打滑六年 可望重新啟動 |台灣中油

因政策與對岸對立，讓中油與彼岸石油公司合作探採油田的計畫

擱置六年。中油公司董事長潘文炎昨天啟程，踏上大陸彼岸，展

開融冰之旅，讓六年前雙方原議在「潮汕凹陷」探勘油源探勘合

作案，有機會重新啟動，無疑為中油帶來一線機會。

陳水扁總統延續著前總統李登輝的「戒急用忍」政策，喊出「積

極管理、有效開放」，後來雖又定調「有效管理、積極開放」。

但都是「換湯不換藥」，讓中油與大陸的合作計畫被迫喊卡。

其實，中油除與大陸簽定「潮汕凹陷」合作探勘油源外，也曾與

大陸中石化（Ｓｉｎｏｐｅｃ）旗下的鎮海煉化達成默契，對方

同意留一塊地給中油設立煉油、輕裂到石化中、下游的一貫作業

區，未料被「戒急用忍」政策阻攔，中油忍痛放棄，坐失大好商

機。

至於潮汕凹陷合作協議，是１４年前，時任中油公司探勘副總經

理陳瑞祥出差到挪威時，遇到當時任中海油（ＣＮＯＯＣ）的副

總經理衛留成，兩人針對兩狹中線合作探勘有了初步接觸與討論

。雙方討論後，分別帶回呈報給政府決定。

後來這項探採協議，正式定名為「台南盆地及潮汕凹陷」合作探

勘案，並經過八年折衝、討論。六年前，大陸中國海洋石油總公

司（ＣＮＯＯＣ）也派先遣人員抵台，２００２年初國安局插手

杯葛，雙方合作計畫破滅。

２００２年第二季，當時擔任陸委會主委的蔡英文認為，為尋求

油源，中油有必要跨出去與大陸合作開發「潮汕凹陷」。雙方後

來才決定共同出資０．５億美元在海外設立合約公司，進行鑽井

工作。

當時雙方協議在南中國海珠江口盆地的東南側，總海域面積約

１．５萬平方公里，並以東經１１８度為界。區位以東的區塊為

中油公司海域第一礦區範圍，面積約７，６００平方公里；以西

區塊為ＣＮＯＯＣ經營的礦區，面積約７，８００平方公里。

但在雙方如火如荼展開之際，國安局後來又以大陸鑽探船超過海

峽中線為由，將工作船趕回去。中油向有關單位極力爭取，並得

到陸委會支持下，工作又再次進行。但中油公司後來被迫改名為

「台灣中油公司」，ＣＮＯＯＣ工作人員被召了回去，整個探勘

案被迫中止。

潘文炎的融冰之行，將為「潮汕凹陷」合作案尋求解凍，一旦中

油能與大陸三大石化集團建立合作關係，對中油來說，不啻是一

項新生機。