清WiMAX業者正在使用的2.6GHz頻譜，直接釋出，讓後續得標業者可以自然與WiMAX業者合作，但因恐影響國庫收入的原因，未被採行，也錯失良機。

現在政府計畫明年釋出2.6GHz執照，至少要為國庫帶入150億元，WiMAX業者成為政府財路的最大絆腳石，而NCC做出WiMAX不予換照決議，剛好幫政府搬開絆腳石，讓2.6GHz賣相更好。

WiMAX業者昨(3)日發動200人赴NCC抗議，指出不准大同電信換照，是讓WiMAX產業面臨生存不下去的危機，併購大同電信的威達雲端董事長賴富源甚至激動下跪，全球一動董座何薇玲則當場痛哭失聲。這也是WiMAX業者因為看不到產業發展前景、首度發動的抗議行動。

業者透露，力挺政府產業政策結果、到頭來只換得看不到WiMAX發展前景的下場，業者將申請國賠100億元。

何薇玲表示，WiMAX業者從2008年開始至今，合計已投資300∼400 億元，希望政府考量WiMAX是當初政府重要產業政策，因此業者也力挺到底，並在Ubike、智慧城市等行動熱點貢獻不少心血，如今面臨生存不下去的窘境，希望政府信守承諾，扶植WiMAX產業升級發展TD -LTE。

賴富源則強調，威達加上大同電信、威邁思在內合計投資上百億元，大同電信換照未獲核准，等於宣判大同電信已經沒戲唱，後續多家 WiMAX業者也馬上就要面臨換照審驗程序，如果全部都像大同電信一樣被否准換照，等於宣布WiMAX產業走向終點。

賴富源想到WiMAX沒有前景、拖累200多名員工，講到激動處、雙腳一跪、無奈表示「WiMAX每個月收入都還不夠繳付電費，但是業者真的沒有半點鬆懈」。

台北市電腦公會理事長童子賢及電電公會理事長郭台強昨日並未到現場，亦未透過公會發表任何聲明，但兩公會表示，支持WiMAX產業持續發展的態度始終如一，希望政策留給業者一條活路。

至於WiMAX業者在抗議現場所提供的兩大公會聲明，是今年4月郭台強與童子賢拜會行政院副院長毛治國時，所提出的共同聲明。

行政院日昨已經規畫2600MHz釋出190MHz頻寬，保留140MHz發放LT E，50MHz發展TD-LTE，不具名4G業者強調，其實政策已提供WiMAX業者升級發展空間，如果政府再讓WiMAX免費或者就地升級發展TD-LTE ，簡直是把花了1,186.5億元標下4G頻譜的6家4G業者當成傻瓜。

NCC昨日發表聲明表示，NCC並未阻撓WiMAX業者升級發展，而是大同電信未依自身所提事業計畫書承諾、於規畫期間內積極建置基地台 1,837台，反而訴稱無WiMAX 1.0基地台致無法建設WiMAX網路，明顯與事實不符，且未履行事業計畫書承諾事項，不符合無線寬頻接取業務管理規則第46條換照規定，NCC做成不予換照處分並無違失。

目前NCC堅持依法行政，而WiMAX業者後續則準備再到行政院抗議，並申請國賠；市場人士分析，WiMAX是政府當初押寶的產業政策，如今面臨WiMAX全球發展式微，政府如何為當初政策解套，兼顧WiMAX業者發展、又要兼顧頻譜發放公平性？考驗政府智慧。

去年曾大力介入要為WiMAX業者解套的科技部長張善政昨天無奈表示，「全球一動董事長何薇玲掉眼淚已不是第一次了」，業者燒很多錢，壓力很大，政府可理解，WiMAX政策走到現在是「政府、業界雙輸局面。」

張善政說，他一直希望通傳會(NCC)儘早告訴WiMAX業者應否技術升級持續走下去，將技術升級遊戲規則及早公布，但因通傳會為獨立機關，委員有不同意見，行政部門很難強行介入為業者解套。

張善政去年曾坦言「WiMAX政策壓錯寶」，引起經部有不同意見。張善政說，全國前2大WiMAX業者威達雲端與全球一動，雖然連袂走上街頭，但二家業者的情況不同，訴求重點也不同。

張善政說，執照最早於12月初到期的大同電信，基地台舖設距其承諾通傳會的門檻仍很大。但何薇玲對全球一動電信基地台達成門檻相當有信心，其訴求是換照前先技術升級，但NCC遲至今日並未承諾同意技術升級。

至於威達電信則面臨頻譜重新規畫必須移頻的問題，但此涉及設備更換投資成本增加，威達並未同意，若威達不移頻政府會相當為難。

何薇玲昨天走上街頭抗議政府產業政策不當，未能信守承諾，幾度聲淚俱下。「何薇玲激動掉眼淚不只一次了」，因為全球一動及威達 二家業者燒錢燒很多，張善政說，業者壓力很大可以理解。

「業者不可能奢求採用過去低成本條件，取得技術升級來經營4G電信」，張善政說，4G業者標售執照砸下逾百億元，一旦讓全球一動等六家業者可以舊有條件經營，將是十分不公平。但WiMAX業者對政府希望未來重新標售要求，並不表態。

對何薇玲訴求技術先升級為WiMAX 2.1版，張善政表示，全球一動並未承諾放棄過去條件，因此NCC不敢先開放技術升級，張善政說，很多條件是要在換照時要求業者承諾，否則會很難收拾善後。

張善政強調，WiMAX政策走到今天可說是政府及業界雙輸局面，當時他提出合情合理合法的做法，儘速公布技術升級條件，支持讓業者往下走下去，對此，通傳會主委石世豪已很認真與委員溝通，但仍有少數委員有異見，行政部門也沒辦法強行介入。

國家通訊傳播委員會（NCC）規劃明年分階段釋出行動寬頻業務（俗稱4G）2.6GHz執照，但對於釋照時間，業者意見大不同；中華電信和台灣大都不急，建議2016年再釋出；4G新兵台灣之星則希望明年就釋出。

NCC規劃釋出的2.6GHz頻段共有190MHz頻寬，其中90MHz為威達雲端、全球一動、大同電信、威邁思、遠傳及大眾等業者使用，使用期限自今年底至2016年陸續到期，還可申請延展。

中華電信經營規劃處副總蘇添財表示，現在規劃釋出的2.6GHz，目前仍有WiMAX業者使用，應先確定換照政策後再釋出頻譜，建議2016年再釋出。

台灣大副總郭宇泰建議政府除定期公告長期頻譜釋出規劃外，同時整合多頻段清理後一併釋出。

WiMAX業者執照到期換照及技術升級，國家通訊傳播委員會（NCC）昨（20）日做出第一個決議，NCC表示，大同電信無正當理由，基地台等網路建設不足，不予換照。下一個輪到全球一動要提出換照申請。

台灣自2007年釋出WiMAX執照後，因國際重要設備商及支持WiMAX技術的龍頭業者退出WiMAX技術，台灣WiMAX業者面臨基地台及終端設備採購不易、技術發展末路等困境。六家WiMAX業者開台以來，累積用戶數僅10多萬戶。

近年來WiMAX業者到處陳情，希望NCC在換照及技術升級的審核過程中給予彈性，或者網開一面。不過，3G、4G業者則反應，政府應該考量珍貴頻譜資源有效使用。

針對兩種不同聲浪，昨日NCC針對大同電信做出「不予換照」的決議，相當具有指標性。大同電信執照將於12月3日到期，屆時大同電信須繳回頻譜，並依規定在停止服務前一個月向消費者告知。

昨日無法聯絡上大同電信相關人士，WiMAX業者形容，NCC的決定是直接判了死刑。市場人士認為，大同電信給其他業者一個警惕，要換照沒有彈性空間，至少把當初承諾的網路建設好，才有一線生機。

全球一動表示，正積極建置中，將在換照前達標。

NCC副主委虞孝成指出，按照無線寬頻接取業務管理規則規定，業者可以申請換照並延照六年，大同電信送件申請換照，NCC召集通信技術、財會經濟與消費者保護等領域專家學者及NCC代表等12人組成審查委員會。大同電信沒有正當理由，未完成系統建設計畫，所以不予換照。

NCC表示，大同電信事業計畫書承諾基地台建設總數為1,837台，至今年5月底，僅建設681台，加上抽驗90台中，有47台沒有發射訊號，比例高達52.22%。

國家通訊傳播委員會（NCC）主委石世豪昨（7）日表示，明年將進行第二階段行動寬頻業務（俗稱4G）2.6GHz執照釋出，未來釋出技術將採FDD LTE及TD-LTE雙軌並行，將為國庫帶入150億元收入。

據了解，包括電信三雄、亞太電信、台灣之星及WiMAX威達雲端、全球一動都有意參與2.6GHz執照競標。業界認為，恐再重演去年群雄搶標導致標金暴增的戲碼，估計2.6GHz釋出底價勢必高於150億元，可能超過300億元。

石世豪說，明年至少將完成2.6GHz頻段的第一階段釋照，目前已有初步方針，具體執行還要細部討論。他強調：「不樂見重演去年4G執照釋出，各廠因為搶標，導致高昂標金狀況」。

NCC規劃釋出的2.6GHz頻段，共有190MHz頻寬，其中90MHz為威達雲端、全球一動、大同電信、威邁思、遠傳及大眾等業者使用中，未來釋出技術將採FDD LTE及TD-LTE雙軌並行。

業者表示，隨著行動寬頻傳輸量呈現倍數成長，電信業者也需要更多的頻譜資源，擴大4G網路的容量並提升傳輸速度，因此這次2.6GHz釋出底價肯定會比NCC預期的150億元高出甚多。

業者認為，目前2.6GHz仍有WiMAX業者使用，近期WiMAX正進行換照使用期限可延長六年的申請案，待NCC將頻段可啟用時間盤點清楚之後，相關價格會更明朗。石世豪強調，去年4G執照釋出，除頻譜本身價格，還兼具新業者取得4G產業入場券的意義，因此創下1,186.5億元高額標金，國庫進帳豐碩。NCC基於電信產業主管機關角色，不希望標金墊高。

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（23）日舉行無線寬頻接取業務經營者變更技術公開說明會，WiMAX業者威達雲端及全球一動疾呼要升級、求生存；中華電信建議要相同管制、公平競爭。台灣大則建議2.6GHz頻段要清空再釋出。

根據法規規定，WiMAX業者執照將自今年12月3日起陸續到期，大同電信已提出延照申請，並希望將WiMAX 1.0技術升級到WiMAX 2.1，也就是WiMAX技術結合TD-LTE。

NCC為此召開公開說明會，針對技術升級保護消者權益、基地台涵蓋率、履行事業計畫書及未來監理問題，徵詢各界意見。由於目前WiMAX使用頻段在2.6GHz，政府規劃明年釋出2.6GHz，因此未來WiMAX業者要延照及技術升級都備受關注。

全球一動董事長何薇玲表示，台灣WiMAX業者平均基地台網路覆蓋率都達70%，業者若無法升級，將影響用戶權益。全球一動指出，NCC已經准許PHS業者大眾電信進行技術升

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（23）日舉行無線寬頻接取業務經營者變更技術公開說明會，WiMAX業者威達雲端及全球一動疾呼要升級、求生存；中華電信建議要相同管制、公平競爭。台灣大則建議2.6GHz頻段要清空再釋出。

根據法規規定，WiMAX業者執照將自今年12月3日起陸續到期，大同電信已提出延照申請，並希望將WiMAX 1.0技術升級到WiMAX 2.1，也就是WiMAX技術結合TD-LTE。

NCC為此召開公開說明會，針對技術升級保護消者權益、基地台涵蓋率、履行事業計畫書及未來監理問題，徵詢各界意見。由於目前WiMAX使用頻段在2.6GHz，政府規劃明年釋出2.6GHz，因此未來WiMAX業者要延照及技術升級都備受關注。

全球一動董事長何薇玲表示，台灣WiMAX業者平均基地台網路覆蓋率都達70%，業者若無法升級，將影響用戶權益。全球一動指出，NCC已經准許PHS業者大眾電信進行技術升級，希望循PHS方式進行技術升級。

威達雲端董事長賴富源指出，現在WiMAX 1.0技術的基地台、終端設備幾乎買不到，若WiMAX 1.0是蒸汽火車，現在技術演進已經是高鐵，NCC不要以管蒸汽火車方式來評量現在的業者。

經濟部工業局指出，WiMAX是重要政策，帶動台灣4G與B4G的研發，並創造很多端對端的應用，例如高鐵與台電等應用，希望NCC協助業者升級轉型，有助提升國家競爭力。

其他4G電信業者則表示，應該站在公平競爭的角度思考。台灣大表示，WiMAX業者若可直接升級TD-LTE，等於跟台灣4G業者一樣的競爭，應該要有一樣的經營條件。

級，希望循PHS方式進行技術升級。

威達雲端董事長賴富源指出，現在WiMAX 1.0技術的基地台、終端設備幾乎買不到，若WiMAX 1.0是蒸汽火車，現在技術演進已經是高鐵，NCC不要以管蒸汽火車方式來評量現在的業者。

經濟部工業局指出，WiMAX是重要政策，帶動台灣4G與B4G的研發，並創造很多端對端的應用，例如高鐵與台電等應用，希望NCC協助業者升級轉型，有助提升國家競爭力。

其他4G電信業者則表示，應該站在公平競爭的角度思考。台灣大表示，WiMAX業者若可直接升級TD-LTE，等於跟台灣4G業者一樣的競爭，應該要有一樣的經營條件。

威達雲端董事長賴富源透露，正與全球一動董事長何薇玲洽商，要將WiMAX整併為一家公司，賴富源表示，頂多威達雲端出場、併給全球一動也可以，是WiMAX業者換取生存空間的唯一機會。

NCC今(28)日召開會議討論2600MHz頻譜釋照方向、WiMAX業者經營現況及後續合併或換照討論。

行政院規畫4G第二次釋照、釋出2600MHz頻譜時，傾向140MHz發放支援FDD的LTE執照、50MHz發放支援TDD技術的TD-LTE頻譜，合計190 MHz頻寬，至少提供既有6家4G業者3∼4家再拿2600MHz頻譜，包括Wi MAX業者在內約2家發展TD-LTE，既有WiMAX業者不滿這次釋照釋出較多LTE頻譜、「厚此薄彼」的抱怨聲音不斷，要求改採第2或第3方案，保留TDD頻譜60MHz、FDD釋出100MHz，或者FDD頻譜90MHz、TDD為5 0MHz。

據了解，何薇玲先後拜會行政院副院長毛治國、科技部長張善政尋求支持發放更多頻譜給WiMAX業者。至於NCC則將協助WiMAX「解套」，包括既有WiMAX業者符合換照條件時、可以申請延照6年，2600MHz 頻譜釋出時、4G業者若透過競標程序取得既有WiMAX業者經營的頻段，將促4G業者與WiMAX業者合作。

賴富源強調，台灣那麼多家WiMAX公司，肯定要再進一步合併，威達雲端已跟全球一動洽商合併事宜，威達雲端雖然已整併大同電信及威邁思，但願意把三合一公司併給別人，從此退出電信市場也沒有關係。

交通部及國家通訊傳播委員會（NCC）初步規劃2. 6GHz釋出方案，被市場形容是「WiMAX末路」，為此WiMAX業者全球一動董事長何薇玲找來台北市電腦公會理事長童子賢助陣，日前向行政院副院長毛治國求援。

台灣發展WiMAX技術不如預期，近年政府尋求解套方式，現任科技部長張善政曾在科技政委任內曾提出，要讓WiMAX業者合情、合理、合法轉換成為新4G的技術，讓努力建設的業者「走下去」。

隨著交通部及NCC日前初步規劃2.6GHz釋出方案，規劃WiMAX 業者不准合併延照十年，政府可逕自對WiMAX使用頻段進行移頻，讓WiMAX業者大為傻眼。

何薇玲為此在上周五向毛治國求援，並找來童子賢助陣，與張善政、科技政委蔣炳煌等人會談一個多小時，互相辯論寬頻的政策。

童子賢也代表電腦公會，表態支持現有WiMAX業者的立場。他認為，頻譜雖屬公共財，但WiMAX就像是大埔案，若全部移除掉，WiMAX用戶該怎麼辦？是不是有可憫之處，可以照顧勇於投入新的技術的業者與十多萬用戶權益。

政府有意將2600MHz頻段釋出給4G LTE使用，引發現有WiMAX業者高度不滿，台北市電腦公會理事長童子賢力挺WiMAX業者，他昨(13) 日表示，政府此舉類似大埔案，認為WiMAX效率不高、就要換掉，但業者已在此頻段建設，政府應照顧現有的數十萬WiMAX用戶，並容納更多業者，市場才能充分競爭。

童子賢日前偕同WiMAX業者全球一動董事長何薇玲、威達雲端董事長賴富源，一同拜會行政院副院長毛治國、科技部部長張善政、行政院政務委員蔣丙煌，溝通寬頻政策。

童子賢認為，過去6、7年，WiMAX算是全球及台灣的科技小悲情，就算加州曾立法要求電動車的發展，但法規強制規定並無法成功推進科技進步。目前科技部有意將現有WiMAX頻段移開，讓給新的4G業者使用，此政策雖有其道理，也可以執行，但他直言，政府應考量市場競爭及消費者權益，業者未建設的頻段可以拿走，也可以縮小，但不要趕盡殺絕。

他進一步解釋，頻段屬於公共財，這就像是大埔案，既有用戶效率不高，所以就要拆掉，但已經裝置的幾十萬用戶權益該怎麼辦？而且先前全球4G發展不成熟，業者卻勇於投入新科技，這些WiMWAX業者是不是有可憫之處？

童子賢強調，他不關心WiWAX廠商的利益，只關心市場的競爭及壟斷，以往3家電信業者抓住市場，但WiWAX業者也存在，才能有助市場充分競爭，只剩少數人佔據重要的頻段，掌握了強勢定價權力，就會讓消費者負擔較高的成本。

另外，華碩近日在大陸發表ZenFone，規格優於台灣，但定價卻比台灣低，引發台灣網友砲轟。童子賢表示，現在的消費者意識很強，而且網路世界資訊掌握度透明，很多品牌都曾有失誤，像是宏達電、蘋果，蘋果最早推出iPhone時，也被批評各市場定價不公，但後續立刻提出贈送優惠券等補救方式，品牌經營就必須傾聽消費者聲音，不能不公平對待各個市場。

交通部、NCC今(31)日將共同舉辦2600MHz頻譜釋照說明會，國內首度釋出TD-LTE執照；科技部長張善政昨(30)日表示，此次釋出5 0MHz頻寬發展TD產業，不宜過多家數取得，因此，釋出2張TD執照比較適合；合計此次LTE釋照張數、業界初估3∼4張，釋照總標金上看新台幣300億元。

據交通部規畫，這次2600MHz頻譜將釋出上下行各70MHz頻寬的FDD (支援LTE技術)頻譜共140MHz，以及單向50MHz頻寬的TDD(支援TD -LTE)頻譜，合計共190MHz，是台灣電信產業發展數十年來，首度釋出TDD執照。

據了解，中華電信、台灣大、遠傳、台灣之星、亞太電信等傾向競標FDD頻譜，以擴增4G容量及頻寬資源為主要考量。而既有WiMAX業者，包括潤泰全球投資的全球一動、午陽集團所屬威達雲端等則青睞T DD頻譜。

鴻海旗下國碁尚未表態，由於鴻海與中移動長遠合作，未來是否採取FDD/TDD頻譜雙邊押注？市場矚目。

遠傳雖然取得WiMAX執照多年，但目前專注發展支援LTE技術，爭取 FDD執照機率大。

去年底，4G首度競標時，NCC採用5MHz作為最小拍賣單位，造成頻譜過度零散，標金標高至1,186.5億元的歷史天價，這次釋照可能重新檢討釋照方式。據了解，因為2600MHz頻段的頻寬夠大，改以最小單位15∼20MHz機會大，並針對單一業者取得最多頻寬數設定上限。

4G才剛落幕，行政院急著再釋電信頻譜，凸顯國庫需求財源緊迫、頻譜拍賣成為近年挹注國庫的重要來源。2600MHz共190MHz頻寬，市場推估標金超過300億元，最快年底入國庫，其中2500∼2540MHz共4 0MHz頻寬是所謂的黃金頻譜，標出高價機會大。

除2600MHz，閒置中的1900MHz，以及3G執照到期時的2100MHz頻譜將列為下一波頻譜釋出拍賣新標的，約計150MHz未來可再釋出，時程尚未敲定。至於1900MHz及2100MHz頻譜釋出時程尚未敲定。

交通部及NCC今天舉辦公聽會聽取各界意見後，後續再針對競標方式廣徵業界看法、並提報行政院核定最後釋照版本，最快年底釋出新一波4G執照。

國家通訊傳播委員會（NCC）近期研擬2.6GHz頻譜釋出計畫，規劃WiMAX業者移頻後釋出以及全部一次性釋出兩方案。NCC副主委虞孝成表示，移頻有困難。業者解讀，NCC傾向全部一次釋出，可望貢獻國庫約250億到300億元。

業者分析，一次性釋出有三大關鍵誘因，不僅國庫有現金進帳，也可讓頻譜有效利用，WiMAX業者也有機會求售解套。

迎接4G時代，消費者對於行動寬頻網路速度跟流量要求更高，電信業者則需更多的頻譜資源，來提供服務，因此政府規劃新頻譜的成為各業者關心重點。NCC將於下周一（31日）召開2.6GHz頻段整備政策規劃方案公開說明會，將邀來交通部說明2.6GHz頻段規劃政策，並聽取業者意見。

去年NCC釋出行動寬頻執照共上下行135MHz頻寬，由中華電信、台灣大、遠傳、亞太電信、國碁、台灣之星共六家業者標得，將作為4G服務應用。

近期交通部及NCC規劃釋出2.6GHz頻段，上下行共190MHz頻寬，未來可望支援FDD LTE及TD-LTE兩種技術，其中90MHz目前威達雲端、全球一動等六家WiMAX使用，使用將於今年底陸續到期，但業者只要符合建設頻譜營運區70%網路覆蓋率等條件，可申請延照六年。

業者評估釋照時間，將參考交通部意見以及釋照程序規劃，無法明訂時程。

交通部規畫再釋新頻譜，除了目前用做WiMAX服務的2600MHz、閒置中的1900MHz，3G執照到期時還有2100MHz頻譜可供釋出，交通部規畫三個區塊頻譜一次釋出，合計最多340MHz，可能創下歷次最大頻譜釋出規模。

交通部已將相關頻譜釋出規畫送交行政院審議，最快2015∼2016年展開釋照作業，並依照預算法規定、沿用3G／4G慣例採用拍賣機制，由於未來釋出的頻譜均採「行動寬頻」釋照，不限定任何技術，業者可以拿來發展5G服務。

按照交通部送交行政院審議的頻譜釋照規畫內容顯示，2600MHz的頻譜現有190MHz頻寬，將依WiMAX業者整併狀況、決定最後釋出的頻寬有多大，如果WiMAX業者最後整併為一家，則可供釋出頻譜包括發展FDD及TDD的頻譜頻寬共190MHz，整併為兩家則剩120MHz可以釋出，若是還有三家，則只能釋出100MHz。

位於1800MHz頻段還有40MHz頻譜閒置，而3G業者使用中的2100MHz 頻段未來在3G執照到期後將一併收回釋出，估計還有110MHz頻寬，合計三個區塊頻譜最少可以釋出250MHz、最多可以釋出340MHz。

WiMAX執照使用期限將在3、4月陸續到期，除了全球一動及大同電信完成NCC規定70％網路覆蓋率才能申請延長執照使用期，威達雲端正趕建網路中、希望盡快完成70％網路覆蓋率並申請延長執照使用期。NCC則與業者溝通，希望業者自行整併，目標最後完成整併及保留繼續發展為1∼2家。

由於電信產業未來以發展數位匯流服務為方向，需求頻寬愈來愈大，交通部決定加速頻譜釋出時程，除了4G已先行釋出270MHz，國家型計畫亦評估將下一世代5G技術納入，釋出5G頻譜的時間點可能落在3 G執照到期前後，最快啟動釋照作業時程約在2015∼2016年。