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農曆年關將近，國際糖價上揚，國內糖果、餅乾及麵食業者喊苦

。財政部關政司昨（4）日指出，將與經濟部會商，有無機動調降

進口糖的關稅稅率必要。經濟部國營會已經建議財政部，機動調

降粗糖及精製糖的關稅稅率各25%，期間為半年。

財政部指出，為維持國內精煉廠的合理經營，進口粗糖與精製糖

的關稅稅率結構，過去均採取保持約十個百分點的稅差原則，目

前粗糖關稅為6.25%，精製糖17.5%。因此，未來若有機動調降關

稅的必要，也需考量國內產業的經營環境與條件，機動降稅幅度

可能不會太大。

依據關稅法規定，為應付國內或國際經濟特殊情況，並調節物資

供應及產業合理經營，對進口貨物應徵的關稅，得在海關進口稅

則規定稅率50%範圍內予以增減。

關政司說，糖價上漲有無必要藉由機動調降進口糖關稅，減輕業

者成本，已函請經濟部就產業主管機關立場表示意見，財政部會

視相關部會提供的資料，召開關稅稅率委員會，決議是否實施機

動降稅。

財政部初步根據海關進口資料發現，國際糖價確實有明顯價格波

動，97年全台進口粗糖總量為37.5萬公噸，進口值39.4億元；98年

進口量僅較97年增加約2萬公噸，但進口值則上升至49.6億元，較

98年增加10億餘元。

經濟部國營會昨（3）日邀請4大加工食品公會討論調降糖進

口關稅一案，台糖與業者雙方在經過3個多小時的論辯後，仍未有

交集，國營會執行長劉明忠當場直接裁示，將業界原本建議降

50％的最高上限，調整為25％，送交財政部關稅稅率委員會審議

，此舉，雙方雖都不滿意，但也只能暫時接受。

國際砂糖行情飆高，從去年5月至今，漲幅高達八成，增加食

品業的成本，台灣糖果餅乾麵食公會在元月發文經濟部工業局，

建請依關稅局第71 條規定，機動調降「粗糖」、「精製糖」的進

口關稅50％，時間半年，目前粗糖的進口關稅為6.25％，精製糖

為17.5％，而該案在國營會出面下，昨日邀請相關公會及業界，

與持反對調降意見的台糖作面對面溝通。

義美董事長高騰蛟親自出席，他認為，從各種數據顯示，國

際糖價會一路飆到今年10月分，他堅持政府應調降進口糖關稅

50％，也是全場最捍衛此方案的業者。

此外，也有部分業者指出，進口的加工食品售價比台灣製的

還便宜，如果糖關稅不降，很難有競爭力。而昨日的協調卻只是

調降25％，降幅不夠，也不合理，但若不先通過，怕愈拖愈久，

希望財政部相關單位最後的裁定可以拉到50％。

據統計，台灣一年糖需求量約有55萬至60萬公噸，台糖自製

糖僅佔一成，有九成來自國外，因此國際糖價波動，確實會壓縮

業者的獲利空間。

台糖表示，雖然會議協商結果是調降25％的進口糖關稅幅度

，但台糖原則上還是傾向不同意，原因在於糖價的波動只是一時

的起伏而已；不過，目前也只能保證小包裝的糖價，過年前不漲

價，而大包裝糖價每公斤都比國際糖價便宜3至4元。

針對糖果餅乾等公會要求機動調降糖的進口關稅率1/4，財政

部關政司表示，需要符合關稅法的4項規定，包括為應付國內、或

國際經濟的特殊情況，調節物資供應，及產業合理經營，才能降稅

。

國際糖價上漲85％，符不符合上述4項規定？關政司官員表示

，前年和去年也機動降低大宗物資進口關稅，除了國際價格大漲

外，還有大環境正值全球金融海嘯，經濟衰退等因素。等經濟部

工業局完成分析報告，關政司會提送關稅稅率委員會審議，若獲

通過，最快5月才能調降關稅。

國際糖價高漲、且台糖小港糖廠近日開始限量供應特砂，食品業

一狀告到財政部，昨（3）日在國營會執行長劉明宗強勢主導下，

決議建議政府機動調降粗糖與精製糖進口關稅各25%，調降時間達

半年。

但國內糖商表示，此舉雖可降低食品業的用糖成本，糖商卻因無

利可圖、不會進口，預估最晚4月，國內特砂將引爆缺貨潮，對食

品加工業的衝擊才開始。

中部某糖商分析，特砂是國內食品業重要原物料，台糖僅有小港

精煉糖廠可以生產，不過即使24小時生產，單月產能也僅3.3萬公

噸。4月至7月是食品業用糖旺季，業者通常提前在3月備料，往年

此期間單月特砂需求高達4.5萬公噸，換言之，單月將有1.2萬公噸

的缺口必須依賴進口糖商補足。

台糖100家加油站連鎖版圖的擴站計畫，台糖虎年已決定暫時

擱置，改為精耕全國現有74家台糖加油站連鎖事業體。台糖油品

事業部執行長洪火文表示，台糖油品999甜蜜回娘家暨公仔慶99的

新春活動，是「送糖炊粿」過好年，凸顯台糖對消費者的貼心。

台糖加油事業部的版圖佈局，3、4年前曾公開表示，將於民

國100年完成100家站加油站連鎖據點的營業目標；距離該撻陣的

時程只有1、2年，虎年台糖的加油事業部是踩剎車，決定暫時擱

置。

全國目前台糖加油站共有74家，總營業額67億元，較前年衰

退約5億元，經過評估認定，在北部新據點不易找到，苗栗等地的

台糖用地，建設為加油站，又有不少地方干擾；台糖副總經理江

銘宏表示，虎年的營運主軸，將不以持續擴點為訴求，將更穩紮

穩打現有加油站的多元化經營。

國際砂糖行情飆高，帶動國內糖價，從去年5月至今，漲幅逾

八成之多，增加食品業的成本壓力，台灣糖果餅乾麵食公會在上

個月發文經濟部工業局，建請機動調降進口糖的關稅，以抑制物

價波動，初步獲得工業局支持，不過，仍有部分機關持反對意見

，經濟部國營事業委員會決定本週三邀請相關公會出席，研議周

全的方案。

據統計，國內一年對於糖的需求量約為55萬噸，相關食品業

的用量就佔6成以上，尤其是飲料、糖果餅乾等製造業，在今年元

月初，糖果餅乾公會就已發文給經濟部工業局，建請依關稅局第

71條規定，機動調降「粗糖」、「精製糖」的進口關稅，目前粗

糖為進口關稅為6.25％，精製糖為17.5％。因此國營會決定召開協

調會，廣納各界的聲音，以尋求周全的方案。

由於國際砂糖歉收，造成供需失調，砂糖行情從去年5月份，

每公噸500美元，飆漲每公噸800美元以上，台灣的砂糖牌價，也

從去年每公斤約在15.1元至18元間，至今約每公斤28至29元，漲

幅高達八成多。

行政院昨（20）日舉行「穩定物價小組」會議，有鑑於國際糖價

大漲，副院長朱立倫指示小包裝民生用糖春節前不漲價；而國際

油價上揚，恐將帶動國內物價上漲，朱立倫指示研議弱勢者補貼

等綜合性配套措施。

經建會分析，國際機構預測今年國際原油均價將高於去年，國際

油價上漲，透過浮動油價機制，對國內物價的影響恐將漸趨顯著

，且國內物價可能轉呈上漲。

消費者物價指數（CPI）去年下跌0.87%，主計處預估今年年增率

為0.9%，物價仍屬相對平穩。不過，朱立倫強調，不要被數據綁

架，並非CPI沒問題即可，多數民眾大量消費的物品，應特別緊盯

物價是否波動。

「穩定物價小組」會議昨日聽取經建會、經濟部、主計處、農委

會、消保會、公平會報告重要物資價格情勢及因應對策。

經濟部指出，近期國際糖價大幅上漲，國內批發價陸續調漲，配

合政府抑制物價上漲，台糖公司已自行吸收成本，大包糖價（精

製特砂）僅上漲80.8%，遠較國際糖價漲幅127.7%為低。

經濟部說，未來將限制漲幅，不充足反映國際行情，二公斤以下

小包裝民生用糖春節前不漲價，增加進口糖量，不斷貨。

朱立倫認為，小麥、黃豆、玉米等原物料，攸關物價安定及民眾

基本生活支出，經濟部應密切監控供需狀況，必要時調節供應端

，並密切注意國際原物料價格後續走勢，對國內民生物價的可能

影響。

經濟部昨（19）日公布旗下五家國營事業去年盈虧。中油稅前大

賺289億元，台糖稅前盈餘53.6億元，漢翔小賺8.7億元，是三家賺

錢公司；台電、台水都還虧損。

經濟部昨天表示，去年經濟部持續督促所屬五家事業厲行開源節

流，並責成台電及中油推動改造計畫，截至去年12月底止，經濟

部所屬事業累計稅前盈餘321.73億元，較全年法定稅前虧損262.45

億元，轉虧為盈。

經濟部所屬五大國營事業中，最會賺錢的公司是中油。中油在98

年度的稅前盈餘是289.05億元，不過，儘管帳面風光，但根據10

號會計公報回沖存貨跌價後，中油實際盈餘只剩下5.13億元。

經濟部國營會官員表示，以中油資本額高達3,000多億元的規模來

看，年度盈餘只有5億多元，經營績效不算好，主要原因是現行油

價制度要求台灣油價必須是亞洲鄰國最低價，無法充分反映成本。

台電因為電費收入減少，98年度稅前虧損1.81億元。國營會說，台

電去年前11個月還有帳面盈餘，但冬季電價低，用電減少，導致去

年12月呈現虧損。此外，油氣輸儲費用及營業費用減少，以及因

存貨跌價損失溢提沖回數283.92億元，致銷貨成本減少。

台糖去年稅前盈餘53.62億元，較法定預算盈餘目標32.57億元大增

，是有效管控成本，營業費用減少、砂糖銷貨毛損減少及財產交

易淨利益增加所致。

台水稅前虧損14.83億元，法定預算盈餘目標是1.29億元，目標沒

達成。景氣尚未完全復甦，使工業用水減少，用戶新裝案件也較

預期減少。漢翔稅前盈餘8.7億元，較法定預算盈餘目標增加4.40

億元。

生醫材料市場全球目前每年約兆元台幣的商機，吸引生技公

司積極卡位，而產、官、學等單位亦採取策略聯盟模式搶灘，佳

醫與善德結盟投入洗腎耗材相關產品，聯合骨科與金屬中心簽訂

技轉，台糖和台鹽分別和生醫中心、成大等單位合作；另外，雙

美除了與動科所合作外，亦將與國際大廠策盟投入膠原蛋白等系

列產品，俾以順勢打進國際競技場的參賽權。

生醫業者指出，生醫材料用途具多樣性，開發風險遠較新藥

開發小，很適合台灣的產業發展。它不像藥物的開發對致病機制

的了解、標的發現及治療藥物的篩選，耗費的時程冗長、研發金

額高，加上國內市場規模太小，而要打進國際市場，又欠缺通路

，且還要面對大藥廠競爭，面對的壓力比較沈重。

另外，生醫材料是生技領域中類似關鍵零組件的概念產品，

以製造導向為模式，且開發的成果及技術可應用至不同的領域，

甚至跨入新興之組織工程領域發展，開拓不同型式的產品線、增

加營收，而且，生醫材料潛在應用市場龐大，是適合國內生技產

業投入的方向之一。

雙美董事長王進富指出，國內生醫業應發展自己的特色，產

、官、學應加以分工合作，整合資源，而不是各譜各的調，甚至

有些單位只是在消化預算，專利申請一堆，也沒把它商品化，不

然就是一窩蜂湧入某一個領域，互相廝殺，這對整體生技業的發

展並非正向。另外，也應建置原材料，掌控成本和主導權。

王進富說，以雙美來看，就是與動科所合作，從最上游的

S.P.F（無特定病源）豬隻生產、萃取豬體皮、純化到產品出爐，

一條鞭的生產模式，不僅讓雙美掌控料源，做到沒有污染，確保

品質，且雙美的純化技術亦是獨步全球，而有機會打造膠原蛋白

王國，除了膠原蛋白植入劑外，亦投入牙科再生膜、眼科的人工

結膜等，未來還要進入骨科、心臟支架等。

初步統計，全球牙周膜市場有5億美元，美國即高佔40％，但

膠原蛋白膜還有眾多用途，如抗沾黏手術縫合，整體市場約100億

美元。

另外，美國骨科醫療器材在2006年共有131美元市場的規模，

2013年預計可達到292億美元，膠原蛋白技術可應用於骨生物活性

材料（15.6％）、創傷修復類（15.4％），約佔總體市場30％，初

估市場規模將可由2006年的39億美元拉高至2013年的88億美元，由

於市場商機雄厚，目前已有不少國際大廠和陸資廠有意和雙美策盟

，搶佔商機。

而一樣介入骨科市場的聯合骨科，則鎖定人工關節領域，聯

合透過金屬中心技轉鈦合金骨科器材鍛造技術，董事長林延生預

估，5年後聯合產能將從目前3萬件成長到12萬件以上，並搶下全

球1％的市占率，未來聯合還要與金屬中心合作作研發骨科器材的

精密鑄造技術，以期緊密結合產、學合作，創造雙贏局面。

ITIS表示，產、官、學目前頗為積極布局生醫材料領域，上

游有中研院生醫所投入組織工程、幹細胞及生長因子上的研究，

而包括台大、陽明、清大、成大、長庚等醫學院亦加入生醫材料

分子改良、特性分析及動物實驗。中游則以國衛院、動科所及工

研院為研發主體。下游則包括台糖、台鹽、邦特、信東、佳醫和

聯合骨科都積極參與，並互組聯盟，對國內生醫材料產業發展應

有加持作用。

國際砂糖行情飆高，帶動國內糖價，一年來漲幅高達七成多

，增加食品業的成本壓力，尤其飲料、糖果餅乾製造業的用糖量

相當高，據統計，國內一年糖的需求量約為55萬噸，相關食品業

的用量就佔6成以上，糖價一漲，不僅廠商吃不消，恐也會牽動民

生物價，台灣糖果餅乾麵食公會建請政府機動調降進口糖的關稅

，以抑制物價波動。

糖果餅乾公會表示，國際砂糖歉收，造成供需失調，砂糖行

情從去年5月份，每公噸500美元，飆漲至目前每公噸800美元，

國內台灣的砂糖牌價，也從去年每公斤約在15.1元至18元間，到1

月4日的報價，已飆漲至每公斤26.8元，漲幅高達77.48％，且預期

糖價還會上揚，對國內民生物價穩定及用糖產業將造成極大衝擊

。台糖5日報價為每公斤27.1元。

對此，糖果餅乾公會特別發文給經濟部工業局，建請依關稅

局第71條規定，機動調降「粗糖」、「精製糖」的進口關稅。目

前粗糖為進口關稅為6.25％，精製糖為17.5％。

另外，部分用糖業者表示，砂糖的用量比例視各產品而定，

蜜餞、乳品、糖果餅乾都用得到糖，粗估糖果一年至少得用掉3萬

噸的糖，而其中以飲料業的用糖最高，如今糖價高漲，政府若能

機動調整進口關稅，不會減少稅收，還可以維持國內物價的穩定

，幫助業者正常營運。

飲料公會理事長陳忠義指出，果汁一百毫升的用糖比重約10

毫升，而茶的比重則約在6％至7％之間，因此，飲料用糖量是頗

高地，糖價的飆漲，對於業者當然是一個負擔。

民生物資大漲價，糖價昨（4）日每公斤上漲0.1元達到26.8元，創

下近30年新高，台糖預告，還會繼續漲。鮮乳價將在中旬起大漲

約10%；麵粉價也蠢蠢欲動，漲幅上看10%。麵粉與砂糖價格大漲

，食品業將首當其衝。

即將進入傳統的春節旺季，麵粉與砂糖都是糕餅、糖果業者的主

要原料，直接對價格形成上漲的壓力。國內蛋捲第一品牌喜年來

總經理吳柏成表示，現在年終獎金看來很豐厚的只有科技業跟金

融業，一般民眾還是苦哈哈，漲價對於買氣的殺傷力很大，業者

只好自行吸收。

糕餅業者表示，目前民間糖商的報價，砂糖每公斤已漲到28.5元

，比台糖高出1.7元。若用糖來自進口商，成本壓力更沈重。

業者表示，漲價主要是成本推升所致。台糖砂糖事業部分析，國

際糖價在上周四封關日時，每英磅離岸價格（FOB）價格約26.95

美分，創35年來新高，換算成完稅後的進口糖價，每公斤約新台

幣30元。台糖肩負平抑國內物價的使命，儘量自行吸收，這是國

內糖價漲幅相對落後的原因。

國際糖協預估，今年全球砂糖缺口達720萬公噸，推估今年7月以

前，國際糖價應會維持多頭走勢，加上基金炒作，更加擴大波動

幅度，屆時台糖必須逐步反映成本，不排除國內糖價每公斤可能

突破30元，創下民國70年2月以來新高。

包括超商、量販店等業者近期接到鮮乳業者最新的報價，據了解

，平均漲幅約10%。漲價主要是受到農委會核定的冬季收乳價格

每公升上漲1.65元所致，並追溯至去年12月1日，味全、統一、光

泉等三大鮮乳業者，成本至少增加6%以上，業者轉向消費端反映

成本，加上通路費用也喊漲，導致整體漲幅擴大。

酪農戶對於漲價也有話說，強調在瓦斯、牧草、營養添加品等價

格走揚下，已造成酪農戶的整體畜養成本提升。

一支純濃燕麥，讓愛之味成功打進營養即飲品市場，也掀起一陣

燕麥奶熱潮，預估全台燕麥奶的商機高達10億元；隨著台灣人口

年齡老化，保健食品的商機日趨增加，據非官方的調查顯示，每

年的保健食品市場高達上千億，除了藥廠生產外，國內多家食品

大廠也競相投入，紛紛設立生技事業部門，搶攻市場大餅。

食品廠介入生技大致分為兩個營運領域，一個主攻保健食品，一

個作基因改造的蘭花、水產、飼料養殖等等，不過仍以保健食品

為最多食品廠介入的領域。

國內鮮乳大廠光泉，有鑒於台灣逐漸進入老年化社會，加上預防

醫學觀念興起，以及傳統藥食同源的觀念，讓生物科技產業蓬勃

發展，特別在2007年特別成立光泉生技，進駐屏東農業生物科技

園區。

光泉生技表示，2008年推出「PROLite益生輕」，至今口味有2種

，包括草莓、柳橙，口感不錯，市場反映不差，當初之所以第一

個產品推出「益生輕」屬於益生菌的一種，主要在於關係企業有

推出優酪乳－晶球優酪乳，所以不想首個產品就跳TONE，明年會

陸續有新產品，聚焦在「瘦身」方面。

光泉生技指出，老闆汪賜發都會試嘗所有的產品，包括口味、口

感等，都是他認可才會上市，此次要做瘦身產品，也是他許可的

範圍。

另外，國內食品龍頭統一成立統一生物科技，主要研發出Metamin

健康3D，甫拿到可調節血糖、血脂的國家健康食品雙認證，是台

灣唯一雙認證的保健食品，統一表示，在統一旗下有保健事業，

其中以雞精一直是該部門的長銷品，今年調整配方，含有更多「

Anser ine」，具消除疲勞、提升專注力、緩解壓力等功效，且口

味也推出原味、四物、蜂膠...等5種，降低納鹽成分，降低腥味，

頗受消費者的認同，不過，成長力道最強的產品，應是Metamin。

此外，食品廠味全、味丹、黑松及愛之味均紛紛介入生技領域，

大都走電視購物，成效不差，均以做吃的技術轉型，黑松表示，

市場競爭激烈，產品必須相當突出，通路還得再開拓。

除了以保健品為主外，像是台糖、金車集團、大成長城、卜蜂等

都以農畜產品的改良為主，台糖今年的8大事業部，以生物科技成

長幅度最大，獲利至少1億元；卜蜂的種豬生技中心，以改造基因

，提升育豬率，卜蜂表示，目前該中心的獲利成長力道頗強。

金車集團不僅賣咖啡、賣酒，在1998年，關係事業旗下成立金車

生物科技公司，設有花卉事業部及水產事業部，金車表示，蝴蝶

蘭是這幾年來的主力產品，至於水產事業部養殖的鮮蝦，無添加

任何化學藥劑、抗生素養殖技術，在團購領域裡還算滿多人訂購

。

金車指出，為了讓民眾更加了解金車鮮蝦養殖過程，在宜蘭礁溪

成立水產門市部，開放參觀，現場專人講解金車鮮蝦方法，並提

供伯朗研磨現煮咖啡，鮮蝦可現撈鮮煮，希望能帶動觀園人潮。

國內白肉雞供應大廠大成則在5年前就致力於生技飼料及添加物

的研究，希望能提高畜產量及品質，同時解決豬隻疾病及提升養

成率，斥資1.5億元興建的生技中心大樓，在去年正式落成啟用，

研發出的優?已能有效改善豬隻的下痢問題，獲得國內契約戶的

認同。

今年首季，大成生技飼料的原料，早已成功外銷至越南、香港、

菲律賓等地區，而在年中時，日本廠商也前來查廠詢問，如今已

正式獲得日本的訂單，也顯示品質獲得認可，另外，該公司也證

實，產品不僅銷往日本，也已經銷售到義大利等歐洲國家，目前

產線供不應求。

台南市百貨公司幾乎都集中在中區、西區，最偏東區的僅有大遠

百台南店，德安百貨在台南市展店後，距離市中心區較遠的東區

，也成為百貨公司看好有發展空間的區域。

十餘年前，台南市百貨市場百家爭鳴，除遠東百貨外，包括北區

的東帝士百貨、台南縣市交界處的良美百貨，以及中正路西門路

的圓典百貨等，各據一方。

隨著遠百擴展為兩個據點，新光三越進入台南市場，並在西門路

上設置超大規模的新天地後，地區型百貨幾乎失去生存空間，市

場只剩兩大系統各領風騷。

看好台南縣市合併後，未來台南市商圈有機會東移，德安百貨在

台南市東區設立社區型百貨，規模不及大型百貨，商品品項也有

不同，但主打提升當地生活機能，以方便性吸引當地客層。

德安百貨認為，未來台南副都心開發、台糖台南市東區的土地逐

漸開發後，有機會形成更大的商圈，屆時就有更大的發展，也可

在台糖既有土地再增加賣場空間，與大型百貨業者分庭抗禮。

經濟部所屬五家國營事業97年度年終獎金出爐，台電和中油大縮

水，約較96年度縮水一半。台電由96年的4.3個月，減為97年的

2.5個月，中油由4.6個月減為兩個月。

其他三家的97年年終也已揭曉，台糖最好，為四個月，只較96年

縮減0.1個月；台水為三個月，減少1.2個月；漢翔為兩個月，減

少0.1個月。經濟部官員表示，97年年終獎金預定於12月底或1月

發放，亦即在農曆年前。

除漢翔考成乙等1.8個月之外，中油、台電、台糖及台水都拿到

甲等，考成獎金兩個月。只有漢翔被評為乙等，但甲、乙等的獎

金差距不算大，漢翔的乙等也有1.8個月。

績效獎金由經濟部審核，由學者、專家、主計處官員等組成「經

濟部績效獎金政策性因素審議委員會」，初審結果，97年中油績

效獎金被砍為零，台電為0.5個月，台水一個月，只有台糖有兩

個月。

經濟部表示，初審主要是看事業單位的盈餘以及有無受政策因素

影響。依照程序，不服的公司可以提出申覆，再來複審。中油、

台電已向國營會提出申覆，訴求油價凍漲以及燃料油無法反映成

本等因素。

但油、電、糖、水四家公司已經決定本周五（20日）前往經濟部

抗議，可能有超過1,000名員工聚集。

經濟部國營會副主委陳昭義表示，中油、台電去年營運帳面數字

很差，因此績效獎金不好看。去年國際原油高漲，配合行政院的

凍漲政策，中油的汽柴油沒有調漲，因此97年虧損達1,300多億元

；去年台電購電成本增加，同樣為了配合政策，電價也沒調漲，

導致台電去年虧損1,000多億元。

陳昭義強調，績效獎金目前只通過初審，還沒定案。他舉例說，

台糖去年賺了150億元，因此審議委員會核定的績效獎金有兩個

月以上，然而去年台糖本業虧損，帳面出現盈餘是因為出售土地

給中科四期，這部份其實也引發爭議，複審後的績效獎金可能會

縮水。

台糖尖山埤江南渡假村受八八水災影響，遊客下滑近三成，積極

推展活動因應，強打會議行程的建功及具有文化知性的優勢，營

運已回溫，推估年底傳統旺季的到來，可望攀升到去年的水平。

近年來，江南渡假村在總經理林永存大力推動服務品質升級工作

，廣納行銷高手、園藝專才、廚藝達人加入團隊後，讓遊客有物

超所值的感受，呼朋引伴還會再來的好口碑，逐漸打開中北部客

群。

林永存指出，江南渡假村原是水庫，園區內有許多日據時代遺留

的產物迄今仍清晰可見，經過本土文化的洗滌後，呈現特殊的民

俗風情，得天獨厚的天然山水資源，大量種植原生植物，規劃相

關主軸的生態系景觀，吸引中外遊客一遊。

林永存強調，江南渡假村擁有大台南地區文化資源，遴近有烏山

頭、曾文水庫等周邊景點，早已成為國人度假的必經行程。從住

房遊客的問券回應，住房品質及山水景觀滿意度高達九成以上，

這些有利因素，可為營運加分，將善用優勢條件，更強化優質文

化套裝的推展、增加會議室使用率與餐飲美食、地方風味餐，期

創造更大商機。

林永存說，渡假村佔地百餘公頃，會館與小木屋客房加總才102

間，平均每間房客享有 1 公頃的空間，這個數字是同業所不能比

擬的，未來將加予規劃運用，塑造差異化的特色。

行銷企劃經理吳政穎表示，新春將至，江南渡假村擬出粵式桌菜

、西式自助餐尾牙春酒專案，一流的設備，精緻的菜餚，歡唱卡

拉 OK，擁有五星級美味的享受，加上獨有的水岸湖光美色，讓業

主可撙節開支又能辦場具面子又有裡子的尾牙、春酒饗宴。

另外，農曆春節前夕，也規劃「春艷江南」活動，運用園區精心

培育的各種植栽，結合生態與民俗文化的創意，以巧奪天工的手

法，打造出繽紛色彩的美景，讓遊客感受過年的喜氣氛圍。

台糖董事長胡懋麟昨（17）日在義守大學表示，近來雖有很

多人都把焦點放在關心台糖民營化的議題上，但他認為，提升經

營效率，強化研發能力，及尋找新的市場利基，才是目前經營台

糖的重要課題。

胡懋麟對台糖的未來，規劃了3個主要努力方向，包括一、聚

焦核心資源與技術，朝綠色再生資源利用方向轉型，並且積極配

合政府再生能源政策，規劃發展再生能源產業，包含生產生質能

源、風能及太陽能等，及利用核心資源發展環保事業。

其次，為深耕核心產業，加速拓展海外版圖，包含大陸地區

的投資，即逐步擴大砂糖、養豬及蘭花等海外事業投資規模，並

以經營有成之海外據點的成功經驗，運用於新市場開發，重新建

構行銷及通路系統，以擴張事業版圖。

另外，台糖也將積極管理轉投資事業，繼續尋求參與投資利

基產業的機會，並適時結合民間品牌，和借助優良企業的優勢，

洽訂投資合作計畫。

去年台電、中油虧損上千億元，經濟部國營會擬針對上述兩

家公司績效獎金分別給予0個月、0.5個月，不過台電與中油已提

出申覆，目前經濟部正受理審查中，若審查結果維持初審，中油

恐怕創下首度沒績效獎金的紀錄，中油與台電今年年終獎金都將

縮水。

國營事業單位除了績效獎金之外還有考成獎金，日前行政院

核定的民國97年度國營事業考成獎金，除漢翔考成乙等外，中油

、台電、台糖及台灣自來水公司，都被行政院研考會評等為甲等

，考成獎金2個月。換言之，若經濟部績效獎金政策性因素審議委

員會維持初審結果，中油與台電分別都還有2個月、2.5個月的年終

獎金（績效獎金加考成獎金）。

只不過去年台電、中油的年終獎金分別為4.3個月、4.6個月，

今年年終顯然較去年縮水。

另外，台糖與台水公司績效獎金則分別為約2個月、約1個月

。

績效獎金的爭議，讓中油、台電、台水與台糖4家公司決定

動員，於本週五（20日）赴經濟部抗議。

國營會昨日也公佈今年截至10月底，5家經濟部所屬事業單位

的經營績效，其中，中油稅前盈餘為237.8億元，較預算分配盈餘

目標 60.88億元，增加176.92億元。國營會副主委陳昭義表示，主

要是浮動油價機制與存貨跌價損失衝回數281.74億元，亦即，中

油並不是販賣油品賺錢，主要是會計處理，並非實際有盈餘。

台電稅前盈餘為52.18億元，較預算分配虧損328.51億元，轉

虧為盈，同樣也是因為認列備抵存貨跌價損失溢提衝回80.08億元

所致。

台糖積極尋求轉型機會，8大事業部今年各有斬獲，其中以生

物科技成長幅度最大，獲利至少１億元，截至10月底，台糖稅前

盈餘為33億元，已達到預算目標；另外，台糖也啟動前往大陸的

部署計劃，董事會通過前往上海設立代表處，目前已跟經濟部申

請中。

台糖總經理魏巍表示，受到景氣影響，營建部門原本預估今

年與民間合建的部分可獲利40億元，目前看來，只能做到10億元

，不過今年中科四期的土地徵收，約有60幾億元的進帳，至今尚

未入帳，這筆獲利粗估可能要等到明年才會入帳。

他指出，雖然營建部門、量販、休閒、加油站都受到景氣的

衝擊，但，生物科技部門的保健保養品卻出現大成長，獲利1億元

，而糖價今年一度飆漲，但最近也有回跌，形成漲跌互見，雖然

沒有達到虧轉盈，但今年已經減少虧損。

至於台糖未來願景？魏巍指出，台糖將會以健康綠色為主要

發展的軸心，由於糖廠有很多都已停產，未來將朝文化創意的方

向著墨，希望結合糖廠的古蹟及附近的觀光景點，形成一個兼具

文化又可遊樂的休憩地，讓糖業文化可以延續下去，對此，台糖

正準備成立文化創意規劃小組。

另外，值得一提的是，台灣一年蜆精的市場約有8億元，過去

幾年來，在景氣漸漸低迷，通路能見度低，及沒有認證及品牌光

環下，許多小廠紛紛退出市場，僅剩台糖及白蘭氏瓜分市場，台

糖表示，今年台糖蜆精營收大約仍可以維持去年水準，做到4億元

。

台糖指出，今年特別加強蜆精行銷，將強調該產品取得健康

食品認證，且一瓶抵四瓶，只要每天一瓶即可達保健功效，預估

可帶動業績成長二成，明年營收挑戰5億元大關。

國際糖價竄高，國內糖價也一波比一波高。昨（7）日台糖糖價每

公斤已達24.3元，再創民國94年國內砂糖自由化以來新高。累計

今年以來，國內糖價漲幅已逼近四成。將使得糕餅與飲料業者成

本提高，但在景氣尚未完全復甦下，漲價不易，恐壓縮業者的利

潤。

國內果糖、液化糖價格都與砂糖連動，糖價創新高已擴大彼此價

差。台糖表示，將適度調漲液化糖價格，而果糖市場因價格競爭

激烈、迄今按兵不動，但近期樹薯離岸價價格每公噸重返300美元

，國內果糖大廠台榮、環泰都表示，漲價壓力大增。

國內食品業者表示，中秋節過後，國內砂糖已經進入傳統淡季，

需求量較旺季減少約三成，糖價大漲的影響較小。反而是明年第

一季遇上農曆年節，是傳統的烘焙業旺季，若糖價持續飆漲，屆

時業者恐面臨如何轉嫁的壓力，將是重要的觀察時點。

截至6日收盤，國際粗糖的離岸價每公噸達516.5美元、精糖離岸

價每公噸605.5美元，都創31年來新高。國內砂糖主要由台糖供應

，由於原料多數進口，價格與國際期貨連動，今年初國內糖價每

公斤約17.5元，迄今漲幅達38.8%。

台糖表示，國內一年的砂糖需求量超過50萬公噸，但其中自產糖

僅5萬公噸左右，其餘的全部進口。若完全反應成本，國內糖價應

漲每公斤將漲破26元，但台糖配合政府平抑物價的態度，將盡量

自行吸收。

台糖統計，近期國內糖價持續走揚，但通路商普遍認為此處風險

太高、進貨意願較低，近日台糖的單日砂糖銷售量僅800餘公噸，

低於往年同期的1,200餘公噸。台糖強調，若發現下游有囤積的現

象，將重啟限糖措施。

此外，近日全球糖價飆漲，主要是反應巴西、印度、澳洲等地砂

糖欠收情況嚴重，以及明年度全球將出現砂糖供應缺口的預期心

理。近日國際糖協將公布最新的報告，及明年度全球砂糖供需情

況，將左右接下來的糖價走勢。

另一方面，分析影響國際糖價走勢的變數，主要包括基本面、國

際油價與美元匯率走勢。由於砂糖可以作為生質酒精，近日油價

重回70美元，且美元相對弱勢，都有利商品期貨的多頭走勢。

國際糖價持續飆漲，引發外界憂心食品業者成本上漲、進而帶動

物價波動。事實上，國內近年來掀起少糖、少油的健康風潮，國

內砂糖使用量逐年減少，占持品業成本比重也在降低，國內業者

直言，糖價的敏感性已不如往昔，「除非買不到，否則一點也不

擔心」。

國內三大用糖產業，包括飲料、糕餅與蜜餞，合計約站國內用糖

量的八成，其中又以飲料占比約35%最高。而根據台糖統計，國

內砂糖使用量的高峰期曾達60萬公噸，近年來逐漸降低，目前年

度使用量已經降至50萬至52萬公噸，比起全盛時期少15%。

飲料業者透露，除了汽水等碳酸飲料中，砂糖占成本比重可能將

近10%，大部分飲料砂糖占成本的比重都不到3%，「遠不如寶特

瓶原料的聚酯粒來得重要」。以飲料一瓶售價20元計算，光是寶

特瓶、標籤等的成本就約達1元，「砂糖漲一倍，業者的成本增加

說不定不到兩毛錢，聚酯粒漲一倍，成本就漲1元」，加上近年來

例行減糖運動，無糖飲料當道，砂糖的影響更加式微。

烘焙業者近年來對於砂糖的使用，也有減少的趨勢。業者說，糖

放得多一點，消費者會嫌太甜，特別是年輕女性的消費力強，還

要兼顧身材，對於砂糖的占比更容易斤斤計較。像是今年的中秋

月餅中，就可以感受到低糖、低油的養生月餅比重有所提升。

不過，業者同時強調，雖然對於用糖量有降低的趨勢，但仍存在

基本需求，「可以少、但是不能無，糖變貴可以忍受，但是有些

東西不加糖根本沒辦法吃」。業者也建議政府，應嚴查通路商囤

積，避免過去通路商漫天喊價的情況重演。

淡江文理學院英文學系畢業，魏巍除了回母校擔任助教不到半

年時間，就考上經濟部主導的國營事業人員特考，於民國61年2月

間，進入台糖服務，一轉眼，整整37個年頭。今年3月間，他回鍋

掌舵總座職位，魏巍自許能在人生公職最後2個多年頭中，自己以

身作則，與同仁們共同打拚，讓台糖營運績效更上一層樓，才能

對自己有所交代，回饋台糖栽培的一世情。

年少時懷著

留學美夢

出身於彰化的魏巍，由於大學時代是學外文的，與許多同學

一樣，期望畢業後，能夠赴美國深造，當年同是員林國小畢業的

同學中不乏名人，包括奇美醫院前院長詹啟賢、中研院能源專家

梁啟源、建大輪胎董事長楊銀明、法務部前次長郭林勇等，都是

魏巍小學同窗。

然而當時甫自軍職退役的父親，退休金只有10萬元，可是魏

巍如果赴美深造，光是保証金就要20萬元，由於家中共有兄弟姊

妹5人，排行老2的他，家中根本沒有能力供應他留學。

魏巍赴美留學夢破碎，在他們家中，只有弟弟魏崢（心臟外

科權威，曾擔任振興醫院院長）考上公費留學，才得以圓夢；原

本無緣赴美深造的魏巍，卻在他50歲那年，台糖公司派任他赴美

國紐約，籌設該公司駐美辦事處，並擔任駐美代表，辦公處所在

紐約世貿大樓第2棟21樓。

3年之後，台糖公司在美國併購了一家蘭園，指派他赴加州接

收並籌設台糖美國加州分公司；魏巍至今回憶起，一連串的經歷

記憶猶新，並慶幸是轉赴加州，否則差半年多的時間，在這個地

點（美國紐約世貿大樓）就爆發全球震驚的美國911事件。

如今，該棟辦公大樓已在一夕間灰飛煙滅，倘若不是因為工

作變遷，實在不敢想像，自己現在在那裡？

要在退休前

畫下完美句點

經歷人生種種過程，魏巍更深刻體會到一生的演變，實在有

太多凡人所不能掌控的事，年輕時，想要海外留學夢無法實現，

可是年屆半百，卻有機緣在公司的指派下，一待美國就長達7年的

時間，93年2月調返公司擔任精農事業部執行長，6月初升任總經

理職位，又因政府修改國營事業負責人甄選要點，董事長、總經

理等負責人，任職前都必須先辦退休；且總經理需與董事長同進

退。魏巍因此自願辭去總座職位，轉任高級顧問。今年3月間，又

再度回鍋總經理職位。

魏巍認為，似乎一切都是冥冥中註定的機緣。如今，既然又

重擔重任，眼見自己距離65歲退休屆滿之日，只剩下2年多，自許

要貫徹始終為自己一生作為台糖人，寫下最美的句點。

台糖有2千人

管理土地

魏巍認為隨著經營環境變遷，台灣加入WTO貿易自由化後，

台糖公司的傳統農畜產業面臨嚴峻考驗，因此近年來為因應製糖

業務逐年縮減，積極推動多角化經營，先後成立砂糖、畜殖、量

販、油品、商品行銷、休閒遊憩、精緻農業及生物科技等8個事業

部。事業部領用的土地之外，全台灣分由8個區處負責資產管理及

土地開發業務。

台糖是台灣最大的地主，魏巍表示，「土地是資產，管理是

負擔」！目前台糖約有2,000名的員工，肩負管理這些分布在台灣

各地屬於台糖的土地，如何將其活化並發揮出最大的效益，一直

是台糖的重點工作。

魏巍坦言，過去幾年，台糖的董座易人次數頻繁，不少台糖

人人心惶惶。新任胡董事長上任後，首重安定人心，期望讓所有

的同仁，能夠真正安心地做下去，目前的工作重點，期望能先改

變各事業部的企業體質，大家同心協力，提升公司經營績效。

自許是台糖人的魏巍，感念台糖這個大家庭中每一個人的付

出，記得民國94年的612大水災，嘉義的蒜頭、東石養豬場淹大水

，雖然豬天生有游泳的天份，可是積水久久不退，有近萬隻豬隻

毀於一旦，身為總經理又屬豬的他也親往災區，搶救尚未滅頂的

小豬。

事後，儘管不少台糖同仁，因手腳浸泡在豬糞尿及屍水中，

感染到皮膚潰爛，可是台糖人都不以為苦。這種患難與共的精神

，儘管已事隔多年，至今讓魏巍難忘！

將以健康及綠色產業

為經營發展方向

魏巍強調，台糖現階段的任務，是強化各事業部的體質為優

先！台糖擁有的養豬與製糖等技術，在台灣發展已屬有限，已積

極派員赴彼岸山東、江蘇、廣西等地實地考察，為養豬與砂糖事

業找到適合的新天地！

相對於台灣土地的稀少性，台糖目前仍保有5萬1,800餘公頃

土地，是台灣最寶貴的資源，未來台糖將以健康及綠色產業，

為企業經營發展的方向。除現有8個事業部外，希望推動生質能源

（酒精）產業，以配合政府的能源自主政策。

受到美國加州Carmel藝術村、賓州Lancaster復古村及日本北

海道薰衣草田的啟發，魏巍認為台糖不少停閉糖廠，應可利用舊

存的文化古蹟與糖廠周邊保存的文物，搭配如花海等景觀，把各

個糖廠重新開發成不同風貌的休閒園區。這個構想如果實現，不

僅可促進中南部之地方發展，也必能成為政府