補貼肥了誰？ 發電業、設備商賺最多

【聯合報╱記者丁萬鳴 鄭朝陽／台北報導】風力發電有許多客觀條件限制，相關設備及製造能力只是條件之一，台灣不顧成本效益拚命往前衝，當然成效有限。記者 鄭朝陽／攝影行政院在九十三年底，提出「再生能源電能特惠收購方案」，計畫在廿五年內，由台電支付二千五百億元收購再生能源發電，政府再另外編列三百一十七億元預算補助收購電力。再生能源業者搶食這塊大餅，政府也祭出各項補貼措施，讓業者各取所需。一位不願具名的學者指出，再生能源若無政府補貼，其實是無利可圖，政府喊出二○二○年前要投資一千八百億元發展再生能源，絕大部分是透過補助，把經費移轉給特定財團。研究能源經濟的中研院經濟所研究員梁啟源直言：「再生能源設備進口商最肥。」他表示，以太陽能發電為例，要在短短幾年內拉高裝置容量，除了補貼業者設備投資，還要補貼電價；現在每度太陽光電生產成本約廿元，台電每度生產成本才兩元，中間的差價就讓進口商和發電業者賺走。台電從事風力發電的工程師說，台灣這幾年投資於風力發電的上百億，絕大部分都被外商賺走。據了解，外商拿了設備和電價收購補助等好處，還要把乾淨能源減碳的「碳匯」據為己有，規畫出售賺取額外暴利。高雄巿公車今年二月起全面添加生質柴油，並接受經濟部的一千六百萬元補助，業者表示，生質柴油若沒有政府補貼，根本不會有人用。目前消費者到加油站加生質柴油，都由經濟部補貼油品業者每公升的差價，但並無保證收購價格。換言之，農民受惠程度有限，中間的油品業者才是最大獲利者。