新世紀資通公司新聞| IPO贏家未上市股票交流網

對於中華電信8日限縮台灣固網網路互連頻寬一事，原本只是台固

不滿中華電信互連頻寬收費價格，但卻因台固自2009年初起即停

止繳款予中華電信，而中華電信按合約條款對其進行限縮網路頻

寬，而意外引發台灣電信3雄間的激烈戰火。

雖然此事件係由網路互連爿費價格爭議而起，但以目前事件的發

展來看，卻有可能演變成為台固、速博等其他電信業者團結一致

，對抗中華電信既有優勢地位的長期抗戰。

台灣固網9日由總經理張孝威出面舉行記者會，而速博也派出高階

主管出面站台，台固與速博都表示，中華電信長期把持壟斷台灣

固網市場，並且是以過去全民付費建置的基礎建設資源，作為其

與既有固網ISP業者的競爭工具，明顯是霸佔全民資源，而包括網

路互連頻寬與ADSL電路收費機制，也對台灣ISP業者造成極為不

公平的競爭。

台固與速博都已暫緩支付予中華電信的互連頻寬費用，將靜待

NCC仲裁，並希望盡快與中華電信協商達成共織；而中華電信於8

日限縮台固網路互連頻寬，已造成全台灣逾500萬網友的權益受損

，這對於台灣電信產業將帶來極為不利的發展影響。

對於中華電信於8日來函，在與中華電信董事長呂學錦的互動過程

中，呂董事長的態度都非常友善，但中華電信在網路互連收費與

ADSL電路費的收費機制上卻是有不公平之處，希望NCC與相關單

位能夠出面仲裁解決此長期影響電信市場發展的根本問題，不要

管官逼民反。

於台固對於可接受的合理網路互連頻寬收費價格為何，張孝威表

示，新台幣300元/Mbps是至少可以接受的價格，但長期則是氏震

能夠建立與中華電信等免費互連的機制。而據了解，中華電信從

2月初的協商會議中提出新版價格，但公司不願透露實際價可與調

降幅度，僅表示低於目前1500元Mbps的水準。

而中華電信也在9日舉行記者會表示，自2009年2月以來，即持續

與台固進行協商，而目前協商機制也還在持續運作中，之所以會

在8日對台固進行互連頻寬限縮動作，主要是以先前台固向中華電

信租用互連頻寬的合約行事，與目前正在進行的互連網路費用協

商不可混為一談，若後續雙方能夠透過協商機制達成共識，則新

價格將會追溯至2009年1月1日實施，也就是說，台固即使目前按

過去價格繳費，屆時若價格有所調整，中華電信也會退還相關費

用。

對於台固與速博指控中華能信8日限縮台固互連頻寬影響全台逾

500萬網友權益一事，中華電信則表示，目前台固向中華能信租用

的網路互連頻寬約9.3GB，而8日中華電信僅限縮2GB，實際影響

應該不大，而若以可能影響的用戶數來看，也主要是以台固用戶

為主，實際可能受到影響的用戶數僅約40萬或50萬戶。

另外，由於台固表示，其並非拒絕繳納網路互連頻寬費用，而是

在爭議未解決前，將需付款項按月開立支票提存於公正第3人餐，

待與中華電信達成共識，中華電信即可領取此部分款項。而對此

，中華電信也表示，台固此舉已釋出善意，因此中華電信後續暫

時不會再對台固互連網路頻氋採取限縮動作，但仍希望雙方能夠

順利在原定的5月31日前達成共識。

台固表示，目前中華電信HiNet在台灣網路互連市佔率高達75%以

上，具有絕對主導的優勢地位，其他固網ISP業者都無法承受與中

華電信斷線的結果，而這也讓中華信濫用其獨大地位，扼殺台灣

固網ISP業者的生路，以目前台灣固網ISP業者生態來看，幾乎已

無獨立生存的空間，並且將會進一步影響到台灣網路數位內容產

業的發展。

台灣大拒付中華電信網路互連費用，中華電即日起對台灣大逐步

斷訊，第一階段先減少五分之一的網路流量，約有550多萬寬頻及

3.5G用戶上網受影響，是台灣電信史上首樁斷訊事件。台灣大的

寬頻用戶今（9）日上網去主機放在中華電機房的雅虎等網站時，

速率會變慢；相對的，中華電寬頻用戶上主機放在台灣大機房的

線上遊戲時，也會變慢。另有線電視業者凱擘等委託台灣大代為

處理互連，也將受衝擊。

中華電的網路資料中心（主機代管）市占率高達75%，在寬頻用

戶市場又擁有八成的市占率，約400萬用戶；台灣大在網路資料中

心的市占率較低，寬頻上網用戶約二、三十萬用戶，因此台灣大

受創會較中華電嚴重。

台灣大昨天強調，第一層的網路業者間互連應該免費，不應支付

中華電費用。

中華電與台灣大在3月底爆發爭議後，中華電董事長呂學錦曾致電

台灣大總經理張孝威，雙方原展現誠意談判，但中華電信4月起連

發三份最後通牒給台灣大，表達若台灣大不先支付1月、2月的

3,400萬元費用，將採取逐步斷訊。

由於影響網友權益，國家通訊傳播委員會（NCC）昨天要求中華

電總經理張曉東報告此事，NCC希望中華電要考慮社會觀感及消

費者權益，不要濫用市場優勢。

NCC即日起並派人進駐中華電與台灣大的機房，行政指導兩家業

者。

台灣大表示，雖然網路流量被縮減，台灣大將緊急調度網路資源

，減少對網友的影響。

台灣大、速博等業者每月約支付給中華電1,700萬元的費用，一年

約2億元。台灣大提出業者與中華間互連的費率，500M頻寬以下

是每M1,500元；500M以上，每M反而是2,400到3,000元，台灣連到

美國才1,000元，凸顯中華電不合理的費率結構。

台灣大為網際網路互連費用摃上中華電，面對台灣大不付錢，中

華電以逐步斷訊作為反制手段，業者間的紛爭卻讓網路內容業者

與網友的權益受損，身為主管機關的NCC不要只是協調，該拿出

棒子來好好管一管。

中華電指責台灣大身為台灣首富，一邊不付中華電網路互連費，

一邊又向下游的網路內容業者收費，對中華電的三次通知都沒有

回應，才導致這種結果，使消費者受害。

台灣大則認為，中華電壟斷網路資源，因此網路服務業者沒有一

家可以活得下去，致使Seednet賣給速博，台灣電訊賣給台灣大，

僅存的一家Sonet都讓中華電入股，中華電以其市場主導者的角色

在做不公平競爭，才是吃人夠夠。

熟悉網路人士分析，中華電一手掌握400多萬寬頻用戶，另一手又

掌握著七成以上的IDC市場占有率，左右兩手的關係有如雞生蛋、

蛋生雞，互相拉抬相輔相成，使得中華電穩坐網路龍頭。

NCC短期間內解決斷訊問題是當務之急，長期間要拿出整套網路

業者管理與鼓勵政策，讓台灣的網路市場更健全，才能贏得民眾

的掌聲。

以往多家網路服務業者如數位聯合、Sonet都曾集結力量，抗議中

華電在網路世界的作為，但效果有如狗吠火車，這次台灣大在副

董事長蔡明忠多年耕耘、強勢主導下，將和中華電奮戰到底。

台灣大公開收購台灣固網股權那一年時，蔡明忠痛苦的把台固賣

掉，因為固網事業受到中華電不公平競爭的影響，新進業者很難

存活，他曾經形容台固是「被中華電信痛毆到投降」的地步。

不僅台灣固網併入台灣大，遠東集團投資的固網速博，也面臨同

樣的情況，是由遠傳買下部分速博的股權，新進固網業者開放數

年來，至今市場占有率都只有3%，中華電有97%的市占率，這兩

者的經營實力天差地別。

蔡明忠在把台灣大與台固整合後，近年來發揮整合綜效，去年讓

台灣大成為電信類股獲利王，並且不斷喊話，讓大家了解產業發

展的不合理現象，此次他覺得時間到了，該是收網的時刻，才和

中華電開戰，有別於以往其都是喊喊而已，他以拒付金額作為第

一炮，展現他金牛座的那股牛勁。

ADSL電路費降價方案昨（8）日公布，中華電信ADSL電路費自4

月1日起全面降價，主流速率2M降幅5.85%，平均降幅5.35%以上

，與去年相比，降幅縮水不少。預計全國307萬用戶都將受惠，

四家固網業者一年營收預估減少7億多元。

NCC表示，中華電信、台灣固網、亞太電信及新世紀資通，四家

固網業者三年營收因此減少32.9億元。

遠傳整合行動及固網資源有成，積極搶進家用市場，新世紀資通

總經理紀竹律表示，遠傳未來將積極發展WiMAX、PLC電力線，

並擴大與有線電視業者合作，掌握搶進最後一哩的關鍵。

紀竹律表示，過去一年多來，遠東集團電信事業群積極進行內部

整併，把遠傳、新世紀資通、數位聯合電信合併成兩家公司，並

整合集團內部資源，目前旗下分為四大事業群，分別是家用服務

事業處、行動服務事業處、企業服務事業處及內容暨媒體服務事

業處。

基於未來電信趨勢將從固網走向行動、窄頻走向寬頻，內容提供

方式也將呈更多元化的趨勢發展；紀竹律認為，整合集團資源的

同時，遠傳也改變營運思維，遠傳過去都是按照手上的執照與技

術推出服務，行動與固網服務也是分開進行，現在思維轉向以客

戶需求為導向，未來用戶不管是在行進間、在家裡、在車上，通

通都有遠傳提供的多元服務。

紀竹律表示，除了3G等行動網路及光纖寬頻網路外，遠傳也積極

引進WiMAX、PLC電力線等新技術，並擴大與有線電視業者合作

。

今年遠傳在寬頻服務規劃部分，積極推動光纖網路，擴大市占率

，同時與應用結合，提供VoIP（網路電話）及數位相框，並引進

WiMAX、PLC電力線上網等新技術，WiMAX12月將正式在台中市

開台，家用市場應用也將成為主打服務之一。

新世紀資通PLC電力線服務已與台電合作參與經濟部科專計畫，

在台北市兩個國宅進行試營運，目前用戶數約150戶，下一步要推

廣到嘉義縣的大湖地區，預計9月計畫結束前，要提供300用戶

PLC電力線上網服務。

目前PLC電力線提供頻寬約3M，技術上最高傳輸速度可達到100M

。

預估科專計畫過後，政府將評估電力線上網可行性，擬定未來商

業化計畫，新世紀資通也將積極爭取。

遠傳計畫提供節費電話，搭配家庭上網服務與家用電話節費盒一

起銷售，並擴大與有線電視多系統營運商（MSO）的合作，並將

過去占全台灣三分之一行動用戶的規模延伸至家庭語音用戶，提

升市占率，並計畫在年底前推出更多數位家庭新應用。

紀竹律表示，目前已經與TBC台灣寬頻在桃、竹、苗、台中等地

區合作，在有線電視業者的Cable網路架構上，提供家用電話服務

，同時與凱擘及中嘉積極洽談中。

紀竹律表示，有線電視業者持續將重心放在有線電視及寬頻上網

服務上面，語音的部分就交給遠傳，由遠傳提供Cable的家用電話

節費盒加上070號碼，藉此分工，有線電視業者可正式跨入電視、

寬頻及語音等三合一服務，遠傳則可拓展家用市場，未來商機可

期。

紀竹律表示，過去固網被中華電信壟斷，遠傳則是積極整合集團

內部資源搶進家用市場，以070網路電話號碼與集團電信資源整合

，提供市場有更多選擇，預期未來市場接受度愈來愈高，用戶數

也會快速成長。

遠傳電信鎖定家用市場，整合集團資源推出家用電話節費盒，搶

攻每年900億元的家用市場商機，用戶最高可省下85%通話費，新

世紀資通總經理紀竹律表示，遠傳要積極挑戰過去被中華電信壟

斷的市場，今年家庭用戶數至少要有倍增表現。

遠傳家用服務事業處副總經理鄭智衡表示，為因應未來更簡單的

家庭數位生活趨勢，遠傳今年重大目標就是打出「打造更簡單、

更聰明的數位家庭生活」，提供三合一、甚至四合一的數位匯流

服務，打造全方位寬頻與通訊服務。

鄭智衡表示，遠傳推出家用電話節費盒，是鎖定35歲以上家庭主

婦，每個月電話費超過300元以上的家庭。相較於一般市內電話，

使用節費盒撥打國內手機每分鐘3.3元，省下50%通話費用；撥打

國際電話最高更可省下90%通話費。

鄭智衡表示，使用家用節費盒不需要改變話機，不改變撥打習慣

，也不用更換號碼，只要裝上節費盒，就可以撥出節費電話，打

電話更沒有市內或長途電話費用之分。

紀竹律表示，過去中華電信獨占家用市場，在全台灣750萬戶、

近1,000萬個家用電話中，市占率達97%，寬頻上網市占率更達

85%。遠東集團電信事業群決定整合資源積極搶進，希望打破過

去中華電信獨占情況，未來商機相當大。

紀竹律認為，遠傳去年推出070網路電話，目前用戶數已逼近1萬

戶，在經濟不景氣情況下，用戶接受度相當高，加上數位聯合電

信過去累積的家用電話客戶約3到4萬戶，今年至少有倍增表現；

無線加有線寬頻用戶數約30多萬，今年也有機會挑戰倍增。

目前遠傳家庭服務貢獻集團總營收僅10億到20億元，占集團營收

比重僅個位數。隨著今年積極搶進家用市場，對這塊市場的成長

期待相當高，目標是用戶數倍增、對營收貢獻也可望有倍增表現

，希望今年占集團營收比重，可以升高到二位數。

遠傳推出的家用電話節費盒是上營科技代工，並打上遠傳FAR

EASTONE品牌，以今年遠傳用戶數倍增目標，今年採購量可望上

看數十萬台。

中華電信藉由掌握龐大固定網路通訊基礎建設，使得其他電信業

者始終無法打破其獨大局面，特別是終端用戶最後一哩部分，儘

管NCC將銅絞線用戶迴路列為瓶頸措施，要求中華電信必須以成

本價出租給其他同業，但對於其他電信業者仍受限於布線與成本

等問題，不過，現在電信業者終於有機會突破中華電信既有藩籬

，真正掌握到最後一哩。

由於新世紀資通與台灣固網均在2008年第3季參與經濟部電力線

通訊(PLC)科專計畫，與台電共同合作在特定社區提供光纖寬頻上

網服務，其中，從節點(Curb)到住宅大樓，或是由住宅大樓到家庭

的傳輸，係採用電力線傳輸技術，該科專計畫在2009年9月期滿後

，新世紀資通與台灣固網等都寄望將此寬頻網路接取傳輸服務正

式商用化，透過電力線傳輸解決最後一哩問題，以打破中華電信

長久以來掌控最後一哩的獨大局面。

新世紀資通總經理紀竹律表示，目前歐洲國家如西班牙採取電力

線通訊已相當普遍，以台灣電信市場狀況來看，政府相關單位都

很重視電力線通訊，希望能帶動台灣寬頻網路普及，因此，新世

紀資通在參與此項電力線通訊科專計畫期滿後，希望電力線傳輸

在台灣市場能有更清楚的發展與規畫。

此外，對於透過電力線傳輸提供最後一哩網路接取服務，是否需

要經營執照，電信業者表示，站在加速寬頻網路發展角度，相關

單位應盡快研擬相關辦法，特別是在電力線使用管制定義需更清

楚界定，由於進入大樓之後的電力線傳輸，多半需要經過大樓管

委會同意使用，與一般電信業務經營許可不盡相同，因此，NCC

對於是否需立法管制存不同意見。

遠傳電信繼先前推出遠傳大寬頻服務之後，2009年更將家用服務

市場視為成長重點，遠傳家用服務事業處副總鄭智衡表示，台灣

電信網路服務家用市場沉寂已久，過去幾年整體市場規模大都維

持在新台幣400億元上下，2008年則約為390億元，但以目前實際

家庭需求來看，其實仍還有相當大的發揮空間。

以遠傳2009年在家用服務市場規劃來看，目前070網路電話用戶

數約在4萬~5萬戶水準，而加計遠傳大寬頻與寬頻上網服務的用

戶數則約為30萬戶水準，估計2009年遠傳包括網路電話與寬頻上

網在內的家用服務用戶數都將出現倍數的成長空間。

事實上，包括遠傳與新世紀資通在內的遠東集團電信事業體，在

2009年都對家用市場有更深的著墨，除了既有遠傳大寬頻與網路

電話服務外，遠傳也宣布推出家用電話節費盒以及3M光纖上網超

低價的方案。

在家用電話節費盒部分，遠傳除了基本的網內互打免費外，也針

對近來引發討論的長途電話資費是否將調整或費除長途電話收費

方式，強調其所推出的家用電話節費盒將可讓用戶打長途一律市

內價，5分鐘只要1.6元，撥打行動電話則是1分鐘3.3元。

至於3M光纖上網部分，遠傳則是打出國民光纖的3M光纖服務，強

調每月只需249元，若加計中華電信收取的電路費，每月合計光纖

寬頻網路費用約為600元，也低於目前中華電信的光世代網路資費

方案。

以遠傳針對家用服務與寬頻網路服務市場所提出的新服務方案來

看，不論是家用電話節費盒或是國民光纖服務，明顯都是衝著既

有在台灣家用固網市場獨大的中華電信而來。

遠傳表示，以目前台灣固網市場佔有率來看，中華電信約擁有

97%的市話市場以及85%的寬頻網路市場，以此來看，若其他電信

業者能夠提供更好的服務與資費方案，後續在此市場仍具有相當

大的成長潛力。

不過，對於遠傳、新世紀資通或是其他電信業者而言，雖然看好

家用服務市場後續成長潛力，但最後一哩的掌控權仍然是影響其

他電信業者能否順利在此一市場攻城掠地的關鍵。

因此新世紀資通除了積極與台電合作進行電力線傳輸實驗計畫，

希望以此取得最後一哩的掌控權外，遠傳與新世紀資通也同時開

始與台灣有線電視業者合作，為其提供070網路電話服務。

遠傳表示，目前遠傳與新世紀資通主要係與台灣寬頻通訊(TBC)合

作，為其使用Cable寬頻的用戶提供VoIP服務，而後續也將加快腳

步與其他有線電視業者合作。但對於遠傳本身在既有電信事業版

圖中仍缺乏有線電視系統的布局，外界都十分關心其後續是否可

能出手購併，對此，遠傳則是表示，目前還未有相關計畫。

值得注意的是，由於遠傳將積極推動家用服務，因此也將在2009

年增加寬頻網路與相關網路電話等應用服務的硬體採購數量，在

其新推出的家用電話節費器部份，遠傳就是向台灣廠商上營科技

採購，而估計包括寬頻用戶端設備、家用電話節費器等產品在內

，2009年遠傳此類硬體設備採購量將達到20萬台以上水準。

網際網路互連費用的爭議，在網路業界存在已久，因中華電主導

網路世界有七、八成市占率，其他業者要與之對抗，是心有餘而

力不足。此次台灣大率先動作，獲得其他電信與有線電視業者支

持，一群小蝦米要合戰大鯨魚。

中華電在網路市場具有絕對優勢，在個人用戶市場有400多萬寬

頻用戶；在網路代管市場上，台灣大型網路內容業者、遊戲業者

，幾乎都使用中華電的網路資料中心（IDC），在市場形成很大影

響力。因此網路世界愈蓬勃發展，最大受益者就是中華電。

以往市場上還有獨立網路服務業者（ISP），如數位聯合、So-net

等曾抗議網路互連收費機制不公平，但這些業者規模小，沒有自

建網路，都是向中華電租用線路再轉租給用戶，因此說話很難大

聲起來。

ISP近年來陸續被併購，數位聯合成為速博旗下，台灣大也併購台

灣電訊，中華電日前入股日商So-net。原先獨立的ISP在有富爸爸

撐腰下，對網路互連費用也有新的作法。此次有線電視業者加入

戰爭，顯示這群網路市場上的小蝦米結合起來，要向大鯨魚宣戰

。

此時NCC正是重新思考產業秩序的時機。台灣行動電話市場在引

進競爭機制、有新業者加入後，中華電、台灣大、遠傳的電信三

雄各有一席之地；新業者如威寶、亞太也適時扮演關鍵角色。但

網路市場發展則呈現一面倒，此時是否應思考全盤的產業政策，

重整有效秩序，才能締造企業、消費者的雙贏策略。

台灣大哥大決定今年起拒付中華電信網際網路互連（IP Peering）

頻寬費用。台灣大認為，業者間互連應該免費，不應支付中華電

費用。此舉獲得速博與三大外資有線電視業者聲援。這是首次所

有電信與有線電視業者結合以對抗中華電，形成網路風暴。

這場風暴雖是業者間應否支付費用的問題，但可能擴及網友權益

。市場傳出，台灣大旗下台灣固網已拒付元月的1,700萬元費用，

累計一年約會有2億元，其他業者將加入聲援，中華電則有可能以

斷訊或降低彼此網路流量反制，非中華電的網友，可能會出現斷

訊或上網速度變慢，損及權益。

中華電表示，各家網路服務業者（ISP）與中華電間的網路互連，

本來就應收費，如同台灣的ISP連接到美國時，也需付費給美國業

者。網路互連若免費，每位ADSL與光纖用戶都去申請成為ISP業

者，就不要付流量費，中華電一年200億元網路營收就會瓦解。

台灣大董事長蔡明興、副董事長蔡明忠不滿支付中華電高額的網

際網路互連費用，在今年元月舊約期滿、議定新約時，就決定拒

付。速博與有線電視產業協會加入聲援，陸續向國家通訊傳播委

員會（NCC）申請仲裁。

爭取免費的電信業者指出，業者間的行動電話業務彼此互連，由

於來去話都相近，雙方先抵消，用差額的話務量計價。但在網路

業務上，卻只由其他ISP支付網路互連費用給中華電。

美四大ISP間互連都免費，澳洲四大業者、日本五大業者、大陸兩

大業者間也都互連免費；但台灣因中華電在網路接取市場有75%

市占率，要求各業者間與其互連要支付費用。

電信業者也抱怨費率不合理，台灣業者間總頻寬在500M以下者，

每M為1,500元；500M以上者，每M反而為2,400元至3,000元，最多

貴出一倍，買愈多愈貴，打壓業者生存空間。

中華電指出，各國網路業者間互連的收費機制，依國情不同各異

。中華電一年在網路建設投入數百億元，提供充足頻寬給網友使

用，但其他業者使用這些頻寬卻不要支付費用。尤其是3.5G盛行

，這些業者向用戶一個月收費六、七百元，卻不願支出成本，若

都採取免費機制，網路世界就垮了，誰還願意花錢建設。

中華電表示，與業界還在協商階段，且屬於商業機密，目前不便

說明內容。

【記者費家琪／台北報導】國家通訊傳播委員會（NCC）表示，

業者間費用支付是商業機制，可以協商，但不能危害消費者權益

，因此不會容許網路斷訊情況發生。

台灣大、速博與有線電視業者已向NCC反映此事，希望出面仲裁

，NCC將進行了解。

NCC表示，會先收集相關資訊以了解業者情況；短期內，將先了

解中華電目前對網際網路互連頻寬的批發價中，訂有六項評量標

準以衡量其他業者是否可與其對等互連，例如網址擁有數量與國

際互連頻寬等，檢討訂定的內容是否合理。

在長期方面，要重新檢討數據業務互連政策，建立合理競爭機制

，參考國外業者作法與經營環境。各國雖有不同經營環境與管制

政策，但NCC目前沒有底線，業者可充分表達意見，但不能影響

消費者權益。

日本Sony集團橫跨電影、遊戲機、科技產品、手機等領域，是軟

硬通吃的業者，也是多媒體影音時代，大家追逐的對象，旗下的

網路服務業者So-net最早進入台灣時，是與和信集團合資，在沈

寂多年後，又得到中華電信的入股。業者都是項莊舞劍，志在沛

公。

So-net進入台灣市場近八年，以來自日本的魅力，在寬頻市場一

度衝上前三名，後來走入低價競爭，加上和信退出電信市場，也

就退出So-net的股權，使得So-net在台灣市場陷入發展瓶頸。

獨立的網路服務業者，近年來幾乎已經沒有生存空間，數位聯合

電信被遠東集團的速博併購，台灣電訊也被台灣大哥大併購，由

於這些獨立的ISP業者，做的是二房東的生意，本身沒有網路，都

是向固網業者租用線路，再租給消費者，ISP業者提供網路瀏覽功

能，利潤微薄，生存空間被壓縮。

中華電願意溢價入股So-net，是看好母集團Sony在影音上的發展

實力，要引進豐富的影音內容，發展行動寬頻、光纖網路與網路

電視等領域，希望兩大集團的結盟能找出殺手級服務。

國內電信業人事異動。遠傳旗下新世紀資通併購數位聯合電信後

，原數位聯合電信總經理程嘉君昨（16）日退休，遠傳延攬摩托

羅拉前台灣暨香港區移動終端事業部市場行銷部總經理黃玉瑩為

加值事業部副總經理，發展行動加值服務。

遠傳在企業客戶部執行副總經理原為遲煥國，在遲煥國到亞太電

信後，此職務由新世紀資通財務長張嘉祥接任，數位聯合電信的

林淑鈴則接任會計一職。同時在加值服務上則由黃玉瑩操盤。

此外，中華電信工會昨天改選理事長，原理事長張緒中卸任，新

理事長由朱傳炳當選，張緒中代表勞工董事的席位，改由蔡石朋

接替。

遠傳（4904）與速博昨（11）日公布今年資本支出約91億元，較

去年約減少12.5%。遠傳董事長徐旭東說，經濟不景氣，但公司仍

持續投資3G與WiMAX網路，預期今年第四季WiMAX開台營運。

法人預期，遠傳以往現金股息有3元的水準，預期今年也會有3元

。以此換算昨天股價，現金殖利率8.8%。徐旭東說，不予置評。

遠傳股價昨天上漲0.1元、收34元；台灣大收平盤49元；中華電因

減資暫停交易。

電信三雄以往是國內網通業者的重要買主，今年資本支出都下降

，顯然不利於下游相關設備廠商。中華電尚未揭露資本支出，但

大約低於300億元，較去年減少6%。遠傳與速博則較去年的104億

元減少12.5%。台灣大減少幅度為18%，從去年的84億元降到今年

的68.7億元，其中行動電話的投資，更創開台以來新低紀錄。

遠傳副董事長暨總經理楊麟昇說，今年有五大核心投資項目，預

計資本支出91億元。五大投資包括：加強網路品質，完成遠傳與

和信網路整合，強化室內通訊品質並優化通訊品質；建設3G核心

網路與傳輸線路；擴展寬頻競爭力，提供用戶至少1Mbps的頻寬

，65%基地台固網電路由遠傳自建，降低支付中華電的租金；整

合遠傳與新世紀資通的網路，建立固網與行動整合的新世代網路

；今年第四季前開通WiMAX服務。

在交通部拍板下，前速博執行副總遲煥國今（5）日將出任亞太電

信董事長特助，協助董事長邱純枝來優化網路品質，有效整合組

織。

據了解，之前盛傳遲煥國將要接任的是亞太電信執行長，最後則

是先讓遲煥國先以邱純枝特助身分來重新熟悉公司，由於邱純枝

也任總經理，又是東元總經理，身兼多職，一周只能撥出一天的

時間到亞太上班，因此身為亞太電信最大股東的交通部旗下的台

鐵，希望能為公司找到專業經理人來負責實際營運，在經過交通

部長達半年時間的尋找下，最後由遲煥國出線。

遲煥國曾是亞太技術長，也是朗訊、大同電信的總經理，擁有技

術與業務經驗，早期亞太的網路即是由遲煥國布建，從設備商出

身的他，對於行動電話經營的經驗豐富。

遲煥國說，亞太近期用戶數不斷增加，而近年來網路沒有大幅更

新，因此會從優化網路品質著手，同時會將行動、固網等事業加

以整合，包括亞太線上也要整合在一起，以期發揮經營綜效。亞

太電信今年內完成「公開發行」，預計今年8月間即可完成公開

發行。

台灣電信市場趨近於飽和，持續有新產品推出，競爭也更激烈，

業者得隨時改變以迎向時代的趨勢。

連結家戶卡關 導致FTTH普及率低

台灣進行電信自由化已經10年，電信服務是特許事業，需要高度

投資，先建設高品質的基礎網路，才能提供服務，在這10年內，

行動與國際電信服務充分競爭，固網則否。

固網電信需要完整的基礎建設，比行動網路建設更為辛苦。從事

光纖建設需要有政府法規協助，因為執照由國家通訊傳播委員會

(NCC)核發，但光纖建置管道等都是七於地方政府管轄。台灣舊的

社區大多沒有預留基礎建設保留地，要開挖馬路就得申請路權、

給予路補費等，業者很辛苦。而且光纖到大樓後，網路不一定能

連結到家戶，台灣的建築法規也沒有賦予固網公司權力可以進駐

大樓施作最後連結到家戶的網路，所以光纖到大樓(FTTB)並不代

表光纖到戶(FTTH)，這也是為何台灣目前光纖到家戶的普及率在

開發國家中算非常低。

放大和果一開始就規劃FTTH，政府規定業者分區域來做，也許現

在就已完成很多建設，但當初政府的立場是各家業者自已做。中

華電信在國營時代就設置路邊交接箱，其他民營業者在這點上有

困難，就很難做到FTTB，而且沒有連結家戶的線路，當然就更難

到FTTH。固網業者要先從機房拉線到大樓，無法設置交接箱就很

難，之後線路要進家戶又是第2個門檻，商業大樓要拉線比較容易

，住家與住商大樓就比較複雜。

山且前家庭中的電信，寬頻網路與有線電視等其實還沒有如國外

做到多合一，如美國就做得滿完整，家庭用戶最有可能接受3合1

(triple play)服務，企業用戶所在大樓要拉光纖比較容易，且通常願

意使用2家以上的業者產品，希望省錢又分散風險。

至於地方政府要規劃FTTx建設案，和果能夠連結到每個家戶，業

者當然樂意租用，但不管是誰投標，都要花一大筆錢，之後要向

誰收錢？這有2個問題，首先是政府能否支持此業者建設FTTH網

路，因為FTTB不等於FTTH，這有段落差；再者即便光纖到每個

家戶後，政府與此業者是否有權力要求電信與有線電視業者都必

須使用這條網路，否則中華電信也拉光纖，有線電視也做，這樣

變成3條光纖競爭。對業者來說，有光纖可以租用當然好，但如果

投標建設網路 業者，還要與車華電信及有線電視業者競爭，其投

資要怎麼回收是個問題。

070網路電話是個人化服務

另外，070網路電話服務已經講了2~3年，這是新世代的固網業者

產品，在寬頻網路上提供網路電話已經是趨勢。電信服務商和果

不提供網路電話，其他業者會來做，但其又不用負責網路建設與

投資，這其實是不合理的服務方式，就有點像樹上的寄生植物，

吸取養分，但是並沒有參與經年累月的投資與建設。而且電信業

者提供服務前也會先經過與公眾網路的連結測試，確保達到品質

要求。

網路電話是固網業者必須要做的業務，而070網路電話一推出，往

後一定有其他業者也會加入市場。這項產品有配門號，可提供雙

向服務，而且沒有市話與長途話價區的問題，更好的1點是也很

個人化，和果用戶要搬家，就可以號碼直接帶著走，不像市話得

移機，且跨區就一定換號碼。

當然070網路電話會讓電話價格有所競爭，就較便宜，070網路電

話的利潤應該跟市話差不多，比行動電話低，它算是與傳統市話

競爭。而對於企業客戶來說，和果常出差，著帶電腦去，有網路

就可利用070網路電話軟體打電話回來，不需要打國際電話，在國

外只需要付070網路電話撥打行動或市話的錢，而且受話時也不像

使用手機要支付國際漫遊費用。

家庭用戶方面，則是儘量不要讓消費者改變電話使用習慣。其實

目前已經有很多人使用各種網路電話，只是以前可撥出但不能受

話，將來應該可期盼2~3年內，070網路電話服務在台灣大約可有

20%的滲透率。

異業結盟推加值服務

未來070網路電話還可以提供行動電話上已有的服務，如來電答鈴

，此類系統早已建置，只需網路連結，另外以提供語音信箱等服

務，而且推這些服務也不需要重複投資，只要與既有設備連結就

可。

070網路電話算是另一型態的固網電話，多少對於既有市場會有些

影響，但是就和同當初行動電話服務出現一樣，固網業務雖受影

響但仍然存在，不至於會全然替代掉。

而未來電信市場的成長動力，主要會來自2方面，1是話務量的持

續成長，2是推出創新的加值服務產品可帶來營收，而基本語音營

收則會因單價降低而減少。不論是行動或固網加值服務拓展，一

定是開發非語音方面的業務，例和電子商務、娛樂影音、IPTV、

遊戲等項目，或是和家庭中的居家安全、環境控制服務也可能慢

慢出現，為此電信業者必須要進行異業結盟，才能提供這些服務

。

上述這些都是可以想像得到的產品，只要用戶覺得便利，就會去

選擇使用，新技術與新服務是否能受消費者喜愛，就看能否符合

其生活需求，總而言之，最後還是消費者的使用行為決定一切。

遠傳（4904）旗下新世紀資通昨（4）日宣布董事會通過合併轉投

資的數位聯合電信，由於速博已持有約九成持股，剩餘持股將以

每股18.3元收購，未來採簡易合併，新世紀資通為存續公司，數

位聯合為消滅公司。遠傳昨上漲0.1元，收37.3元。

數位聯合電信原始股東資策會已出清持股，因此新世紀資通擁有

九成持股，目前一成的持股多半是散戶與員工擁有，之前新世紀

資通購買數位聯合的股價約在每股20元，此次與散戶收購價格每

股18.3元。

新世紀資通與數位聯合電信分別經董事會同意合併，以新世紀資

通股份有限公司為存續公司，數位聯合為消滅公司。

速博4日公告將與旗下轉投資子公司數位聯合電信(Seednet)合併，

等於遠東集團電信事業群內公司進一步進行組織整合。

遠傳電信、速博與Seednet，於2008年3月宣布集合成遠東集團電

信事業群，原本只是先進行各項資源整合，速博與Seednet如今合

併，算是進一步的組織整合。而關於品牌部分，遠傳表示，品牌

會先並陳，之後再逐漸整合。

Seednet與速博的簡易合併案於3日分別經其董事會通過，後者持

有Seedent共90.24%的股權。Seednet將以現金每股18.3元為合併對

價，與速博合併，未來速博為以存續公司，數位聯合電信則為消

滅公司。

對於上述合併案，速博表示，是為了促進企業整合，因應未來產

業發展，提升公司競爭力，所以進行合併，希望未來可以提高集

團整體營運效率，並降低營低營運成本。該合併案的合併基準日

暫訂為2009年3月16日。

遠傳（4904）昨（26）日發表070網路電話，打破以往網路電話大

多只能撥出但不能回撥的特色，是國內首家推出070與下世代網路

（NGN）服務的業者，網內互打免費，長途電話降到與市內電話

相同，撥打手機每分鐘3.3元，挑戰Skype的服務型態，也要瓜分

中華電信（2412）固網的營收，侵蝕其餘業者行動電話的營收大

餅。

負責遠傳的070網路電話服務申請的速博總經理紀竹律與數位聯合

電信總經理程嘉君昨天表示，瞄準近500萬的寬頻用戶市場，希望

能拿下一成市場，相當於50萬用戶數。

遠傳070的月租費69元，較中華電市內電話主流的月租費70元便

宜1元，用戶家裡必須已經有ADSL寬頻服務才能申裝，可以獲得

一台網路電話機，電話號碼是以070為首，碼長共11碼，較一般

電話10碼多一碼。

程嘉君比較070與目前最受歡迎的網路電話Skype，070是提供用

戶一台網路電話機，而Skype則是必須要用電腦，070提供號碼

，用戶可回撥，提供雙方服務，Skype只能撥打出去，但不能回

撥。同時070可以當成隨身碼轉接到手機上，用戶要支付轉接費

用，可以撥打影像電話，也是NGN服務的第一炮。070在費率上

有兩大值得注意之處，首先打破市內電話與長途電話的分野，全

部為單一話費，其次070網路電話撥打中華電市話，費率為五分

鐘1.6 元，但中華電撥打速博預計每分鐘1.98元。

速博於26日推出台灣首個E.164網路電話服務，也就是070網路電

話服務，由於長途電話以市價計費，撥打行動每分鐘費率也只有

新台幣3.3元，而且用戶只要有寬頻網路就可申請使用，因此外界

預估有可能對於市話或行動服務營收多少會造成衝擊，各種網路

電話服務加速電信語音營收短少的景響也可能會日趨加深。

根據速博提出的方案，其070網路電話費率中，月租費為69元，撥

打市話與長途電話都是以每5分鐘1.6元來計算，另外撥打行動則

是每分鐘3.3元，與市話相較頗有競爭力。不過市話撥打070則是

接近長途電話費率，每分鐘約為1.98，行動撥打070則是比照各種

行動費率方案撥打市話的費率。

070號碼長度為11碼，可以撥出與撥入，有別於一般網路如Skype

只能撥出，無核配號聯可供撥入，對於一般家庭用戶來說，只要

家中有網路，不限是採用哪家ISP的服務，都可申裝070網路電話

，因此速博也瞄準400多萬的寬頻用戶市場。

同時速博也推070企業方案，可使用實體070網路電話，也可搭配

使用070軟體電話服務，同時也可將來電轉接至手機，如轉至遠傳

門號，則無轉接費用，如轉至其他業者門號，受話者必須額外支

付070撥打手機的費用。

與速博同集吸的數位聯合電信(Seednet)，先前出虛擬9碼的070網

路電話服務，未來該公司規劃將上述服務約3.5萬用戶，全數在

2009年第2季時完成轉換至11碼的070網路電話服務。

除了速博，是方電訊、台固與中華電信等業者均己申請經營070網

路電話業務，其中中華電信因為沒有發話訂價權，所以對於070網

路電甘保持觀望，而是方何時推出、如何避免直接衝擊母公司中

華電信相關業務營收也備受關注。

對於070網路電話服務上市時間，是方表示，目前尚在洽談與部皆

業者的網路介接，規劃可能會於12月試營運，2009年第1季正式開

台。至於台固則是因為與中華電信的介接測試尚在進行中，所以

可能年底前無法推出。

在070網路電話上市後，如果申裝流程與使用習慣可為消費者接受

，則最先衝擊可能是營收早已逐漸下滑的市話業務，市話撥打長

途的市場大餅可預見會加速全減少，另外也可能影響原先市話或

行動撥打行動的服務使用型態。

另外，對於遠傳旗下整體電信業務資本支出，速博總經理紀竹律

表示，2008年約為100億元，2009年應該差不多，會繼續投資3G

、WiMAX、FTTx等建設。