幫政府找錢 國建基金 將還利於民 |台灣中油

財政困窘，為幫政府找錢投入公共建設，經建會規劃國家建設基金輪廓逐步浮現。經建會主委管中閔構想將標售國公有土地予活化，高速公路證券化，並建議台電、中油民營化，並將部分公有股票釋出給全民，還利於民。

中央政府總預算案9成均為社福等法定支出，歲出擴張規模愈來愈小，而我國租稅負擔率只有12.8％，為全球最低，稅收嚴重不足，財政捉襟見肘愈形嚴重。

為增加公建彈性財源，因應反景氣循環，經建會月底前將向行政院簡報國家建設基金構想。

據了解，經建會以2008年金融海嘯時，澳洲政府規劃成立200多億澳元(約相當新台幣六千億元)的建設基金為例，因應反景氣循環。

在財政正值困窘之際，管中閔認為，台灣也有必要釋出國有土地與國有財產，對象是釋出給全民、而非財團，若公開釋股，就沒有圖利疑慮。

如何籌措政府財源繼續投入公共建設，上週經建會內部討論，目前對國家建設基金初步想法，是擬從標售國有土地，高速公路證券化，還有配合國際潮流，將台電、中油等國營事業民營化，並檢討現有公有民營事業股票釋出，釋給民眾而非財團方式，還利於民。

據了解，管中閔認為，現行國營行庫例如台銀、土銀，沒有非維持國營的必要，目前政府手中持有許多國公有企業，政策上都是沒有必要，且未必有效益，例如桃勤公司，就沒有必要維持公有，像交銀過去有政策性任務，後來變成兆豐金也非最好方式民營化。

另三商銀公股有無需要公股持有，也可討論，這些都將全面逐一檢視，逐步將公股釋出，官員說，也許不是明年一步到位，但三、五年，或不超過十年應該到位。

至於既有200多個基金，立院要求檢討裁撤，管中閔在內部會議中，也認為可以規劃是否進一步統合，例如國道基金、港埠基金是否可以統合在國家建設基金之下，讓基金在公共建設方面扮演更積極的效益。