公股銀行整併 台銀土銀擔綱？

為落實年底公股銀行減半、至少三家金融機構市占率達１０％兩大目標，行政院高層有意由公股金融機構整併案落實市占率達１０％目標，台灣銀行、土地銀行有可能接捧肩負整併任務。在社會疑慮未解情勢下，不太可能採取開放民營金融機構參與招親模式。財金官員昨（１６）日表示，台新金控入主彰化銀行案、合作金庫預計與農民銀行合併案，已被視為兩家市占率可達１０％以上的案件，年底前必須再達一家，才能落實至少三家市占率達１０％目標，第三案已指示由公股金融機構完成。二次金改發爭議以來，府院高層不斷強調務必落實二次金改決心，根據二次金改訂定的四大目標中，有兩項必須在今年底前完成，包括公股銀行減半、至少三家金融機構市占率在１０％以上。官員表示，雖然市占率１０％的目標中，未明指是公股或民營金融機構，但為趕在年底前達成目標，行政院己將這項任務賦予公股金融機構，使得台銀、土銀這類市占率較高的公股金融機構，必須肩負落實政策的任務。目前尚無推動整併計畫的公股金融機構中，市占率較高的主要有台銀、土銀、兆豐金、華南金及第一金，財金官員表示，雖然兆豐金、華南金、第一金間的整併也可達到政策目標，但因這三家是上市公司，推動整併涉及召開董事會等程序，還有換股合併近來也引發立法院爭議。至於開放民營金控參與招親的整併方式，由於外界對二次金改的疑慮仍大，年底前幾乎也不可能採取這種整併方式。在各種現實條件考量下，台銀、土銀這種純公營的金融機構，要達成目標的可能性相對提高。但公營金融機構間合併可能面臨的綜效問題，官員表示，可以分階段方式處理，如第一階段的合併可能沒有綜效，可以在第二階段完成。至於台銀、土銀、中信局的三合一案會否因此再度「敗部復活」？官員表示，是有人提過這類建議，但相關細節尚未定論，會先請教公股銀行董事長意見。立委已揚言不會讓中信局資產切割出售案過關，因此，未來立法院的態度也須考量，行政部門將與立法院再做溝通。