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【財金資訊】 哇塞，大家注意囉！咱們台灣的函證區塊鏈銀行又再增多了，現在已經有27家銀行加入，而且還有超過700家企業一起參與，這可是一個月內的成果哦！ 這函證區塊鏈是從去年12月1日開始實施的，結果還不錯，至少在風險管理、人力成本、郵資費用和回覆時間這四個方面都帶來了顯著的好處。透過這個區塊鏈，我們可以降低資料竄改的風險，減少人力成本，降低資料遺失的風險，還能讓資料傳輸速度超快，處理效率大增呢！ 其中，元大金控集團可是大力支持這個新制度的，他們旗下的元大金和元大證券，一共有200多家子公司都參與進來了，這個數字相當驚人啊！ 這個函證區塊鏈結合了區塊鏈技術和數位簽章，讓函證作業變得數位化和自動化，這可是全球首创呢！ 而且，這個區塊鏈還能幫我們節省時間，從去年7月到11月的試行期間，我們已經看到，使用區塊鏈和API技術，函證查詢時間從平均半個月縮短到一天，這個進步實在是太大了！ 最棒的是，現在企業只要用電子簽章，就可以完成線上授權，不用再印那么多紙質的授權書了，這對於提高工作效率來說，真的是一大福音啊！

財金函證區塊鏈銀行增至27家上路短短1個多月，已有100多家會計師事務所、逾700家企業參與

函證區塊鏈去年12月1日上路至今約1個月，財金公司14日引述最新成果指出，截至今年1月中旬的短短1個多月內，除了參與的銀行從個位數增至27家，全台參與的企業合計更已超過700家。

財金公司強調，函證區塊鏈上路，至少在風險、人力、郵資費用、回覆期間等四大面向具有好處，分別可發揮包括透過認制度降低竄改並防偽、系統自動化作業來降低人力費用、透過數位資訊交換來減少遺失風險和透過網路傳輸「秒送」來倍增處理效率等優勢。

其中在金融業中，以元大金控集團捧場最力，財金公司主管表示，元大金及元大證券旗下的子、孫公司，總共約200家，全體參與函證區塊鏈，可說對新制上路最捧場。

財金指出，現在國內至少有27家主要銀行、包括四大會計師事務所在內超過100家會計師事務所，以及證交所、台灣集中保管結算所等700多家企業都參與了函證區塊鏈，其中元大金旗下所有子公司逾200家率先加入，對於推動函證的e化作業可說最為積極。

「金融區塊鏈函證」結合區塊鏈技術及數位簽章，將函證作業「數位化」及「自動化」，可說為全球首創。

對於函證區塊鏈可節省時效到何種程度？財金公司透過實證經驗指出，從去年7至11月的試行，就已發現雙雙結合區塊鏈與API技術，函證查詢時間可由平均半個月，大幅縮短到1天。

除了節省作業時間及成本，以往受查企業動輒須用印數十件、甚至數百件的企業授權書，現在只要以工商憑證、證期共用憑證等電子簽章，進行一次線上授權即可輕鬆完成，有助大幅提升人員工作效能。

金管會推動普惠金融，ATM跨行轉帳手續費4月起調降，銀行主管指出，手續費調降後條件比銀行薪轉戶優惠更讚，且使用500元以下小額跨行轉帳的以小資族居多，因此估計受惠最大的將是薪資22K至30K之間的社會新鮮人、小資族。

根據財金公司和全體銀行業者討論之後報送金管會的結果，未來民眾的跨行轉帳手續費將走「三級制」路線，超過1千元的手續費仍為15元、500∼1千元的手續費降為10元，500元以下則每日可免費1次。

倘若以1個月中每日都轉帳500元、免收手續費計算，1個月等於有1.5萬元轉帳是免手續費，銀行主管說，通常會跨轉500元以下的都是小資族，其中又以薪資22K至30K為主。

銀行主管分析，銀行通常也會提供薪轉戶1個月5至10次不等的免手續費優惠，倘若以最好康的每月10次計算，1年大約銀行業者總計給客戶120次的跨行轉帳免費；而現在財金公司和銀行所放送的ATM跨行轉帳新優惠，只要500元以下，1年可說有365次免費優惠，比起銀行放送給企業薪轉戶的免費次數，等於有3倍之多。

除了民眾受惠，大型行庫主管認為，過去不少銀行以祭出跨行轉帳免手續費作為行銷或鼓勵客戶開活存帳戶的優惠，現在ATM跨行轉帳對1千元以內的消費降為10元、500元以下免費，某種程度也可讓不同銀行間透過手續費「削價競爭」的現象改善。

銀行主管也提醒，小資族在網購時還是要留意是否被「多賺」手續費的問題，因為目前網購公司通常開放兩種付費選項給民眾，除了直接從消費者的帳戶扣款，即所謂「消費轉帳扣款」或刷卡，還有ATM跨行轉帳選項。

銀行主管也提醒，儘管都是付費，但「學問大不同」，很多消費者不知道其中差異，因此往往會「誤選」ATM轉帳，結果明明是買同一種東西、價格也一樣，但消費者卻得多付手續費，對民眾而言並不划算，因此，未來民眾網購時，在付費選項上可注意是否被收手續費的問題。

財金公司夥同主要大型銀行於105年共同成立「金融區塊鏈研究暨應用發展委員會」，在歷經2年多區塊鏈技術探索與實作驗證，即日起推出全球首創之「金融區塊鏈函證」服務，是國內區塊鏈應用發展邁向新里程。

為達成系統無紙化應用與降低作業風險，財金公司協同金融機構、會計研究發展基金會，運用區塊鏈特性，導入「金融區塊鏈函證」創新應用，將傳統的紙本函證內容數位化，使資料得以更加安全、機密、快速地傳遞；經過107年7至11月的試營運發現，結合區塊鏈與API技術雙效出擊，函證查詢時間可由平均半個月縮短到一天。

除了節省作業時間及成本外，以往受查企業動輒須用印數十件、甚至數百件的授權書，只要以工商憑證、證期共用憑證等電子簽章進行一次線上授權即可輕鬆完成，大幅提升人員工作效能。

【財金資訊】台灣金融科技再傳震撼，一家專業的財金資訊公司因為ATM系統當機事件，遭到金管會重罰150萬元！這起事件發生在去年8月18日，當時全台灣的ATM和網路銀行因為系統問題，讓無數民眾無法正常取款，造成極大的不便。金管會認為，這家財金公司未能妥善監督系統服務商IBM，對民眾的影響相當重大，因此決定開罰150萬元，這也是該公司成立以來，首度遭受金管會的裁罰。 根據金管會銀行局副局長莊琇媛的說法，當天早上7時49分至9時02分，由於財金公司所使用的IBM大型主機連線管理系統程式出現異常，導致全台ATM和網路銀行的跨行交易當機。根據銀行法第47條之3第1項、第132條，以及銀行間資金移轉帳務清算之金融資訊服務事業許可及管理辦法第31條的規定，金管會對該公司裁罰150萬元，而最高可裁罰金額為250萬元。 莊琇媛強調，跨行交易是金融基礎設施，當機對民眾的影響非常巨大。雖然當次當機時間在國際標準可容許的兩個小時內，但金管會仍考慮到該公司有積極處理的態度，最終決定裁罰150萬元。未來，該公司還需要不斷改善，以確保金融服務的穩定性。

台灣一家知名的財金公司於2018年8月18日遭遇了一次嚴重的ATM系統當機事件，這起事件讓全台ATM服務暫時中斷，對民眾的日常金融交易造成了不便。根據最新消息，金管會對該公司進行了調查，並於10日對其開出了150萬元的新台幣罰款，這也是該公司自成立以來首次受到罰款處分。 金管會指出，當次當機是由於IBM大型主機連線管理系統程式出現異常所導致。從早上7點10多分到9點02分，全台ATM服務中斷超過一個小時。作為提供金融服務的資訊系統廠商，財金公司有責任對其服務進行妥善監督，但當次事件中，財金公司未能及時發現並解決問題，導致了跨行系統服務中斷。 金管會強調，財金公司不僅是單一銀行的服務提供者，更是國家關鍵基礎設施的一部分。此次服務中斷已經違反了銀行法規定，因此決定對其進行罰款。根據銀行法第132條規定，罰款範圍在50至250萬元之間，考慮到財金公司的積極處理態度，以及國際間對於服務中斷的最大容忍時間為兩小時，金管會最終決定對其開出150萬元的新台幣罰款。 金管會還解釋了當次當機的原因，稱當日主系統當機後，同地備援系統未能立即啟動，而異地備援系統因為假日關係無法啟動，導致備援系統失靈。財金公司已經承諾將研究異質平台，即主備援系統可同時運作，以避免未來發生類似事件。金管會也將緊盯財金公司在春節期間的服務運作，確保服務不中斷。 值得一提的是，去年台灣多家銀行的ATM及網路銀行都曾出現當機情況，但金管會並未對其他銀行進行裁罰。金管會表示，這是因為財金公司的當機影響範圍較廣，涉及多家銀行的跨行交易，因此才進行了特別處理。

去年8月18日國內發生ATM跨行提款當機事件，民眾超過一個多小時領不到錢，金管會認為主要負責銀行間轉帳清算的財金資訊公司「未能妥適監督系統服務商IBM，對民眾影響甚鉅，昨（10）日開罰150萬元，這也是財金公司成立以來，首度遭金管會裁罰。

金管會銀行局副局長莊琇媛昨天表示，去年8月18日因財金公司IBM大型主機連線管理系統程式異常，造成全台灣ATM、網路銀行自當天早上7時49分至9時02分跨行交易當機，依銀行法第47條之3第1項、第132條，以及銀行間資金移轉帳務清算之金融資訊服務事業許可及管理辦法第31條規定，裁罰150萬元。

依此規定最高可罰250萬元，但莊琇媛說，跨行交易是基礎設施，當機對於民眾影響甚鉅，但考量當機時間仍在國際標準可容許的二個小時內，且有積極處理，最後決定裁罰150萬元，未來還要繼續改善。

財金公司2018年8月18日因主機系統異常造成全台ATM大當機，金管 會10日對財金公司開罰150萬元。金管會銀行局表示，對於提供金融 服務的資訊系統廠商，未能妥適監督，致跨行系統發生服務中斷事件 ，財金公司應承擔監督責任，依法核處新台幣150萬元罰鍰，這也是 財金公司成立以來首度被罰。

金管會指出，財金公司在2018年8月18日因為IBM大型主機連線管理 系統程式異常造成全台ATM大當機，從早上7點10多分到9點02分中斷 服務，對提供服務的資訊系統廠商財金公司應承擔監督責任卻未能妥 適監督；另外，財金公司有維持國家關鍵基礎設施正常運作之責，此 次造成服務中斷已違反銀行法。

金管會銀行局指出，據銀行法第132條規定，罰鍰範圍是50∼250萬 元，雖然財金公司是國家關鍵基礎設施，考量其有積極處理，且國際 間對於服務中斷最大容忍是在二小時內，財金公司並未滿二小時，因 此核處新台幣150萬元。

金管會解釋，財金公司當機當天主系統當機後，同地備援系統未能 即時補上，異地備援系統又因假日關係無法讓參與會員同時啟動，備 援系統失靈，才會讓當機時間超過一個小時。財金公司已承諾，會研 究異質平台，也就是主備援系統可一起運作，金管會也會緊盯財金公 司春節期間服務不中斷。

台灣ATM去年輪番出包，除了財金公司，郵局、永豐銀行、中國信 託商銀都曾發生ATM及網路銀行當機，但金管會都未進行裁罰。金管 會表示，主要是因為財金公司的當機不僅影響一家銀行，而是會影響 到各銀行間的跨行交易，影響層面大，才會進行裁罰。

花蓮強震造成重大災情，各家金融機構本著人溺己溺精神，啟動緊急應變暨關懷機制，踴躍捐款，協助花蓮災區重建。

富蘭克林證券投顧、富蘭克林華美投信各自捐助1,000萬元，合計2,000萬元，做為花蓮賑災之用；中信金控也捐款2,000萬元，富邦集團「富邦金攜手台灣大」則是捐出新台幣1,500萬元，台新金控、上海商業儲蓄銀行捐款1,000萬元，玉山金控及玉山銀行共捐出1,000萬元，財金公司捐款500萬元，並發動員工樂捐；此外，使用台灣Pay轉帳捐款免手續費，第一金融集團捐贈新台幣350萬元，和泰大金空調捐助300萬元；安永聯合會計師事務所、台灣票據交換所、永達保經都捐款100萬元；合庫金控捐助350萬元，合庫銀行、土地銀行有農漁民、農漁企業、個人及企業等天然災害重建復興貸款，合庫人壽也緊急啟動多項重大天災事故保戶服務。

在保險業方面，南山人壽及南山產物成立花蓮震災事故關懷指揮中心，同時也啟動緊急應變機制，主動派員前往關心受災保戶及家屬；法國巴黎保險除捐款100萬外，對受難保戶啟動保費緩繳3個月、免費補發保單、保單借款免息3個月；中國人壽提供包括快速理賠、保費緩收、保單貸款優惠、免費保單補發、房貸紓困措施及旅平險彈性調整等六大關懷服務；保德信人壽優先處理理賠申請，並協助快速完成理賠服務，另受災保戶補發保單免收工本費、新申請保單借款減免利息，以及保費緩繳等；臺銀人壽受災保戶快速理賠、房貸本金及應繳續期保費緩繳6個月紓困、免費申請補發毀損或遺失保單。

中華郵政提供包括減免賑災捐款手續費、免收受災戶工本費、協助受災戶核轉支票證明文件等；臺灣銀行提供臨時提款應變措施，存摺遺失補發、印鑑掛失更換及金融卡掛失補發，都免收手續費。財團法人台灣郵政協會為表達對受災戶慰問之意，捐款新臺幣200萬元至花蓮縣政府社會處指定花蓮縣社會救助金專戶。

合庫金預計26日召開董事會，拍定150億元現金增資案的每股現增價，相關人士指出，合庫23日以每股16.25元作收，由於合庫金將採取1、3、5日均價的平均價打85折至9折訂價，因此每股現增價約在14.5元上下。

合庫金將可望透過此次現增案，募集217.5億元現金到位，是合庫金歷時3年之後，再度舉辦現金增資。

至於兆豐金發交換債釋股台企銀一案，由於考量農曆年假天期長，大部分外資法人都希望能避過年假期間，因此，兆豐金日前開會決定把定價、發行時間延後至農曆年後，預定在新加坡、香港兩地舉行的外資法說會，將延至下周，即2月初進行。

合庫金本次現金增資案，以公股股權不稀釋作為進行的前提。目前已知，除了財政部之外，合庫金的全部現有公股股東，包括台灣菸酒、中華郵政、台灣金聯、財金公司都會參與此次合庫金的現增。

其中尤以台灣菸酒、中華郵政兩家公司，投資水位量能最足、屆時認購部位將最大，也將雙挑接手財政部持股大樑，在今日合庫金拍定現增價之後，相關公股事業機構，將陸續正式由董事會通過參與合庫金此次現增。

依照現金增資的持股配比，現增15億股的全數股權，其中的15％由員工認股、10％由市場公開抽籤決定，剩下75％則由原股東認股，原股東未認的部分再洽其他股東認購。

財政部目前在合庫金的持股比重為30.39％，合計共有33.75萬張合庫金股權，將全部由其他的公股事業機構接手，以維持現有的公股股權比重。

財政部與其他公股事業機構在此次合庫金現增案的股權交接，也牽動股權的變化。在完成現增之後，財政部持股比重將由30.39％降至26％左右，台灣菸酒公司的持股比重則可望由2.46％增至近5％的水準，中華郵政目前持股1.75％，可能增至超過3％。

財金公司董事長趙揚清表示，明年初兩岸金融監理合作瞭解備忘

錄（MOU）生效後，將進一步和對岸開啟「銀聯卡在台ATM提領

新台幣」的業務計畫，同時也會強化兩岸的電子金流交流。

趙揚清表示，由於銀聯卡和財金公司推行的「台灣金融卡」，都

屬於記帳卡（Debit Card ）性質，本質相近，財金公司在技術上又

比銀聯卡更為進步，因此日前她與銀聯卡總裁許羅德碰面時，許

羅德對於財金的技術特別感興趣。

財金公司業務部協理潘維忠表示，截至今年9月底，國內的「台灣

金融卡」發卡量為4,600餘萬張，其中超過4,000 萬張具有「刷卡

消費」服務功能，儘管發卡數量比不上大陸銀聯卡的20億張，但

「台灣金融卡」都採晶片，和大陸皆採磁條的銀聯卡相比，不但

技術高，且防偽與安全性更勝磁條卡，銀聯卡相關人員相當感興

趣。

趙揚清指出，明年1月16日MOU生效後，金管會將著手研擬銀聯

卡在台ATM提領新台幣的相關辦法，辦法出台後，也會協助旗下

會員銀行送件審核，未來銀行業可透過此項業務，爭取更多來台

陸客手續費。

趙揚清表示，大陸對於消費支付商品相當謹慎，因此鼓勵「一旦

消費立刻扣款」的Debit Card，避免卡友過度支出。有鑑於此，銀

聯卡也有意提高其安全技術，讓支付卡主流的銀聯卡有更為安全

的交易環境。

她說，明年開始將強化與銀聯卡的電子金流相關交流，雙方將派

員參訪學習交流，分享安全技術。

中國農業銀行與中國銀聯來台推出專屬的旅遊信用卡，國內發卡

銀行也磨刀霍霍，中國信託商銀、台新銀行與第一銀行皆表態，

希望爭取發行銀聯卡。不過，發卡前提是，兩岸法規必須儘速鬆

綁。

財金公司董事長趙揚清表示，截至今年第三季為止，銀聯卡的發

行張數已超過20億張，91.6%屬於「借記卡」（Debit Card），在

中國大陸政府鼓勵下，銀聯卡刷卡消費金額已占大陸社會消費品

零售總額30%。銀聯卡在台開通四個多月來，刷卡總額逼近新台

幣20億元，銀聯卡「刷」出的商機無窮。

近年來，銀聯卡積極鋪設國際網路，不只在中國大陸使用方便，

還可在中國大陸之外的68個國家使用。中國農業銀行日前與中國

銀聯、台北101購物中心聯合行銷，發行「金穗銀聯台灣旅遊卡」

，專為來台旅遊陸客量身打造，是大陸發行的首張台灣旅遊主題

信用卡。

中信銀是國內最早表態將在大陸設立子行的業者，主要就是著眼

於信用卡業務。中信銀主管表示，在兩岸金融金融監理合作瞭解

備忘錄（MOU）生效後，將在第一時間向主管機關送件升格為分

行。

除目標鎖定發行銀聯卡外，中信銀11月起開始在台的銀聯卡收單

業務，不到二個月已達6,000多萬元簽帳金額，中信銀表示，目前

全台僅鋪點100多家商店、1,000多台密碼機，現仍陸續建置，業

績將逐步加溫。

台新銀表示，發行銀聯卡涉及兩岸金融合作的細節，只要主管機

關建立可行的架構，台新銀會考慮申請送件。

一銀考慮上海辦事處升格分行後，以「合資」或申請「子行、支

行」的方式，來拓展消費金融業務，進而針對廣大的台商發行銀

聯卡。

若台灣銀行業要到中國大陸發行銀聯卡，除了設立分行，還必須

設立滿三年、有兩年獲利，改設子行、支行，並具承作人民幣資

格後，才能發行以人民幣結算的銀聯卡。

大選變天，扁政府政治任命的財金人事恐怕也要面臨輪替，金融

圈耳語滿天，瀰漫不確定的氣氛。檯面上「一拖拉庫」金融事業

和公股銀行董事長、總經理的位子，將全面洗牌。

國、公營行庫高層這幾年全面綠化，許多人事安排屢遭外界抨擊

「只問色彩、不問專業」，馬英九就職後，這些綠色銀行家的大

位恐將不保。

目前金控公司的官派董、總中，被視為綠色人馬的有第一金控董

事長張兆順、兆豐金控董事長呂桔誠及總經理董瑞斌、開發金控

董事長林誠一、台灣金控兼台銀董事長蔡哲雄、台灣金控總經理

兼土銀董事長吳繁治、華南金控總經理李正義等人。

今年一月兆豐金董座鄭深池辭職，總座蔡友才調職，財政部指派

呂桔誠接任董事長，董瑞斌出任總經理，呂董都屬謝系人馬，兩

人出線，外界解讀為政治任命，目的在拚大選，如今確定政權將

輪替，呂、董雖然還有一年多任期，但一般預料應會「提早畢業

」。

台銀、土銀、合庫、第一金等公股行庫經常扮演「金融救火隊」

，形同金融主管機關的「地下金庫」，合庫董事長許德南、台銀

總經理羅澤成、財金公司董事長陳永誠、關貿網路公司董事長林

永堅也被視為綠營人士，被換掉只是時間早晚。

今年二月，金管會穾然「指示」投資人保護中心董事長由朱兆銓

換成民進黨大老吳乃仁之妻詹彩虹；朱原定明年一月屆齡退休，

證券圈盛傳是行政院副院長邱義仁主導，讓好友之妻趕上「末班

車」取得董事長資歷，為職場生涯畫下完美句點。

不過，投保中心屬二線後勤單位，新政府應無暇關注投保中心人

事，市場預料除非詹主動走人，否則短期異動機率不高。

四大證券周邊單位掌握資本市場脈動，董總座待遇優渥，一向被

視為好缺，也是大選過後論功行賞的最佳選擇，預料這些單位高

層人事都將大風吹。

去年七月證交所、櫃買中心、期交所與集保公司等證券周邊單位

高層人事大地震，其中以吳榮義接任證交所董座最受矚目，吳曾

任謝長廷副手（行政院副院長），也是謝的財經智囊，外界形容

吳榮義入主證交所是為選舉任命，綠軍慘敗，吳的董事長寶座恐

不保。

櫃買董座呂東英在國民黨執政時曾任證期會主委，被扁政府拔擢

出任金管會副主委，市場評價兩極化，呂能否明年任滿下台，要

看「天意」。

與櫃買與證交所比較，期交所與集保算是冷衙門，期交所董座葉

景成與集保董事長朱富春均出身證券界，兩人與藍綠都有淵源，

能否保住位子，除了比政商人脈，還比專業能力。

距總統大選不到２０天、距５２０內閣改組也只剩兩個多月，但

是形同「看守內閣」的行政院卻在選前安排多項人事案，引起外

界諸多想像。

經濟部加工出口區管理處長曾參寶確定升任體委會常務副主委，

遺缺已經內定由工業體系出身的經濟部主任秘書歐嘉瑞升任，這

項人事案將待行政院核定後即可生效。

除此，財政部最近也大幅調整八家公股事業的十位公股代表，這

些公股代表有些懸缺已久，趕在５２０前指派，也增添外界想像

空間。

曾參寶是前行政院長蘇貞昌在台北縣長任內的副縣長，於９４年

轉任加工出口區管理處長，由於他任事積極，待人和善，在經濟

部的人緣相當不錯，蘇貞昌在９５年接掌內閣，一切人事安排由

經濟部做主，並未要求特別拔擢曾參寶。

但曾高升的傳言一直不斷，去年即傳出經建會主委何美玥有意邀

請曾參寶擔任經建會政務副主委，但後來均未實現，最後卻在

５２０之前，由行政院安排曾參寶升任體委會１４職等的常務副

主委，令外界相當訝異。

歐嘉瑞曾經擔任工業局副局長，並短暫轉任國貿局副局長以及投

資處處長，９５年由現任經濟部長陳瑞隆拔擢為經濟部主任秘書

。由於歐嘉瑞在工業局任職期間，主管業務大多為工業區政策，

對產業也了解甚深，經濟部安排他升任１３職等加工出口區管理

處長，也是看重他在產業方面的專才。

另外，青輔會主委鄭麗君日前請辭獲准，行政院長張俊雄已核定

由民進黨籍前立委林岱樺接任，本周走馬上任。據了解，林岱樺

出線主要是因行政院秘書長陳景峻的大力推薦。

對於外界質疑距離５２０新任總統就職不到三個月時間，青輔會

業務也可由副首長代理，行政院秘書長陳景峻曾表示，政策是延

續性的，工作一天不能停頓，林岱樺接任主委，一定可以勝任，

能為青年朋友謀求最大福祉。

財政部長何志欽辦公室機要呂衛青，日前也被調升懸缺一年多的

國庫署副署長。

除此，財政部最近也調整多家公股事業公股代表，包括彰銀、兆

豐銀、土銀、輸銀、存保、菸酒公司、關貿網路及財金公司等，

都更換公股代表。

財政部官員表示，這些公股代表懸缺己久，現在只是補齊，沒有

特殊考量。但因大部分都懸缺數月，甚至半年以上，現在距離

５２０又不到三個月，此刻補派，仍引來外界諸多揣測。