使用執照核課時點成關鍵 101部分樓層課上億房屋稅 更審

台北101大樓有13個樓層，還未測繪登記的公共設施，到底是建築尚未完工，還是已經在使用，台北市稅捐處沒有弄清楚，就急著開單核課上億元的房屋稅。最高行政法院昨天判決，已完測的部分依法繳稅，但18,935.32平方公尺中的12,803平方公尺部分，台北高等行政法院的原判決廢棄，發回該院更審。最高行政法院的判決，使得台北高等行政法院必須依職權，重新查明民國93年間101大樓該13個樓層的實際情況，才能決定是否核課房屋稅。不過，稅捐單位本身在核課稅捐前，未事先作好實務調查，就急於課稅，令人不敢恭維，也浪費司法資源。涉及這件稅捐爭訟的標的物，是101大樓地下5層至地上8樓等13戶房屋，稅捐處課徵93年度(92年7月1日至93年6月30日)房屋稅1億2 ,893萬餘元。但101大樓(即台北金融大樓公司)認為，101大樓分為裙樓購物中心及塔樓辦公大樓兩部分，應按兩棟建物層數，分別計徵房屋稅才合理；而裙樓使用執照建管機關在92年5月核發，但塔樓指建物1棟、地上101層，地下5層，共152戶部分，則是在93年11月12日才核發使用執照。其中塔樓專屬公共設施18,935.32平方公尺面積，101大樓認為不應納入計算。不過，台北高等行政法院審理時，並未查明稅捐處核課稅捐的標的物是否全部已經取得使用執照，就判決101大樓敗訴；101大樓不服，上訴最高行政法院，該院昨天的判決結果，讓101大樓扳回一城。12 ,803平方公尺的課稅爭議面積未來要否課稅，建管處核課使用執照的時間點，將成為未來官司勝敗的關鍵。房屋興建完成取得「使用執照」可得使用時，才具有財產的應有使用收益。因此，房屋稅的課徵依規定是以「使用執照」，而非「建造執照」作為認定依據。