金管會敢揮刀 關鍵在民意 |南山人壽

投審會未通過博智南山投資控股公司受讓南山人壽股權案，之所以市場「震驚」，原因在大部分業者都評估有70％可能性過關，有20％可能會再拖一陣子，不通過的機率則很小。沒想到，投審會在8月底就宣布不通過，而且一切原由都出在金管會。

金管會給了兩大表面理由，但最大的理由即是「符合台灣社會大眾的共同期待」，博智及中策從一開始就有「陸資」疑雲纏身，博智董事長麥睿彬及中策行政總裁柯清輝一開始姿態極高，強調案件年初就會核准，否則美國政府拿不到錢，會不太高興。

AIG去年10月13日宣布97.57％股權要出售給博智、中策之初，前金管會主委陳?11月在立法院表明「台灣是有遊戲規則的國家」，只要博智、中策的資金裡未含陸資逾3成以上，金管會對保險業的大股東身份很難預審；同時，金管會發現此一法規漏洞後，也立即提出保險法急迫性修法，要增加保險公司大股東的預審。

但在陳裕璋接任金管會主委後，金管會態度改變，原本市場預期，只要南山案拖過五都大選，核准機率仍高；惟AIG只肯跟博智延長MOU時間到10月12日，無法拖過選舉。

據了解，金管會在8月5日委員會已初步討論南山案，當時5大審查原則的最大疑慮是「誠信」及後續增資能力，主要是博智一開始申報大股東名單，即隱瞞部分大股東政協身份，且大股東不停變更，有些疑慮，但此案隨後撤件，未再討論。

AIG執行長班默謝11日到訪金管會，陳裕璋請假兩天，讓班默謝碰了軟釘子，氣得班默謝回到南山人壽對著高層放狠話，說台灣政府若因某些集團引發的政治因素，導致出售股權案失敗，AIG將不再增資南山人壽，讓台灣業務自然萎縮，人員自然流失。

23日班默謝的談話曝光，被扭曲成要裁員2.5萬人，引發媒體大聲撻伐，批評班默謝威脅台灣政府，這樣的負面民意，觸到了政府的底線，於是乎金管會決定不准南山案。

為什麼金管會敢一肩承擔，而且從無法源可擋，到可用外國人投資條例，不通過這項高達新台幣600多億元的大案，原因就在現在的金管會，對社會大眾的共同期待，必須要有所交代。