新永安有線電視公司新聞| IPO贏家未上市股票交流網

針對東森購物蓋台爭議，通傳會（NCC）昨日召開臨時委員

會做出決議，發言人陳正倉表示，28家系統業者未經NCC許可擅

自變更播放內容，依法每家各處以70萬元罰款，合計罰鍰1,960萬

元，並限定在1月6日24時前完成改正，逾期不改正將按次處分，

至於有無聯合壟斷行為也將函送公平會處理。

陳正倉指出，有關東森國際公司「U life」5頻道取代東森得易

購5頻道事件，NCC在1月1日凌晨獲知後，就立即並持續進行蒐證

。

查察發現吉隆、大世界、長德、萬象、寶福、聯維、麗冠、

永佳樂、大豐、台灣數位寬頻、興雙和、新視波、紅樹林、觀天

下、家和、北健、聯禾、世新、國聲、大揚、三冠王、雙子星、

新永安、慶聯、大信、港都、大高雄、鳳信等28家有線廣播電視

系統經營者未取得NCC許可，即擅自變更頻道營運內容，已違犯

有線廣播電視法規定。

根據有線廣播電視法第26條規定「申請書及營運計畫內容於

獲得籌設許可後有變更時，應向中央主管機關為變更之申請。」

若有未經申准擅自變更，依同法68條規定「處新臺幣10萬元以上

100萬元以下罰鍰，並通知限期改正，逾期不改正者，得按次連續

處罰；情節重大者，得撤銷籌設許可或營運許可，並註銷籌設許

可證或營運許可證。」

陳正倉表示，這些系統業者，有部分在98年12月31日曾向

NCC申請頻道變更案，部分未申請，但兩者皆未經本會許可，即

逕自於99年1 月1日變動頻道，NCC在完成蒐證後昨天召開會議討

論，決議對28有線電視系統未經許可播出Ulife頻道節目，各處以

70萬元罰款。

他說，該合約問題本屬商業行為，NCC予以尊重，但有關係

統業者未經NCC許可就擅自變更播放內容，不但影響全台230多萬

收視戶權益，且是明知違法仍故意令其發生，違規情形嚴重，因

此NCC依規定總共開罰1,960萬元。

陳正倉強調，對違規業者已要求必須在1月6日24時前完成改

正，亦即須恢復播放東森購物頻道，若不改正將按次連續處罰，

直到改正為止。

國家通訊傳播委員會(NCC)1日公布其負責審查的有線電視與播

送系統2009年收視費，結果6縣市、8家系統費率全數被砍，降

幅約新台幣20~50元之間，其中雲嘉南3個本島縣市的費率均降

為540元。

由NCC負責審查收視費率的有線電視系統包括台南縣的南天與

新永安、嘉義市的世新、雲林縣的北港與佳聯、澎湖縣的澎湖

、金門縣的名城，以及連江縣的祥通。

NCC於2007年底審查上述8家業者申報2008年費率時，沒有允許調

高費率，均維持原價，而2008年則是全數砍價，新永安與名城都

調降20元，世新、佳聯、南天與澎湖則調降30元，北港遭調低40

元，至於祥通則是因為縣政府與NCC對其設備升級建置多所幫助

，自請調降50元獲准。

對於為何全數調降費率，NCC發言人李大嵩表示，這次調降各業

者費率的理由包括，其設備多已折舊，獲利穩定，應該回饋消費

者，而且現在經濟情況不佳，實質所得降低，所以應減輕消費者

負擔；另外，部分業者的用戶普及率偏低，調降費率可促使其積

極提升普及率，以擴大利基。他同時指出，雲嘉南3個地區費率調

為一致，有助於業者穩定經營。

NCC並認為，上述業者的收視費從2005年就沒調整過，而且毛利

率大約都有30~50%，全台有線電視2007年的平均毛利率大約是

40%，調降應該不會影響其獲利空間，另外也會督促業者提供預

繳與中低收入戶的優惠。

在此次調降費率之後，NCC強調，審查費率時是考量業者的獲利

、服務與頻道數等，未來如果業者進行新投資，並提出確切計畫

，不排除會准許調漲費率。

目前有線電視系統收視費審查權主要還是在地方政府，NCC只代

審部分沒有設置費率審議委員會的縣市費率，對於費率審議何時

會收歸中央，NCC坦言，的確原本有等數位化後審查權回歸中央

的構想，但目前還要看2009年有線廣播電視法修訂的狀況而定，

修法前依然維持現狀。續見360°

國家通訊傳播委員會(NCC)將於下週展開2009年部皆有線電視系統

業者收視費審查，由於可罷是其他縣市政府查費率時的重要參考

指標，所以備受外界關注。

NCC下週審查8家有線電視系統的2009年收視費，系統所屬當地縣

市政府沒有設置費率審議委員會，所以由NCC代為審查。8家業者

分別為南天、新永安、澎湖、世新、已港、佳聯、名城與祥通等。

NCC將由7位委員審查費率，另有外聘財務專家提供專業意見，此

外當日也會邀請清保團體代表、頻道或有線電視相關協會與縣市

政府代表與會陳述意見。

至於其他有線電視系統的費率，近期將由所屬當地縣市政府費率

審議委員會負責核定，而業界也傳出，指標性的台北收視費，將

有可能維持平盤水準，不過可能要附帶條件，例如提出低收入戶

方案、半年繳或年繳折扣，或是集合大樓優惠方案等。

關台北市有線電視收視費，2008年費率被砍價新台幣20元，從

2007年的550元調降到530元，導致相關業者收視費收入共約減少

上億元。至於上述8家業者，2007年底時，部分一度想調漲2008年

費率，不過被NCC檔下，維持平盤價格。

雲嘉南地區有線電視獨立系統龍頭新永安正式買下大揚有線，據

了解，新永安係透過淇立爾投資、以一戶4萬元上下的價碼出手買

下大揚大股東銘偉投資所持有的股權，以大揚目前擁有近4萬用戶

計算，市場人士估算成交金額約15億元。

大揚有線也正式公告更換董事長，現任新永安董事長吳振隆擔任

大揚有線董事長，而大揚原任董事長黃銘洲在大揚持股降至不到

1％。

市場人士分析，在新永安併購大揚之後，也正意味著雲嘉地區三

大有線電視系統整併行動擊出第一棒。

黃銘洲昨日對此不願多談，只強調每戶成交價並不像外傳在4萬元

以上，而是4萬元以下。新永安董事長吳振隆則未回電，因此無法

獲得他的回應。

新永安目前是雲嘉地區最大有線電視獨立系統台，用戶約12萬左

右，第二大是世新有線，目前擁有10萬用戶、大揚則擁有近4萬，

新永安併大揚後，新永安用戶擴增至16萬，遙遙領先世新。

去年安博凱（MBK）確定以14.35億美元，取得中嘉所屬11個系統

台的60％股權之後，私募基金大規模併購台灣有線電視行動、看

似暫告一個段落，但事實上，檯面下的洽購行動此起彼落，而獨

立系統台，更是業者鎖定目標。

業者表示，凱雷、中嘉、台灣寬頻、台固媒體及台基網5大MSO有

線電視業者，目前大概掌握全台75％的有線電視用戶，全台50多

個地方系統台，不屬於5大MSO有線電視業者的獨立系統台大概有

10多個、擁有近100萬用戶。

在這幾個獨立系統台中，又以北部的天外天、新店，雲嘉南的新

永安、大揚、世新，及高雄的南國等最具規模。新永安併購大揚

，算是近一年來、有線電視市場最引人矚目的的一次併購行動。