中油螺絲鬆了！ 然後呢？ ｜台灣中油

中油隱匿澎湖油庫漏油超過一年，造成土地污染嚴重，但中油檢討 該負責的人，僅懲處記過了事，重重舉起卻輕輕放下，請問沈部長： 您看得下去嗎？

經長沈榮津日前接受廣播專訪時，直指中油螺絲鬆了，但從這次隱 匿漏油嚴重環保事件不報，且能長達一年，顯見中油螺絲不是今天才 鬆了，冰凍三尺非一日之寒！究竟有無共犯結構，隱匿漏油重大疏失 ，身為主管單位的經濟部，責無旁貸應籌組調查小組，追根究柢查到 底，才是對外界交代負責任的做法。

去年發生815大停電事故肇因天然氣操作無SOP程序，而中油這幾年 偷排廢氣及廢水吞罰事件屢見不鮮，日前中油林園廠趁暴雨偷排廢氣 遭重罰100萬元，在在凸顯中油身為國營事業，卻不當企業「工安或 環保模範生」，已讓招牌蒙塵。

中油隱匿事件之所以掀鍋蓋，全靠內部員工爆料，內部員工議論紛 紛，在綠營政府上台後，內部人事結構及做事文化丕變，人心浮動。 員工並私下抱怨，蔡政府先後酬庸陳金德與戴謙二人出任董事長，破 壞內部升遷管道，民代關說及裙帶關係盛行，員工士氣大受打擊，認 真負責及有能之士未獲關愛眼神，開會時索性閉口，抱持多一事不如 少一事心態。

加上中油人事面臨嚴重青黃不接，有經驗的主管不是退休，就是沒 有「關係」足以升遷，近二年一口氣升遷的五位副總，有的缺乏跨領 域歷練，人才養成時間不足，督導業務難以切中要害。加上，行政院 為戴謙量身定做，修改年齡規定，戴現已69歲，總座李順欽屆齡最近 再延退一年，員工都在臆測，董總恐怕隨時走人，對管理更是一大考 驗。

回顧過去，中油自1996年8月起接二連三發生包括漏油、火災等意 外工安事件，賠償金額高達十億元以上，遭受輿論批評指責，企業形 象受到重創。最嚴重一次是1997年9月，中油在高雄前鎮區進行管線 改道施工時不慎引發氣爆火災，多人死傷，數十棟房屋與汽機車被燒 毀，當時中油董事長李樹久因此下台，時任總經理潘文炎則記一大過 。

後來已故中油董事長陳朝威上任，針對工安文化進行大幅改革，貫 徹「零工安」要求，展開走動式管理，賞罰分明；做不好直屬長官要 連坐。事後接任者如潘文炎，都打從心裡佩服陳朝威雷厲風行，養成 中油的工安文化，連施顏祥接掌中油，唯工安公文不得不親自詳加過 目，後來台塑集團甚至主動請益，尋求中油協處六輕的工安問題。

其實捷徑無他，中油主管曾說過，要落實公司的工安文化，就是「 查核（check）、查核、再查核」，而且「勤查嚴管」，包括各單位 內部分級」查核，不同專責小組的「工安」查核，還有高階主管不定 時「走動管理」，從上到下都落實工安意識，內化為中油文化，自然 「重視工安」的金字招牌可不脛而走。

儘管澎湖這次漏油事件僅屬「環保」事件，倘若達一定燃點恐成高 雄氣爆事件翻版，從環保事件擴大成重大工安意外。年齡不是問題， 能力才是關鍵，總座李順欽儘管高度重視工安，但副總歷練不足難為 其分憂解勞、分身乏術。而過去僅在教育、科研鑽研的董座戴謙，缺 乏企業管理歷練及經驗，面對到處螺絲鬆動的中油，如何重新形塑工 安及環保文化，是當務之急，也是戴謙要保住官位最大的挑戰。