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景氣低迷，中油、台電、台水、台船及台糖等國營事業，今年平

均年終獎金（績效加考核獎金）都超過四個月。相關官員昨（8）

日透露，國營會已「亡羊補牢」，加快腳步檢討國營事業績效獎

金發放辦法，但今年來不及適用。

儘管外界強烈抨擊國營事業虧損累累，但經濟部日前完成審議，

中油、台電、台水、台船、台糖及漢翔等國營事業績效獎金，並

正交由各公司董事會通過。根據審議結果，中油今年審定績效獎

金2.6個月，台電2.3 個月、台水及台船2.2個月，台糖有2.1個月

，漢翔0.1個月。

若再加考核獎金兩個月，中油年終獎金最高可領取4.6個月、台電

4.3個月、台水及台船4.2個月、台糖4.1個月，漢翔2.1個月。

國營事業主管擔心引起外界更大的反彈聲浪，昨天鄭重澄清說，

各國營事業今年核發的績效獎金，早該在去年發放，因審計處一

直到今年7月才審完國營事業去年度決算，致去年績效獎金，遲到

今年核發。

經濟部最近並對國營事業虧損，卻坐領高額年終獎金，引發社會

不佳的觀感，積極展開消毒，強調國營事業今年領取的績效獎金

，是去年度的獎金外，並決議檢討國營事業年終獎金發放辦法。

相關決策官員說，雖然中油、台電今年虧損均破千億元，但中油

去年度賺150多億元，目前核定核發2.6個月的最高額績效獎金，

是去年度績效獎金。為避免未來造成困擾，經濟部考慮未來儘可

能當年度反映，不要去年度獎金，今年度核定，以避免時間落差

，造成民眾誤解。

官員指出，幕僚已在研議排除審計單位規定，讓部分績效獎金可

以提前在當年度先發放，剩餘部分明年再發放，不過，這項檢討

辦法，今年確定來不及適用。

包括中油、台糖等公司主管也強調，從今年績效表現來，明年恐

難如期領到今年般的年終獎金水準。

台糖表示，受景氣影響，台糖今年營運頂多與去年持平，恐影響

明年獲利和年終獎金，再者，原本計劃明年與企業合建住宅有19

個標案，但順利完成招標的僅有二個，凸顯出國內房地產景氣不

樂觀，若情況沒有明顯改善，後年的年終獎金，恐怕會比明年更

低。

【記者林淑媛／台北報導】台電公司雖然96年度虧損312億元，但

經濟部審議結果，台電考核獎金與績效獎金合計，最高仍可領4.3

個月。

對於外界質疑台電虧損連連，仍可領超過四個月的年終獎金，台

電員工感覺相當委屈。

台電員工表示，台電配合政策任務造成虧損，沒有人看到台電政

策配合的辛苦，依法領考核獎金與績效獎金，外界卻罵聲連連，

實在覺得委屈，反觀中華電信因民營化，領七個月外界也不會罵

。

台水公司今年初估可以領4.2個月的年終獎金，其中考核獎金最高

兩個月，考績甲等一個月，乙等兩個月，績效獎金則是2.2個月。

台水公司表示領年終獎金得要看天吃飯，93年與94年颱風多，績

效獎金出現過0.5個月，年終獎金最低拿過2.5個月；96年度因颱風

少，水公司盈餘也達2.57億元，估算下來，平均年終獎金可拿4.2

個月。

經濟部長尹啟銘昨（1）日二度慰留台糖董事長吳容明，但吳容明

堅決請辭，請尹啟銘另覓人選。吳容明說，事情已攤在陽光下，

他不會回任，否則正如外界所說，他接這個位子也是政治酬庸。

據了解，為慰留吳容明，高層考量調整現任台糖副總經理、海基

會董事長江丙坤的外甥陳清彬的職務，並由吳容明另覓台糖總經

理人選，而非吳容明原屬意的前台北市政府財政局長紀聰吉，以

化解僵局。行政院長劉兆玄也指示尹啟銘全力慰留吳容明。

吳容明說，他請辭的理由已攤在陽光下，並已向台糖員工說明，

事已至此，他無法再回去領導台糖4,000多名員工，他個人要知所

進退。

吳容明原本向台糖請假至今天，不過，為方便經濟部另覓人選，

吳容明同意繼續請假至15日，但15日後他將離開台糖。

【記者林則宏／台北報導】華聚產業共同標準推動基金會昨（1）

日舉行董監事會，通過江丙坤辭去董事長，改聘為榮譽董事長，

並選出前經濟部長、資策會董事長陳瑞隆為新任董事長。

江丙坤在獲任命為海基會董事長後，外界對於他還身兼數個產業

及創投基金負責人多所關切。8月6日華聚召開董事會時，原規劃

由陳瑞隆接替江丙坤，但當天因華聚副董事長許勝雄、葉國一，

以及常務董事黃崇仁、郭台銘等人極力慰留，江丙坤臨時打消辭

意。

不過，江丙坤上月下旬意外扯入台糖總經理關說疑雲，導致他兼

任華聚董事長再次引發外界議論，並於11月20日向華聚董事會辭

去董事長一職。

紡織產業昨（27）日趁與經濟部長尹啟銘座談的機會，齊聲要求

降電價，尹啟銘說，台電目前的電價僅反映一半的成本，且因配

合政府的補貼政策，今年將背負千億元虧損壓力，國際煤炭價格

未再大幅度調降，電價不會調降，但天然氣價格明年元月將有調

降空間。

尹啟銘昨天力邀20多位紡織業大老闆及公協會理事長座談，傾聽

業界心聲，共謀突圍之道。這些企業老闆都強調，電價、重油等

能源成本居高不下，讓他們的訂單急凍。與會業者昨天除要求經

濟部調降電價、油料價格外、外勞基本薪資應與本勞脫鉤等議題

也成焦點。

台灣人纖加工絲公會理事長劉秋湖說，今年兩次調漲電價，電費

占總製造成本支出由20%激增至40%，因國際煤炭價格已下滑50%

，國內電費有調降空間；集盛實業董事長葉守焞更指出，夏季用

電加價不合理，工業用電是最穩定的族群，附加加價應以民生用

電為主。

尹啟銘表示，煤炭雖占國內發電量比重高，但天然氣卻是占發電

成本最大的支出，且國內電價仍未足額反映原料上漲的成本，依

目前煤炭成本，明年台電虧損可能擴大至1,500億元，但天然氣價

格將會在明年元月先行降價。

同樣也購煤發電的台化總經理洪福源表示，以目前國際煤炭價格

，台電確實沒有賺頭，加上明年煤炭價格仍有上漲空間，短期內

要台電降電價確實有難度，但他建議台電必須先汰換老舊機組，

才能提高效能，並且比照鄰近韓國等地區，提高核能發電率。

新纖總經理魏忠亮則強調，韓元大幅貶值，搶走台灣廠商不少訂

單，政府此時應適時讓新台幣貶值，協助外銷導向的產業，提振

接單能力，這樣對刺激經濟景氣，才有實質激勵效果。

【記者何孟奎／台北報導】經濟部長尹啟銘昨（27）日返國後，

立刻處理台糖公司董事長吳容明請辭案，馬上跟吳容明當面溝通

，並「懇切慰留」。尹啟銘說，希望吳容明「相忍為國」，留下

來協助活化台糖5萬多公頃土地，並提升價值。

尹啟銘剛結束亞太經濟合作會議（APEC）行程，昨天中午立即與

吳容明在經濟部當面溝通。尹啟銘說，他已當面慰留吳容明，希

望他「相忍為國」，「懇切希望他留下來」。

至於吳容明會否留任？尹啟銘強調，兩人開誠布公溝通半個小時

，「有請他回去思考一下」。他說，台糖董事長月薪僅新台幣10

餘萬元，「還不能超過部長」，若吳容明任職民間企業，薪俸絕

不止於此，當初他答應出掌這個職位，絕不是為個人。

尹啟銘說，製糖已非台糖主要事業，其5萬多公頃土地必須活化，

進行前瞻性規劃，才能發揮價值。吳容明具地政管理專業背景，

對如何規劃、管理台糖土地，有許多抱負；他上任二個月來，也

非常投入工作。有關台糖總經理人事案，尹啟銘說：「行政院尚

未核定。」但決定全力慰留吳容明，再來處理總經理人事案。尹

啟銘強調，國營事業總經理人事案，向來都授權董事長處理。

英業達集團會長葉國一熱愛蝴蝶蘭，自2002年起，已投資近10億

元種植、培育蝴蝶蘭；葉國一次子、皇基公司總經理葉力誠昨（

27）日也宣示，未來兩年將在台灣、越南等地擴大投資1.5億元，

2010年時打造出全亞洲最大的蝴蝶蘭切花基地。

皇基昨天宣布，與合作夥伴中營蘭園共同發展的蝴蝶蘭切花品種

「Join Angel」，今年10月獲得全世界最大園藝花卉比賽Horti Fair的

首獎，這是蝴蝶蘭切花市場的最高榮譽。

葉國一在2002年投資日昇生技，初期僅協助日昇拓展海外市場；

皇基則在2003年成立。葉國一投入研發、拓展蝴蝶蘭市場的金額

高達近10億元，目前已改以皇基為重心。

葉力誠指出，皇基目前生產基地分布在越南的大叻及西寧兩地，

其中西寧基地占地700公頃，面積相當於30個中正紀念堂。皇基在

越南生產的蝴蝶蘭有九成外銷日本，並在美國邁阿密設立子公司

；台灣的中科廠，則是扮演研發及訓練中心。

皇基目前年產20萬支蝴蝶蘭切花，預計將再投資1.5億元，要在

2010年時擴充產量達到100萬枝，成為全亞洲蝴蝶蘭切花市場龍

頭。

葉力誠指出，國內已有台糖、金車等蝴蝶蘭培育業者，但皇基的

蝴蝶蘭不以盆栽為銷售賣點，而是專攻切花市場，鎖定婚喪喜慶

場合，每枝切花觀賞期不超過一個月。雖然盆栽有三個月觀賞期

，但他認為，消費者購買切花的次數會相對增加許多。

皇基海外事業部副總經理林厚志表示，蝴蝶蘭切花市場以日本為

大宗，一年規模近4億日圓。

日本是高齡人口國家，預估未來30年陸續會有100萬人辭世，以每

場喪葬活動花卉預算約20萬日圓計算，一年市場商機可達66億日

圓。

皇基規劃，近期內繼續投資1.5億元擴大切花生產規模，也會朝洋

桔梗、彩色海芋、石斛蘭、拖鞋蘭及堇花蘭等花卉市場發展。

英業達是知名科技公司，對於電子業與農業生技產業的差別，葉

力誠說：「蝴蝶蘭的單價比個人電腦低許多，但是蝴蝶蘭的毛利

率有三成，比電子業高出許多。」

他指出，目前全力投入經營皇基，雖然到2010年時才可能轉虧為

盈，在企業化經營下，可透過大量生產的成本優勢，搶占蝴蝶蘭

市場版圖。

景氣下滑，旅遊業大受影響，為扭轉劣勢，台糖尖山埤江南渡假

村總經理林永存大力推動服務品級升級與提高遊客滿意度工作，

同時延攬行銷達人吳政穎職掌企畫部門，為遊客端出物超所值的

好行程。

林永存指出，今年營運雖未如預期，但能穩住跌幅，表現優於同

業。去年渡假村營收，住房占 45%、休閒 32%、餐飲27% ，今年

住房持平，休閒微幅下跌，餐飲在延聘金牌主廚操盤，並積極推

廣宴會喜桌優惠商品及地方風味餐等建功，彌補休閒營收的短絀

。

林永存表示，台糖尖山埤江南渡假村擁有台南地區文化資源，結

合烏山頭、曾文水庫等周邊景點，已成為國人度假的必經行程。

今年來，從住房遊客的問券回應，住房品質及山水景觀滿意度高

達九成以上，這些有利條件，配合優質度假套裝的推展、會議室

使用的增加與餐飲的挹注，後勢看好。

林永存說，為提高遊客滿意度，除了加強教育訓練、提高員工美

儀、門衛的親切度、注重環境整潔與提高服務品質外，並善用得

天獨厚的天然山水資源，大量種植原生植物，打造相關主軸的生

態系景觀，配合團體導覽解說的服務，廣受遊客好評。

江南渡假村行銷企畫經理吳政穎表示，渡假村占地百餘公頃，會

館與小木屋客房加總才102間，平均每間房客享有1公公頃的空間

，這個數據是同業所不能比擬的，未來將加予規劃運用，強化營

運能力。

吳政穎說，3,600元消費券實施在即，為滿足大眾，已為國人擬出

超值住房套裝及3,600元優惠桌菜。同時，為撙節開支的企業主設

計尾牙春酒專案，每桌5,800元，並附一瓶紅酒與兩瓶飲料，六桌

可再優惠；西式自助餐50人以上，每人550元，贈送兩缸水果雞尾

酒及禮品兩份，滿70人再享優惠。

家樂福斥資10億元在雲林縣斗六市興建第58家分店，訂今（28）

日開幕，這家店將是雲林縣最大百貨生鮮賣場，且使家樂福在台

灣西部走廊各縣市連成一線。

家樂福目前在台灣西部走廊的各縣市中，僅剩雲林縣尚未有分店

賣場。斗六店正式開幕後，情況將可改觀。家樂福總經理杜博華

說，家樂福首度到雲林設店，將引進家樂福跨國經營理念及台灣

其他城市的成功經營經驗，提供消費者一次購足的便捷環境。

家樂福中區經理戴幸芳說，斗六店占地2.3萬平方公尺，總投資額

10億元，建築風格採取整體流暢設計，且融入綠建築概念，開放

的綠森林戶外廣場設計，可提供消費者更多休閒空間。

在家樂福斗六店之前，雲林縣較大型的百貨量販賣場包括大潤發

、台糖、全買，其中大潤發斗南店規模小且賣場相對老舊，台糖

量販店位於北港，受不受家樂福斗六店衝擊應不會像全買斗六店

及大潤發斗南店嚴重。據百貨零售業者估計，家樂福斗六店年營

業額因具有許多競爭優勢，第一年營業額仍有可能衝破10億元關

卡。

台糖董事長吳容明因台糖總經理人事案與政府高層意見不同，已

於上周五（ 14）日口頭向行政院秘書長薛香川請辭，隨後並向經

濟部長尹啟銘提出書面辭呈，因尹啟銘必須趕赴秘魯出席亞太經

濟合作會議，尚未處理辭呈，目前吳容明是「請辭待命」。

行政院發言人史亞平昨（19）日表示，行政院尚未收到台糖董事

長吳容明的辭呈；行政院秘書長薛香川昨天則以公務繁忙為由，

不接記者電話；幕僚對於記者詢問薛是否介入台糖總經理人事案

、吳容明是否已向薛香川口頭請辭均表示，「沒有這回事」。

不過，據透露，吳容明上周五已當面向薛香川口頭請辭，隨後並

向尹啟銘遞出書面辭呈，兩人晤談半小時，吳容明並充分說明請

辭理由。

為尊重尹啟銘，吳容明答應「請辭待命」。但台糖主管則透露，

吳容明突然決定從今天起開始休假，預計最快下周二才恢復上班

。幕僚透露，不排除延長休假的可能性，似乎就是要等尹啟銘周

四返國，再確認去留。

對於外傳海基會董事長江丙坤多次向薛香川推薦自己的外甥，目

前任職台糖副總經理的陳清彬升任總經理，史亞平表示，薛香川

已透過媒體否認了。

但吳容明幕僚私下說，吳容明對於總經理人事案因政治力介入而

遭擱置很感慨，為什麼有人總是將國營事業與家事攪在一起，而

且藍綠政府都一樣。

吳容明是在9月1日就任台糖董事長，9月底提報總經理由前台北市

政府馬團隊的財政局長紀聰吉接任總經理一職，但公文卻一直積

壓在行政院，遲遲未獲核定。

台糖工會昨日發出新聞稿，力挺吳容明續任董事長職務，但主張

台糖總經理應由公司內升。

外傳海基會董事長江丙坤介入台董人事案，推舉外甥、現任台糖

副總經理陳清彬升總經理，導致台糖董事長吳容明不滿請辭。江

丙坤昨（19）日否認此事，他強調，從未替外甥談過人事升遷的

請託，他和吳容明，於公於私都是密切合作的好朋友。

江丙坤昨天出席主持三三會例行，會後記者向他求證台糖人事案

，他似乎有備而來，清咳了幾聲、摸摸喉嚨說：「我喉嚨不好，

我有新聞稿。」他接著轉身向隨行人員拿一疊新聞稿，現場發送

。

他發完新聞稿正要離開，電視台記者湊上麥克風，仍要求他親自

澄清。

台糖總經理人事案引發政壇風暴。據了解，吳容明出任台糖董座

，是副總統蕭萬長推薦，如今卻槓上海基會董事長江丙坤，如何

善後，大家都在看。因為無論「請辭」風暴如何落幕，現任台糖

副總經理陳清彬都可說受了重傷，接下來升與不升都將惹來非議

。

吳容明個性很直接，責任感重。從考試院副院長退休後，吳容明

原本打算去大學兼課，月退俸加上兼課收入，一個月至少有30萬

元；反而是他出任台糖董事長，不僅月退俸得暫停，兼課計畫也

得喊卡，所得立刻砍掉一半，讓他一開始對接掌台糖董座的意願

不高。最後是高層希望他能藉由自身地政長才，協助台糖提高閒

置土地效益，強烈的「使命感」說動了吳容明，才讓他接下台糖

董座。

沒想到，光是為了要讓跟自己有默契的紀聰吉擔任總經理，就讓

吳容明遭遇重重阻礙，並萌生辭意。眼看吳容明請辭風波演變成

政治風暴，不僅蕭萬長、江丙坤都可能被捲進其中，行政院要不

要留人、如何留人也成了外界關注的焦點。更甚者，即使行政院

留人，此事件恐怕也已經傷了台糖與行政院之間的和氣。

另一方面，吳容明對於目前暫代台糖總經理的陳清彬副總，其實

還是相當肯定。只不過，吳容明為台糖擘畫的發展方向，是以土

地資產開發為主，因此屬意紀聰吉擔任總經理。但經過此一風暴

，陳清彬成為箭靶，如今升與不升都很尷尬。

陳清彬雖然是江丙坤的外甥，在台糖服務已超過30年，與其他的

副總一樣，都是從基層做起，四、五年前才升任副總職務。經歷

此次風暴，他能否扶正總經理，已經演變成政治事件。為了避免

落人口實，陳清彬恐怕與台糖總座之位無緣，即使是行政院堅持

由他扶正擔任台糖總經理，接下來的輿論壓力，也會讓他這個位

置坐的很辛苦。

台糖股東臨時會的重點在於董監事改選，但不論是台糖人或是外

界最關心的事，卻是兼任台糖總經理的副總經理陳清彬能否真除

。由於他是老台糖人，若能真除，就意味著尊重專業，這也是當

初馬政府競選時的重要政見之一；陳清彬也是國營會執行長的熱

門人選，他的職務異動，也將牽動國營會的人事變化。

據了解，前國營會執行長黃重球升任副主委後，目前還兼任執行

長，而目前可望接任的有兩個人選，一位是陳清彬，他也是海基

會董事長江丙坤的姪子；另一位是國營會第一組組長劉明忠。外

界預期，陳清彬若真除台糖總經理，劉明忠就有可能出任國營會

執行長。

台糖員工常私下抱怨，過去八年內換了七位董事長，「根本是外

行領導內行」。這些董事長即使有心做事，但在稍微摸熟了以後

，卻又被換掉，以致一切又要重新再來。

台糖員工說，董事長空降，本來就不利激勵員工士氣，但是台糖

人還會安慰自己，「最起碼總經理還是台糖人」；這也是台糖人

奮鬥的最高自我期許。因此，陳清彬能否真除，是能否提振士氣

的一項重要指標。因為若是連總經理都淪為政治酬庸，台糖人會

更擔心，「台糖的未來在哪裡？」

台糖今（6）日將舉行股東臨時會重新改選董監，據了解，包含追

認先前更換法人代表的三席監察人在內，在現有的15董、六監中

，至少有八席將出現異動。目前兼任總經理的副總陳清彬能否在

股東會後宣布真除，引起外界關注。

台糖股東會將在台南總公司召開，這也是新任董事長吳容明上任

後，主持的第一次股東會。今年因全球景氣轉差、國內消費力低

落，且今年豬價由盛而衰，台糖又配合政府政策減少出豬，市場

預期，台糖今年獲利恐怕不如去年。

台糖15席董事中，經濟部代表有13席；六席監察人都由經濟部派

任。此次改選董監，確定異動的五席董事包括葉國興、林重宏、

陳南州、林清河；原先台糖董事就有一席從缺，也將在今天補選

。

其中，葉國興是民進黨政府任命的董事長，林重宏是原台糖總經

理；今天改選後，由現任董事長吳明容、兼任總經理陳清彬遞補

。

陳南州、林清河的獨立董事職務，將由政大法律系教授劉宗德、

元智大學企管系主任陳怡之兩人接任。至於從缺的一席董事，確

定由中興大學教授鄭詩華擔任。

監察人方面，原先六席監察人中，除廖四郎、楊清溪沒有異動，

先前經濟部已更換三席，由翁文德、蕭家旗、陳怡鈴接任。此次

股東會將追認監察人資格，目前尚有一席出缺，是否今天一併改

選，有待觀察。

吳容明在接任董事長時表示，台糖將著重土地開發。台糖土地資

源龐大，目前擁有約5.28萬公頃，未來將加強土地的有效運用管

理，與清理占用土地的問題，通盤檢討土地租售政策，並配合區

域計畫、都市計畫，擬訂整體開發策略，主動提出規劃開發計畫

，協調地方政府配合開發，或對既有可建築用地，與相關機關（

構）、法人團體等合作開發，以活化土地資源，創造公司的資產

價值。

中科管理局昨（8）日與台糖公司簽約取得中科四期土地。中科管

理局局長楊文科表示，將投資400億元進行開發，目前已有華邦電

子申請300公頃土地，投資總額將高達5,500 億元，此外還有許多

廠商向管理局表達高度興趣，中科四期還沒開始就已經轟動。

行政院國科會中部科學園區第四期擴建用地，經選定以台糖公司

位於彰化縣萬興及大排沙農場約570公頃土地作為二林園區基地後

，台糖公司即與行政院國科會、農委會、經濟部國營會、中科管

理局等單位研議相關配合事宜，並與中科管理局研訂使用土地的

協議書內容。

昨日在國科會主任委員李羅權等人見證下，由台糖董事長吳容明

與楊文科共同簽署二林園區使用台糖公司土地協議書。

二林園區開發總面積約715公頃，其中使用台糖公司土地約570公

頃，規劃將引進包括光電、半導體、精密機械等主流產業，以及

生物科技、綠色能源產業等潛力產業。

預估具有增加投資額約1.2兆元、創造年營業額9,200億元、新增3

萬個就業機會，造就中部地區成為全球光電產業發展重鎮。

台灣蘭花外銷將新添新利器，台糖公司研究所率先，創新研發「

標準化與確效的蘭花病毒檢測系統」，預估可帶來蘭花周邊效益

高達20億元，該研發將獲97年度創新成果「產品暨系統創新獎」

表揚。

台糖研究所長王國禧表示，台灣蝴蝶蘭產值每年超過新台幣30

餘億元，每年外銷至美國的蝴蝶蘭苗達600萬株以上。全球未來5

年內蝴蝶蘭產值預計將超過7億美元。

依據外貿協會預估，近3年蝴蝶蘭全球需求將達2億苗以上；台

灣蝴蝶蘭產業若能提高品質，未來的商機無限。

王國禧指出，看好台灣蘭花外銷龐大商機，該所由化學組長黃

怡仁博士，所帶領的研發團隊，花費200餘萬元，研發出「標準化

與確效的蘭花病毒檢測系統」，預估可為台糖公司創造1年上千萬

元的檢測產值收入。

黃怡仁表示，由於病毒性感染在蘭苗時無明顯病徵，使得近年

來帶病毒的蘭花種苗在市場上極為普遍。蘭花的病毒檢測是遭病

毒感染之蘭花種苗進入市場的重要防治關卡，若能在出貨前檢出

病毒，可減少退貨損失，也可維護台灣蝴蝶蘭產業在國際上之聲

譽。

新研發出的「標準化與確效的蘭花病毒檢測系統」，是針對東

亞蘭嵌紋病毒及齒舌蘭輪斑病毒，並開發相關技術共達成1.提昇

檢測技術以增加檢測靈敏度、降低檢驗成本及縮短所需時間；2.

建立標準化檢驗程序(SOP)，病毒檢測實驗室申請認證；3.以低成

本、高精確度、最短檢驗時間成為具有公信力的蝴蝶蘭病毒檢測

實驗室，等三項重要目標，提供業者篩選健康植株，協助建立無

病毒種苗生產體系。

台糖研究所這次獲獎的「標準化與確效的蘭花病毒檢測系統」

，今（3）日將接受經濟部創新成果表揚。

毒奶粉風暴持續擴大，已演變成整個食品安全的信任危機。行政

院衛生署日前要求，從大陸進口的三合一咖啡、奶茶及奶精的粉

狀及液狀產品，必須立即下架，直至合格的檢驗報告出爐才能恢

復販售。受波及的食品廠商，除得蒙受營收驟降的壓力，更得承

受現金流可能斷裂的風險；毒奶粉風暴，將成為壓垮駱駝的最後

一根稻草，國內食品產業供應鏈，更面臨嚴酷的大調整。

食品業者表示，此波下架品項數恐怕超過200品項，市場總值更可

能超過10億元，以此估算，相關業者被凍結的資金，高達5億到6

億元。目前正值原料貴、通路費用高、景氣又差，各項食品本來

就已經不好賣了，現在動不動就要下架，資金被凍結，「拿不到

錢怎麼軋票？這一波真的會倒掉很多食品廠商。」

台糖量販執行長余聰仁表示，產品下架暫行販售，通路業者會先

凍結業者的貨款，直接衝擊廠商的現金流量，尤其大部分的通路

跟供應商間都以「月結」為主，現在又剛好是月底，影響會更大

。若產品檢驗後發現有毒立刻銷毀，業者血本無歸，即使沒有毒

，重新上架銷售，也一時難挽回消費者信心，營收還是會大跌，

業者兩面都受傷，尤其產品過度集中在乳製品或是與乳品的業者

，風險更大。

根據台糖量販店觀察，這次風暴對消費者的信心衝擊極大，光是

這一個禮拜，包括三合一咖啡、奶茶等沖調飲品的銷售量，就掉

了三成以上，現在衛生署要求下架，業者受創更劇。

國內巧克力領導廠商的宏亞食品，這波雖然沒有下架的問題，不

過包括禮坊、巧克力產品的買氣都明顯下滑，宏亞主管也預期「

應該會掉個一到二成」。

台北知名連鎖麵包店順成麵包，受這一波風暴影響，保守估計業

績至少掉25%。順成麵包總經理吳官明說，原先擬定的展店計畫

，全面暫停。

大黑松小倆口近期門市業績也衰退超過四成。總經理邱義榮說，

「我們還算有品牌的，沒品牌恐怕更糟糕。」據業界透露，第一

波被衛生署點名、用到毒奶粉的幾十家麵包店，很多業者現在的

業績大概只剩下原來的20%左右，面臨關門的危機。

台灣省糕餅公會理事長紀光成統計，國內有參加入公會的麵包業

者大概5,000餘家，用最保守、平均單店的日營收少5,000元估算，

毒奶粉風暴迄今十天，最起碼少了2.5億元的營收，這還不包括沒

有加入公會的有3,000多家，若把這些也加進來，短少的營收，3

億元以上跑不掉。

紀光成無奈的說，業者生意銳減，卻還得支付水電、房租、人事

等成本，「烘焙業危機重重，倒一波是一定會有的。」他建議政

府應該要緊急對烘焙業伸出援手，透過無息貸款、或是撥款進行

促銷與推廣活動，恢復消費者信心。

飲料業中，這次包括真口味、立頓、金車等知名廠商都中箭落馬

，所幸金車主動說明，並更換新包裝，將傷害減至最輕。

外界原先預期，毒奶粉事件將激勵消費者對於含乳類飲料的需求

，轉至國產鮮乳或優酪乳，不過國內鮮乳與優酪乳大廠統一表示

，目前還感受不到這個趨勢，前八月優酪乳與鮮乳，分別較去年

同期衰退17%與8%。

業者強調，這一波毒奶粉風暴，不僅烘焙業、包括泡沫紅茶、咖

啡店，甚至是一些小品牌的飲料業者，都要面臨嚴苛的產業淘汰

賽，連麵粉、奶精、奶粉、到各種餡料、包材等相關產業，也無

法置身事外，整個事件如骨牌般擴張，一波接著一波向外擴散，

「體質不夠健全的廠商，會很危險。」。

不過，整個毒奶粉風暴最大的受惠者，是進口加工用奶粉龍頭的

台紐公司。

台紐公司是紐西蘭乳酪局與董事長李金俊家族合資設立的公司，

長期以來壟斷國內奶粉市場，業者表示，台紐在國內高端的進口

奶粉市佔率超過八成，同時也掌控國內奶粉價格。

食品業者表示，台紐以子公司新西蘭公司進口三鹿牌毒奶粉，是

為搶占平價奶粉市場，此次重創國內食品業，但台紐實際業務不

受影響。國內食品廠商、烘培業者為與大陸奶粉劃清界限，積極

轉向購買紐、澳進口奶粉，台紐成了最大受益者。

近期台紐宣布降低奶粉售價，藉此機會擴大版圖，未來對於國內

進口奶粉的壟斷性，會越來越高，獲利也只會更好。

經濟部所屬財團法人與國營事業新一波人事安排又稍稍啟動，包

括唐榮總經理與工研院院長等，傾向內升，據了解，唐榮由最資

深的副總梁進民，及工研院副院長楊日昌升任呼聲最高。

趙健在曾擔任過民進黨高雄縣黨部主委，在民進黨時代獲拔擢任

唐榮總經理，去年八月才正式接任，但國民黨立委對其很意見，

也傳出不少黑函攻擊，因此，新政府早就有意將其撒換。

梁進民在唐榮服務多年，目前負責唐榮重要的生產業務，由其擔

當總座應可勝任。

了解，唐榮總經理內升機率非常高，並且該人事案也由經部呈報

至政院，尚在等待行政院核定。

唐榮公司成立於民國67年，原本是一家鐵工廠，去年七月股票上

櫃，從國營事業成功轉型為民營公司，目前專營不鏽鋼業的煉製

、銷售。

工研院新任董事長史欽泰接任以來，院長人選遲未敲定。據了解

，史泰傾向由工研院內升，畢竟對其業務較為熟悉，不過，仍需

與經濟部長尹啟銘進行協調後，才會確定該人事資格。

經部所屬國營事業高層人事案缺待補，還包括中油公司總經理、

台糖公司總經理職位，尹啟銘在上周出國前也對外表示，中油、

台糖總經理人事，將尊重該公司董事長決定，目前兩位董事長還

沒提報建議人選，經濟部也還沒展開作業。

除此之外，經部內部人事目前待補實包含國營會執行長一職，目

前由副主委黃重球暫時兼任，不過據了解，經部不排除由國營會

內部組長升任，目前以國營會一組組長劉明忠呼聲最高。

金管會為了建立亞太籌融資中心，決定推動台船、台糖、台酒、

中油與台電等五家國營事業股票上市，擴大股票市場市值。其中

台船上市案已送件，最快年底前可掛牌交易。

金管會官員說，台船、台灣菸酒、中油、台電與台糖五家國營事

業資本額合計近六千億元，資產近三兆元，如順利上市櫃，不但

有效擴大台股市值，投資人也有更多投資標的。

官員說，五家國營事業產業特性、營運狀況不同，未來規畫股票

上市櫃的難度也不一樣，中油與台電都是壟斷性產業，不但攸關

民生大計，必要時還要扮演政策推手，具濃厚公益色彩，上市難

度最高，屬於長期目標。且台電與中油都是經濟部所屬事業單位

，未來仍將與經濟部研商，等待時機成熟才啟動上市。

台糖昨（1）日完成董事長交接，新董座吳容明表示，台糖未來將

以活化土地資產為優先，還要化被動為主動，從過去「人家要地

給地」，轉變成主動規劃開發，提高資產的附加價值。吳容明並

要求台糖八大事業部，三個月內提出策略發展方向，以便早日轉

虧為盈。

吳容明昨天說，原先他是想退休後到大學去任教，沒想過會到台

糖當董事長，「我以為台糖還在建國花市旁邊呢！」引起台下一

片笑聲。不過他強調，既然接掌台糖董座，就要好好做，他走馬

上任後的第一件事，就是要先「閉關三個月」，深入台糖各事業

單位視察，才能思考如何協助台糖轉型並轉虧為盈。

吳容明說，台糖最大的優勢是擁有龐大的土地資產，卻未善加利

用。過去都是地方建設、或是民間企業要地，台糖被動要求配合

，未來台糖必須主動出擊，「從專業的角度，先做好整體開發規

劃，然後再行銷，讓公營、民營企業來配合我們。」這也是他就

任前，經濟部長尹啟銘特別指示他改造台糖的方針。他希望能以

他在地政多年的經驗，讓台糖的土地做最充分及最有效的開發，

提升整體的附加價值。

他以高鐵台南、嘉義太保站周邊為例，台糖有幾十公頃的土地，

放著太可惜了，可以思考是否能作物流中心、或是購物中心，也

可和民間企業合作，只要能達到互利，就有合作的可能性。

即將接任台糖董事長的吳容明昨（17）日接受本報專訪時表示，

台糖擁有5.3萬多公頃的土地，未來除配合政府政策釋出外，台糖

將「化被動為主動」，主動規劃土地如何開發利用，並結合地方

建設，提高經營績效。

吳容明並提出台糖三大迫切需要改善的方向，包括力求改善八大

生產事業經營績效；主動規劃土地資源開發利用，有效管理；提

升人力素質。

據瞭解，吳容明和台糖早有淵源，當年他擔任考試院秘書長時，

當時的台糖董事長張有惠聘請吳容明擔任近二年的台糖董事，就

是借重其土地管理長才，因此他對台糖業務並不陌生。吳容明最

近更是翻遍立法院、審計部審查台糖預算、決算建議，希望上任

後，在短時間內能就上述三大方向提出具體改善方案，以下是訪

談紀要。

問：未來對於台糖土地的有效管理，有何規劃？

答：台糖擁有5.3萬多公頃的土地，在土地資源有限的台灣來說，

是一大資產，將加強台糖土地的開發、利用與管理，並妥善運用

閒置土地。

過去台糖土地都是配合政府政策釋出，作為企業投資、新市鎮、

都會公園、學校、工業及建築用地使用、租用，外界常批評是「

賤售」，或者租金太過便宜，未來台糖將化被動為主動，主動規

劃土地開發利用，並配合地方建設。

台糖除了配合政府政策外，也是公司法人，必須兼顧合理的利潤

，也是替納稅人看緊荷包。

問：台糖本業連年虧損，未來如何改善台糖經營績效？

答：提振台糖經營績效，除了主動規劃土地開發利用，有效管理

外，如何改善八大核心事業部的虧損也是當務之急。

根據審計部決算報告，96年台糖砂糖、量販、畜殖、精緻農業、

生物科技、商品行銷、休閒遊憩及油品八個事業部虧損高達31億

餘元，短期內將提出具體改善方案，讓這八大核心事業部的虧損

止血。

另外要提升台糖的人力素質，審計部認為台糖的人力資源未能有

效運用，是經營績效不佳的原因之一，未來將提升台糖的人力素

質，有效運用人力資源，帶人要懂得帶心，如此台糖才可能有轉

機。

問：台糖近年經營績效不佳，你為何願意接下台糖董座？

答：當了38年的公務員，只要國家有需要，我從來沒有拒絕過，

當年我從考試院秘書長轉任台灣省副省長，是從特任官轉任最高

常任文官，外界認為是「降調」，但我只問自己有沒有能力及專

業做好？我可以做什麼？我會努力做看看。

行政院長劉兆玄日前核定由考試院副院長吳容明出任台糖董事長

，據了解，台糖預訂9月1 日下午舉行董事會，通過此一人事任命

案，成為新政府上台後，首位出任國營事業董座的橘營人士。

劉兆玄12日核定由吳容明接掌台糖董事長，考試院新舊任正副院

長預訂9月1日上午交接，吳容明留下的考試院副院長遺缺由伍錦

霖接任。行政院高層官員昨（17）日透露，府院高層屬意由吳容

明出任台糖董事長，主要是考量吳容明擁有地政管理專才，其豐

富的行政資歷及人品操守獲外界肯定。

據瞭解，吳容明的出線是因副總統蕭萬長的大力推薦，蕭萬長擔

任行政院長時，吳容明當時擔任行政院政務委員，1999年8月吳容

明辭官投入宋陣營，全力輔選老長官宋楚瑜競選總統，當時蕭萬

長相當不捨。蕭萬長當選副總統後，仍不忘力薦吳容明，希望借

重吳容明地政管理的長才，讓處於虧損的台糖能夠出現生機。

經濟部長尹啟銘昨（14）日說，中鋼董事長將不是高鐵執行長歐

晉德。使中鋼董座恢復到專業內升的機率大增，但也傳出藍營政

治人物積極卡位。

政商人士說，歐晉德是高鐵執行長，依高鐵內部規定，執行長離

職需要經過公司治理委員會及董事會同時同意才生效，而上周五

高鐵董事會中，歐晉德並沒有提出辭呈，外界即認定歐晉德續留

高鐵，不會到中鋼來，「歐晉德婉拒到中鋼也是這二天的事」。

尹啟銘昨天強調：「這消息（歐晉德內定掌中鋼）是錯誤的。」

中鋼董事會即將於27日召開，由於歐晉德傳言接替林文淵擔任中

鋼董座的消息已經近一個月，尹啟銘始終以「人事作業還沒展開

」回應，昨天尹啟銘明確說這項人事案是錯誤的，顯示中鋼董座

人選已另有規劃。

相關官員昨天指出，今年總統大選後，新政府團隊找上歐晉德，

本來是希望請其出面領導台糖公司，但台糖長期虧損遭婉拒，於

是才傳接任中鋼董事長。

如今歐晉德不接中鋼董事長，如果內升的話，將以中鋼總經理陳

源成的呼聲最高，但同時也傳出許多藍營立委積極運作，希望推

出政界人選搶灘中鋼。

中鋼工會幹部表示，工會要求專業內升的態度沒變，並寫信給總

統馬英九與行政院長劉兆玄，同時到經濟部與部長尹啟銘溝通，

充分傳達此一立場，而當時經濟部僅答覆「還沒有決定」。

工會指出，唯有重新確立中鋼董事長專業與內升的大原則，才能

避免更多紛擾，否則以後每隔三年，中鋼就要動盪一次，而且內

部專業經理人沒有更好出路，這對公司治理只有壞處沒有好處。

工會說，中鋼從建廠到2000年政黨輪替的30年間，早就確立董事

長專業內升的文化，直到民進黨執政後才改為空降；如今二次政

黨輪替，新政府也承諾專業內升原則，工會請政府正視此一訴求

，還給中鋼沒有政治汙染的空間。