獲利不如民營銀行 公股銀無奈：肩負政策任務 ｜台灣土地銀行

對於公股行庫獲利能力不如民營銀行，公股行庫高層頗感無奈，強 調主要是因為公股行庫肩負多項政策任務，包括增裕庫收、配合政府 政策推動，以及維持國內金融市場穩定等，導致獲利能力受限，無法 像民營銀行一樣單純追求獲利最大化。

根據財政部資料，檢視各項獲利指標可見，在資產報酬率（ROA） 部分，截至今年3月底，相較去年同期，僅第一銀行小幅增加0.01個 百分點，合作金庫、華銀、彰銀與臺企銀持平，臺銀、土銀與兆豐銀 則分別減少0.08、0.02及0.07個百分點。

至於權益報酬率（ROE），各公股銀行今年3月均較去年同期下滑， 降幅介於0.01至1.23個百分點間。對此，財政部國庫署指出，主因在 於去年初曾一次性認列高鐵聯貸案利息補償金，墊高當年基期，加上 今年受美國關稅政策及全球股匯市動盪影響，拖累財務操作利益，部 分銀行又將盈餘轉增資以強化資本，使ROE普遍下滑。

除獲利壓力，公股行庫內控同樣受關注。2022年至今年4月間，部 分公股銀行發生理專挪用客戶資金或行員挪用公款等案件，經查均涉 及內控制度不完善或執行不嚴謹，因而遭處糾正或罰鍰。財政部強調 ，已要求各銀行提出後續改善計畫，並將執行情況納入績效考核，對 於共通性風險事項則透過各項會議加強宣導。

財政部表示，銀行提供存款與財富管理等服務均建立在客戶信任基 礎上，因此推動誠信文化、強化內部控制至關重要。未來如何在政策 任務與市場競爭間取得平衡，仍是公股行庫重要挑戰。