IPP提供台灣穩定電源

張明杰：民國70年代末期，民意與環保意識高漲，台電公司電源開發計畫屢受阻力，導致台灣地區電力系統備用容量不足，政府決定開放IPP申請設立，將台電未能及時興建之容量，開放予民間設置，舒緩供電壓力，避免影響民生需求與經濟發展。

近年來，IPP提供台灣地區穩定電源，已成為整個電力系統不可或缺來源，以民國100年為例，台電公司向IPP購電量已達395.58億度，占全系統總供電量18.88％，向IPP購電支出達1,177.19億元，占台電 總支出20.57％，IPP業者與台電公司已成為緊密夥伴關係。

IPP可替代台電公司高成本機組發電，依經濟調度原則，在無機組檢修及故障前提下，基本上，依序調度發電成本較低之核能(0.69元 ／度)、燃煤(1.68元／度)及IPP燃煤電廠(2.21元／度)等基載機組，惟因基載電力不足以因應用電需求，須再調度汽電共生(2.1 9元／度)、燃氣複循環機組(3.20元／度)與IPP燃氣機組(3.96元 ／度)始能滿足一般用電需求。倘不向IPP購電，前述較低成本之發電機組均已滿載發電，其短缺電量就須調度高成本之汽力燃氣(4.7 0元／度)、汽力燃油(5.64元／度)甚或輕油機組(12.88元／度) 替代發電，相對增加台電公司整體發電成本。

台電公司目前基載電源嚴重不足，IPP加入除有效提升系統供電安全與穩定性，並有助於整體電力系統綜合發電成本，減少經營虧損。

為精進友好夥伴關係共創雙贏目標，體認雙方購售電契約存在事實之下，檢討購電費率合理性，回應民意機關及一般社會大眾之關注。

IPP業者與台電應在公平合理經營環境中，共享權利善盡義務，以達雙贏目標。