陳?：發展金融科技 ATM密度高 不見得是好事 |星展(台灣)商業銀行

新世代金融文教基金會理事長陳（沖）認為，在自動櫃員機（ATM）設置發展初期，ATM台數的迅速成長，顯示社會大眾對新奇事物的接受度，應是好事一椿，但在ATM發展已40年的成熟期，周遭法律環境又有所改變，onsecondthought確有必要，台灣ATM密度世界最高，現在就發展金融科技運用而言，不見得是好事。

面對ATM密度全球第一，陳（沖）認為，或許主管機關為了普惠金融政策，不希望銀行撤除ATM，甚至有輿論主張視同對民眾服務，要求銀行應不計成本在指定地點設置或不應遷移裁撤ATM。

對此他建議，應因應全球金融科技的發展變化，給予銀行更寬廣的業務自主權，主管機關應適時檢視或檢討銀行法第57條ATM的設置、遷移或裁撤皆要求事先報准的監理目標，審酌事前許可制是否調整，同時考慮傳統銀行網路銀行、行動銀行與實體分行的虛實發展、推動開放銀行或純網銀的開放，主管機關甚至也可併同檢「銀行法第57條」國內分行的設置、遷移或裁撤要求事先報准的監理政策。

他舉星展銀行為例，星展銀行上周宣布，由於台灣ATM密度高居全球之冠，提領現金相當方便，加上無現金交易風潮日益盛行，客戶使用星展ATM的比重不高，次數也愈來愈低；隨著網路銀行、行動銀行使用率日漸普及，現代人只要點開手機App就能隨時掌握帳戶金流狀況。

由於全球數位金融科技趨勢興起，為推動無現金化金融服務，因此星展銀決定將從12月2日起陸續移除ATM，這意味著ATM密度全球第一，對於推動無現金支付反而有負面效果。

陳（沖）認為，密度全球第一，意味在地狹人稠的台灣，喜用現鈔的習慣及偏好仍方興未艾，這與官方力推行動支付的政策並不吻合；加上政府在洗錢防制方面，特別是防恐，著力不少，但現在ATM密度舉世第一，並不利政府在這些政策上的執行。