科技業 爭取進大陸高新區 |中華徵信

兩岸電子業的關稅低，電電公會副理事長鄭富雄說，應該爭取放

寬台資企業的高新技術認定門檻，讓台灣的科技產業能進駐大陸

的高新區，享受15%的公司所得稅優惠。

中華徵信所與電電公會昨（14）日主辦ECFA科技產業如何爭取優

惠專家座談會。經濟部工業局長杜紫軍表示，由於兩岸同屬「資

訊科技協定」（ITA）成員，對相互的電子資訊產品的關稅很低，

科技產業中大概只有面板需要爭取納入早期收穫項目。

中華經濟研究院研究員劉大年說，ECFA類似自由貿易協議（FTA

），多數談判都由商品貿易開始，接下來談服務業貿易，最後才

談投資保障，不過，全世界沒有訂一套標準流程決定談的順序。

所以，兩岸不必自我設限。

鄭富雄建議政府，思維不能只在關稅上，其他租稅也應考慮在內

。台灣科技業到大陸投資金額龐大，出口到大陸的金額也最大，

ECFA談判不能忽略科技業，而且台灣科技業也創造大陸的就業機

會，台灣有足夠的籌碼與對岸談判。

中華徵信所總編輯劉任指出，該所日前針對台灣500大企業經理

人進行ECFA問卷調查，52%的經理人提到中國應放寬台商在高新

技術認定標準。

劉任說，中華徵信所做了些研究，發現電子業大陸年繳稅人民幣

3,400億元（約新台幣1.6兆元），但台商企業幾乎享受不到大陸

高新區的租稅優惠。大陸規定要進駐高新區的高新企業，其研發

人員必須占企業人員10%以上，除了捷安特等少數企業外，包括

鴻海、華碩、宏碁等知名企業轉投資公司都無法適用該條件。

劉任說，大陸的高新區概念和台灣的科學園區相當，區內企業的

公司所得稅稅率只有15%，一般企業適用稅率是25%，差距很大。

現在台商以台灣作為研發中心，由大陸代工，如果沒有透過ECF

A談判解決這問題，台灣有可能把研發中心移到大陸。

劉大年說，要求大陸54個高新區一體對台資企業放寬高新技術的

認定標準應該有困難，台灣可以要求特定高新區給予特定產業先

行先試放寬認定。交通大學經管所長胡均立建議，ECFA初期也可

以納入應該納入服務貿易優惠措施。