富邦人壽：顧立雄關注的零投資長照新方案|富邦人壽

政府積極推動壽險資金投入長照產業，期望透過金融力量加強長照服務的發展，然而現階段投資成果卻並不理想。金管會主委顧立雄於17日召集八大壽險公司高層，進行投資長照意願的深度對話。會議中，雖然新光人壽已經在板橋油庫口出租式銀髮宅項目上有所布局，但這項投資被視為不動產投資，並未真正進入長照市場。所有參與會議的壽險公司都表示，由於衛福部將長照機構定義為「社會福利事業」，並非可營利的產業，因此無法滿足壽險資金的需求。 為了鼓勵壽險公司參與長照投資，衛福部去年1月實施了長照機構法人條例，並由金管會同步修訂保險法，允許保險業以專案方式投資長照機構，持股最高可達45％，並可出任1/3董事。金管會還在去年9月推出安定基金費率加分機構，試圖提高投資的誘因。不過，從去年至今，並無一家壽險公司提出申請或有意向投資長照機構。 會議中，顧立雄主委邀請了國泰人壽、富邦人壽、南山人壽、新光人壽、台灣人壽、中國人壽、三商美邦人壽、全球人壽等八大壽險公司的總經理和投資部主管，共同探討壽險業不投資長照機構的原因以及政府可以提供哪些協助。 業界人士指出，由於衛福部將長照機構定義為社會福利事業，費率必須經過衛福部同意，無法調漲，且床位數超過200床的機構需由中央政府主管，每年獲利需先提撥10％用於研發、人才培訓、宣導及社會福利，再提撥20％作為營運資金，剩餘部分才能分配。這樣的規定使得投資長照機構無法拉高費率以提供更好的照護環境，也無法進行市場區隔。 金管會官員比喻，這就像所有機構只能提供健保給付的四人病房，不允許提供可自費的二人房或單人病房。壽險業者表示，若政府堅持以社會福利的角度經營長照機構，投資無法獲利，將無法向保戶交代。 會議中，只有新光人壽投資興建出租式銀髮宅，但這項投資仍被視為不動產投資，並未直接觸及長照市場。金管會強調，會議的目的是聽取業者的意見，但長照機構的主管機關並非金管會。此外，金管會也指出，目前國內並不缺錢，政府可以透過稅收和借款來支應長照機構的經營，而壽險業的投資報酬率則難以支應其資金成本。