土地銀行董事長凌忠嫄： 老舊住宅更新 替台灣未來30年創造7兆產 |台灣土地銀行

近年來政府積極推動都市更新計畫，將其納入「十大重點服務業」、「愛台12項建設」總體計畫項目，台灣30年以上的老舊住宅多達302萬戶、商機無限，若政府法令能更加鬆綁、有更多金融機構協力加入，老舊住宅透過都市更新來重建，未來30年將可替台灣相關產業創造新台幣7兆元的產值。

都市更新除了替營造業持續創造產值外，關聯性的產業，包括金融業、文創業也都能帶來經濟效益，而都市更新活絡經濟，也能吸引零售、百貨、連鎖餐飲、觀光旅遊等業者進駐，老舊社區也有重新活絡的機會。

都市更新立意良善，卻叫好不叫座，累計至104年為止，全台都更核定案件僅有280件，除了雙北腳步較快外，其中28個案件還是來自南投921地震的重建，速度比想像中緩慢，主要是多數案件審議、討論時間過長，住戶還有資金、都更後能持有多少坪數的疑慮，最後成案寥寥可數。

民眾自辦雖然利益自享最大化，但也得面臨專業不足、共識整合難以及動工前期周轉金等資金缺口的問題；都市更新要提高成功率，政府應建立專業代理、分工制度，並提供都更產業媒合平台，在金融面的法規鬆綁方面，銀行對防災都更應放寬弱勢、債信不佳的授信逾放等監理規定，而銀行也可藉機強化信託制度，確保專款專用，提供金流安全管理機制，保障地主、實施者、銀行三方，持續到興建完成為止。

銀行在都市更新上，可提供的金融服務可分為4個層面，包括個人金融的前期代償、分戶後房貸，企業金融重點則在都更融資、電金業務，後續還能延伸信託、財富管理業務等。