土銀增資 財長提三解套方案

三大國營銀行台灣銀行、土地銀行、中國輸出入銀行由於面臨國際 持續要求提高銀行業資本適足率的趨勢，這幾年陸續增資，台銀今年 藉由土地作價420億元，股款或價款繳納完成日期為9月25日，土銀則 是藉由盈餘轉增資不繳庫，輸出入銀行也從2016年起陸續增資。立法院財政委員會28日審查土銀預算案，立委相當關心土銀資本問 題。財政部部長蘇建榮說，現在有三大方式可改善，分別是發行次順 位債券、盈餘轉增資不繳庫、國庫撥補，但次順位債的成本過高、國 庫撥補可能排擠其他預算，因此現在偏好土銀盈餘轉增資不繳庫，一 年約有70～80億元。金管會逐年提高銀行自有資本與風險性資產的最低法定比率，土銀 董事長黃伯川說，土銀將多管齊下改善，像是持續爭取主管機關現金 增資與盈餘保留、發行次順位債券，以及調整銀行的資產結構等方式 ，提升各類資本適足比率，以拓展銀行業務。台銀部分，則是今年拍板由財政部以土地作價增資台灣金控，再由 台灣金控以相同土地轉投資台銀，以強化台銀資本。至於輸出入銀行，依據行政院核定「商品出口轉型行動方案」的強 化輸出入銀行功能，自2016年起增資，以擴大業務承作能量。2016年 獲國庫挹注38億元，辦理現金增資，另法定盈餘公積轉帳增資62億元 ，共計100億元。2017年獲國庫現金增資50億元、2018年獲國庫現金 增資18億元、2019年獲國庫現金增資18億元，實收資本額目前提高為 306億元。蘇建榮說，財政部支持輸銀行增資外，也希望能獲行政院支持，希 望把現有的資本額從306億元繼續擴大，由於台灣是開放、出口導向 的經濟體，時值中美貿易戰，新南向政策也適時發揮更大的作用，輸 銀更為協助廠商出口唯一的專業政策銀行，例如今年9月底承保金額 已到674億元，對台商前進全球市場、擴大海外基地發揮重要貢獻。他認為，輸出入銀行經由增資可成功降低出口廠商的資金成本、規 避貿易風險，更帶動整體出口值的成長，落實輸出入銀行提供廠商拓 展出口的金融支援功能。