土銀增資案 卡關

公股金融機構增資案兩樣情，近五年來，不論是中國輸出入銀行或是台灣企銀，都成功完成現金增資，不過，土地銀行卻無法獲准增資。相關人士分析，增資成功案例都有支持政策作為實質有力的理由，但土銀尚未提出能「說服」大股東的計畫，所以增資屢提屢退。

近五年公股金融機構增資案，包括：台銀土地作價增資420億元、輸銀分三年逐步完成200億元現增、台灣企銀私募現增50億元。不過，土銀自2017年起連續兩次分別提出200億元與150億元的增資案，都未獲准。

財政部長蘇建榮昨（10）日於中秋節茶敘記者會上表示，由於土銀是百分之百的國營銀行，唯一股東財政部每年預算1,000多億元，扣除債息後僅剩600多億元，若要認購土銀150億元現增，等同占財部四分之一的預算，這對財政部來說，負擔沉重，為了維持國營銀行的資本，均是透過盈餘不用繳庫的方式，間接達到增資效果。不過，金融圈人士說，若只是盈餘不繳庫，仍無法解決資金缺口或提升資本適足率，除了會衝擊放款動能，也無法讓銀行增設新的分支機構，更別說要到海外打世界盃。

土銀現增計畫所以屢屢卡關，相關人士分析，公股金融機構增資，身為大股東的財政部，通常都得認購，但總有先後次序，從近五年的公股現增案例觀察，輸銀因要支持政府新南向政策，協助廠商拓展外銷市場，分擔貿易風險，因此獲准自2016年起，分三年逐步增資200億元。