規模小 行政寬容更難訂

原本市場都預估資產才360億元的朝陽人壽，應該一次就能標售出去，沒想到雷聲大雨點小，最後捧場者少造成流標；關鍵就在於上次標幸福與國寶人壽時，得標公司死利差互抵的準備金可以過損益表，轉為淨值，但這次沒給，「嫁妝不夠好」，業者就不想娶。

金管會內部檢討，其實朝陽人壽規模小反而更難標，行政寬容給得太多，會被市場指評太優惠，給得太少，誘因又不夠；加上朝陽人壽「命不好」，標售決策期間先面臨政黨輪替，要標之前金管會主委又換人，新主委剛上台，業者還不知道自己努力「埋單」、承受一點虧損，新主委認不認帳，所以就無法放手一搏，原本樂觀的情勢一下子變化。

朝陽人壽小歸小，但相關資金成本、人事費用，每月一開門就是增加1億元，這次沒標出去，金管會強調，10萬名保戶的權益絕對不受影響，且會兼顧員工的權益，另外即是會撙節費用支出，調整資產配置增加收益率，希望放緩虧損的速度，也會再次訂出條件儘快標售。

國華人壽當年因為規模太大，前二次引資都未成功，後來洽台灣金承受，也因台灣金要求彌補金額過大也作罷，拖了三年多才標出去，後來接管國寶人壽及幸福人壽，就怕重蹈覆轍，因此給足了行政誘因，一次就標出。

這次標售給了國外投資額外5％的額度，大公司大約就是250億元，可以10年不算進海外限額，但投資沒有「穩賺」的，這項優惠無法保證獲利，對金管會來說可能價值50億元，對業者來說可能只值10億元，雙方落差極大。