電業自由化 人人可開電廠

經濟部能源局昨（25）日公布電業法修正草案，除預告新法上路後，台電公司最快四年、最慢六年被切割，也預告電業自由化後，人人都可以「開電廠」。

根據修正草案，為鼓勵公民參與再生能源發展，允許電業以「合作社」等形態經營，打破目前只有「股份有限公司」的藩籬。包括事業、法人、團體、自然人等都可申請設立自用發電設備，電業即將進入百花齊放時代。

自用發電設備所發的電可以售予發電業或售電業，售電比率上限為20%；但能源效率較高者，如汽電共生廠則提高為50%；再生能源則100%可售。

綜合電業也將走向終點，未來電業被劃分為發電業、輸配電業、售電業等三塊。第一階段為新法通過後一年至1.5年，預計將開放發電業、售電業及代輸業務。此時台電暫時維持綜合電業，但這個業務的會計應予獨立。

第二階段是新法通過後四至六年，台電將分割為發電公司、電力網公司，讓台電更充裕的準備時間。

電力網公司被定位為「公共運輸者」，為獨占國營，與發電公司兩者不得交叉持股。電力網公司統籌執行電力調度業務，提供所有電業公平使用輸配電網，並依核定費率收取「轉供費用」及「電力調度費」。

至於自由化後供電義務的承擔問題，新法擬由公用售電業負責。

公用售電業為公用事業，對有電力需求的用戶具有供應義務，其電費由電價費率審議會審議。

未來台灣電力供給市場將變成發電端開放自由競爭，電網保持國營獨占，以確保電網公平、公開使用，需求端可自由選擇供電來源，藉提升市場競爭，增加電業經營效率，營造友善分散式電力發展的環境。

經濟部長李世光上周預告，電業法修正案本周送行政院，並於今、明兩天舉辦說明會，今天針對政府部門；明天是對工商團體及台電工會、公民團體等。