市場凍未條 油價向前行 ｜台灣中油

自九十六年十一月以來，中油與台塑石化公司均遵循凍漲原則，

亦即浮動油價機制之緩和機制，當油價持續上漲累計達百分之

十二即凍結油價浮動，不調漲國內售價。然因國際油價持續攀升

，今年三月甚至數度突破每桶一一喩美元，美國能源部三月發布

今年西德州原油價格指標（ＷＴＩ）油價預測平均值達每桶

九十四點一一美元，油價維持在高價位已經不再是暫時性現象，

而可視為長期趨勢，也因此國內兩家油公司原油進口成本亦隨之

水漲船高。

台塑石化為民營公司，須考量股東權益，加以不必負擔穩定國內

油品供應之政策性任務，終究決定三月廿九日起調漲汽油售價每

公升二點八元，柴油售價每公升三點一元。根據本院估算，以今

年三月與去年十月七成Dubai與三成Brent之油價並扣除匯差比較，

若中油欲調漲，依原油占油品成本比率百分之八十計算，漲幅約

為百分之廿點四，則零售價應調漲金額與台塑石化漲幅相近。

推動浮動油價機制之目的，是讓能源價格合理化，持續凍漲不僅

會造成市場扭曲，提供錯誤價格訊息，也無法提高能源使用效率

。因此，對於台塑石化公司率先反映國際油價調漲國內售價，應

予支持。經濟問題以經濟手段處理，不應淪為政治操作工具，才

是導正市場的方式。

然而，台塑石化調漲油價，可能造成民眾轉向中油公司購油，使

中油公司生產量無法完全滿足國內市場需求，屆時，國內汽油及

燃料油供應短缺，必須依賴進口，則是我們不得不擔憂的問題。

兩家油公司售價存在價差，結果可能是台塑石化提高出口量，而

中油必須選擇進口或向台塑石化購油，中油公司必須吸收高成本

與國內售價之間的價差，造成虧損持續擴大。

浮動油價機制實施至今，對於節約能源目標的達成效果顯著。

九十六年與去年相比，汽油消費量減少百分之二點七六，較

九十五年消費量減少比率百分之二點五四更高；柴油部分，

九十六年消費量減少百分之七點三四，較九十五年消費量減少百

分之一點零五的效果更大。由此可見，持續推動浮動油價機制，

促進能源價格合理化，尊重市場價格機能，將是國家長期能源政

策得以順利推展的必要條件。