破天荒 中龍須減碳15% |中龍鋼鐵

中龍鋼鐵擴建環評，昨（9）日獲環保署環評大會有條件通過，這

是馬政府上任後，首件通過環評的重大投資案。環保署長沈世宏

指出，未來溫室氣體減量法通過後，中龍鋼營運後應依法減少

15％排放量，估計約付出15億元的減碳費用。中龍鋼創下溫減法

未通過前，首宗企業承諾支付減碳費用，以爭取通過環評案例。

環保署長沈世宏昨首次主持環評大會，審查中龍鋼第二期第二階段

800億元擴建投資案，沈世宏以馬蕭溫室氣體減量目標為原則，要

求業者在溫室氣體減量法草案還沒立法前，須配合政府減量，並做

好減量成本計算的心理準備，否則未來將依環評法及溫減法一併

進行處分。

中龍鋼創下「承諾不達目標，就願支付減碳費用」的案例，未來

鋼鐵、能源發電等產業，恐將比照辦理中龍鋼才能過關。中龍鋼

董事長歐朝華當場表示，減碳沒有選擇餘地，雖然法還沒過，但

這些數字已「記在心裡」，若減量門檻很高，就要減產，成本最

終反應到鋼材價格的上漲，「政府也要有心理準備。」

沈世宏指出，中龍鋼鐵營運後，如果無法順利減碳15％，就得依

未來會通過的溫室氣體減量法，額外支付種樹或購買碳權等減碳

費用。目前減量成本行情約每噸1,000元，依中龍鋼總體排放量

1,000萬噸，未來要減量15％計算，減碳費用約15億元。

不過，環保署官員會後拿出記錄表示，環評大會僅要求中龍鋼未

來須依「碳核配量」達成減量目標，否則不能營運，並未載明15

億元的承諾，也沒有強制業者答應，是業者與環評委員大家認同

，才變成承諾的條件。

新政府的環評是否更嚴格？歐朝華會後表示，新舊政府的環評委

員把關標準都一樣，不過新政府立場對於減碳目標更明確化、數

字化，但政府對產業減碳要求，不應是齊頭式的平等，要考慮到

產業競爭力，像是重點產業及基礎工業與下游廠商連動高，政府

都要謹慎考慮，因為一旦用減產來因應減碳，對台灣鋼鐵產業傷

害很大，不只掐住中龍鋼，就連中下游業者都會運作困難。

歐朝華認為，新政府提出的減量目標，業者沒有選擇的餘地，一

定會去做，但目前真正的成本，還沒法估算出來；未來的減量的

門檻若很高，中龍鋼不是減產，就是花錢買碳權，最終減碳成本

，還是反映在鋼材售價的上漲。

中龍鋼擴建案原本在初審小組審查時，原擬比照台塑大煉鋼廠，

進入二階環評，不過中龍鋼提出具體的內、外部溫室氣體減量方

案，及11.2億元環境友善計畫，因此獲得環評委員建議有條件通

過。

台電大林廠更新改建4座燃煤機組計畫，在高雄市政府、台電及環

保團體之間的爭議未平，加上新增的二氧化碳排放量爆增，由原

本年排放690萬噸提高到1,769萬噸，昨（9）日環評大會決議，退

回專案小組重新審查。

原本台電在大林電廠更新案，向環評署提出更新4座燃煤機組共

320萬瓩，由於高雄市政府及環保團體要求以燃氣取代燃媒，反

對在二氧化碳年排放大幅增加1079萬噸前提下，進行更新，環評

小組因此將台電申請4機組減為2組，有條件通過。

但台電不服，日前向環保署提出申覆。台電發言人杜悅元表示，

大林電廠更新符合行政院永續能源政策綱領，在控制污染排放效

率提高，運轉後對高雄的污染可望降低，因此向環保署提出申覆

，要求以4機組進行審查。環評大會昨日決議，退回專案小組重新

評估審查。