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全台房價、土地價格及運費齊漲，唯獨全台2022年有線電視收費「 凍漲」！繼台北市、新北市、桃園市、台南市及高雄市2022年有線電 視收費上限「凍漲」之後，台中市政府3日表示，台中市的大屯、大 台中數位、台灣佳光電訊、群健及豐盟等五家有線電視，2022年基本 頻道收視費用上限，每月每戶550元，與2021年相同，讓六都及全台 有線電視收費上限均維持平盤。

彰化縣政府3日也公布審議三家有線電視業者包括新頻道、三大有 線，及新彰數位有線電視2022年基本頻道收視費用上限，也維持與2 021年相同。其中，新頻道及三大有線電視每月每戶收視費用上限皆 為540元；新彰數位有線月繳採分組付費，分為500元、540元、550元 及560元等四種。

同樣地，雲林縣2022年有線電視基本頻道每月每戶收視費用上限， 包括佳聯及北港等兩家均維持2021年540元水準。

業者分析，2022年即使有公務員調薪及物價上漲，有利於有線電視 調漲氛圍，但因2022年適逢全台縣市長大選年，加上疫情因素，各縣 市有線廣播電視系統費率委員會，均決議2022年有線電視基本頻道收 費上限，每月每戶均維持2021年的收費標準。

台北市2022年有線電視各項費用上限，其中，A組、B組及C組每月 每戶收費不予調整。至於俗稱「吃到飽」的A組，九家原有業者每月 每戶上限為490元，新進業者北都有線每月每戶上限為445元。

高雄市2022年有線電視基本頻道各項收視費用上限均維持不變，包 括慶聯及港都有線每月每戶收費上限均為500元、鳳信510元、南國5 50元，及新高雄450元。

桃園市2022年有線電視收視費用上限，基本頻道每月每戶收視費用 維持510元；基隆市基本頻道仍維持以每月每戶515元為上限；苗栗縣 南區的吉元、北區的信和有線2022年仍維持每月每戶560元。

凱擘有線電視系統台旗下豐盟有線跨區經營花蓮有線電視系統台，NCC委員會議18日正式決議否准。

該案從送件至今，經過長達一年多、近兩年時間的審查時間，尤其被視為是凱擘能否再度擴大經營區的指標申請案。加上花蓮一向是年代集團董事長練台生經營MSO系統台的大本營，凱擘透過豐盟申請跨區經營花蓮，直搗練台生大本營的味道濃厚，是有線電視市場相當關注的申請案。

NCC主任秘書蕭祈宏18日表示，豐盟申請擴區花蓮有線電視市場，NCC委員會考量經營型態、市場競爭、消費型態，及其它公共利益否准申請，理由有四，豐盟在「預期收益」過度樂觀，卻未客觀考量建設成本，營運計畫未能符合現實。另外，在建設成本評估上，該公司未具體說明各分期工程、規劃方式，亦未完整評估相關建置成本。

NCC強調，學者專家在該案之前的聽證會上，就豐盟所屬凱擘集團在有線電視市場之營運，從規模經濟、交叉行銷及人力節約來看，具備集體優勢，公平會提出倘許可該案可能強化以集團力量對於頻道統一採購等涉及有線電視關鍵經營成本項目的整體議價能力，將使得有線電視市場更加強化單一集團之影響力，不利國內視訊產業上下游之整體發展，NCC經過綜合考量後否准豐盟跨區經營。

有線電視系統業者陷入殺價戰，紛紛跨區經營搶市場。國家通訊傳播委員會（NCC）昨（18）日否決兩項跨區申請案，包括凱擘旗下豐盟有線進軍花蓮縣，瓜分年代集團董事長練台生旗下洄瀾有線電視的市場；以及全國數位申請跨區宜蘭經營、要搶凱擘的生意。

公平會也指出，若通過豐盟案，將更強化單一集團影響力，不利台灣視訊產業上下游發展。

豐盟有線電視在2018年8月申請從台中豐原跨區到花蓮縣經營，此案創下多項紀錄，包括NCC審查超過一年半，以及破天荒為此召開聽證會。昨天NCC擋下豐盟的理由是認為豐盟「預期收益」過度樂觀，未客觀考量「建設成本」，營運計畫不符合現實。仰賴訂戶基本頻道收入，卻預期未來獲益能超過在台中豐原的收益，顯有重大疑慮、考量不夠周詳。

NCC於14日通知，10月25日將針對凱擘旗下豐盟公司、跨區至花蓮經營有線電視系統台召開聽證會。市場解讀，這場聽證會可能引爆凱擘、北都互踩有線電視經營區，富邦集團董事長蔡明忠及年代集團董事長練台生、業界兩大霸主互尬將搬上檯面，備受各界高度關注。

市場傳出，若豐盟獲准跨區經營花蓮有線電視，北都大股東及練台生考慮成立新公司、申請跨區新竹經營有線電視。

由於花蓮一直以來都是練台生所經營的洄瀾有線系統台獨霸市場，豐盟申請跨區進入花蓮、將直搗練台生經營有線電視的大本營。新竹目前只有凱擘旗下振道一家系統台獨霸市場，北都及練台生一旦申請新竹跨區經營，回嗆凱擘的味道就相當濃厚。

凱擘及台灣大旗下台固媒體擁有國內最多有線電視收視戶，練台生則以佳訊經營頻道代理，雖然佳訊今年年初失去台灣寬頻（TBC）的頻道代理權，但在國內頻道市場仍然擁有相當大的影響力。

NCC本屆委員上任至今超過3年、豐盟跨區經營花蓮是唯一一件新申請的跨區經營案，動見觀瞻。這次兩大霸主互尬，NCC強調將審慎處理。

NCC主任秘書蕭祈宏表示，聽證會的重點將放在凱擘集團整體用戶數是否超過市占1/3紅線、消費者權益、及市場競爭三大重點，其中，1/3紅線部份，應不應該把大新店民主及屏南有線計入凱擘集團收視戶，會是各界爭論的焦點。

另外，NCC表示，也會考量新進業者北都、全國，既有業者中嘉跨新北市、大豐電跨高雄等，跨區經營狀況都不盡理想，意味著有線電視市場趨於飽和，加上面對OTT、MOD競業競爭激烈，將慎重考量有沒有必要再核准新的跨區經營申請案。

富邦集團董事長蔡明忠將有線電視版圖推往東部受阻。國家通訊傳播委員會（NCC）昨（3）日表示，凱擘旗下位於台中市的豐盟有線電視申請在花蓮地區跨區經營，但因為凱擘加上台灣大旗下的台固媒體有165萬訂戶，再進入花蓮就可能觸及市占率三分之一的「紅線」，將開聽證會釐清相關問題。

目前台灣東部地區有線電視系統業者以年代集團董事長練台生經營的洄瀾（花蓮地區）和東台（台東地區）為主，花蓮地區約有5.4萬訂戶。但練台生另外轉投資的新系統台頻頻在台北等地區跨區經營、打價格戰搶凱擘市場，凱擘也決定進軍東部搶業績，豐盟申請案就被業界解讀為蔡明忠反擊練台生的代表作。

NCC從2011年開始推動有線電視跨區經營政策以來，這是第一次針對要跨區業者的申請案進行聽證會，且質疑市場占有率偏高。NCC官員坦言，豐盟提出很多說明，包括技術、內容、服務等，相關拉線技術和頻道播放不是問題，NCC就是考量市占率的問題。

豐盟不僅跨區被NCC出手攔住，豐盟申請成立生活台也被NCC駁回。理由是豐盟生活台的頻道定位、節目來源、經費與人力編制與豐盟已申請的台中台、綜合台沒有明顯區隔，經費與人力也明顯不足，加上綜合台都還沒申請到廣電執照，要豐盟先把兩個頻道做好再來申請。

不過，豐盟案去年8月就送進NCC，卻連續被要求補件超過三次，到現在將近一年時間才排進委員會討論，但因為還要依照行政程序法舉行聽證會，加上專家諮詢會議、後續聽證會補充資料與說明，今年底前能否再進入NCC委員會討論的變數還多。

蔡明忠近期公開呼籲NCC開放市占率三分之一上限，但NCC還沒考慮放寬。NCC表示，昨天委員會中對此案有不少討論，最後決定辦聽證會。不少委員質疑在凱擘和台固聯合計算後，如果再加入花蓮地區市場，市占率就有可能超過三分之一。

平台處代理處長蔡國棟表示，如果加計用戶數超過三分之一就是紅線，絕對不可能同意。在聽證會中會邀請洄瀾有線電視到場提出意見，也可能要了解豐盟能否承諾降低市場壟斷疑慮。

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（18）日表示，有線電視跨區經營已有15件申請，威達及全國可望明年第1季推出服務，未來更將以解除費率上限管制為終極目標。業者表示，未來有線電視收視不用吃到飽，跨區大戰即將開打。

NCC副主委兼發言人虞孝成指出，NCC開放有線電視跨區經營以來，已經有15件申請，新業者包含全國、北都、數位天空、新北市、超級有線電等，既有業者則有威達雲端、西海岸、大豐、群健、全聯、豐盟、永佳樂等。

NCC表示，已有七家業者拿到籌設許可，新進業者全國申請新北市及台北市兩區，預計明年3月在新北市推出服務，既有業者威達則計畫明年第1季在台中推出服務。

預計有線電視跨區經營將於新北市及台中市兩地率先開打，而新北市競爭最激烈，吸引八家新舊業者競逐。

NCC副主委兼發言人虞孝成昨(18)日表示，開放有線電視跨區經營以來，共有15家業者申請，其中有8家新進業者、既有業者也有7家。

新進業者包括數位天空、超級、新高雄等，既有業者則有威達雲端、西海岸、大豐、群健、群聯、豐盟、永嘉樂，其中已有7家拿到籌設許可。

威達雲端及西海岸兩家系統台已經完成查驗作業，NCC預定本周發給查驗核可證，最快明年年初加入商轉營運行列，群健也正申請系統查驗中。

因為新進業者及既有業者申請跨區經營，國內有線電視產業即將進入戰國時代，業者預期，為了爭取客戶，新進業者勢必削價搶客，有線電視明年進入競價元年。

台北市長郝龍斌昨(23)日率先要求北市明年有線電視每月收視費，調降至500元以下之後，台中市新聞局長石靜文也表示，中市今年有線電視每月收視費上限580元，但基於市民期望及有線電視可跨區自由競爭考量，她會向中市有線電視費率審議委員會建議，明年收費應往下調降。

今年五都有線電視每戶每月收視費，分別為台北市及新北市均為5 15元；原台南縣480元、原台南市510元；原高雄市500元、原高雄縣 510元；台中市為580元。其中台中包括群健、西海岸、豐盟、大屯及 威達雲端電訊等5家有線電視系統業者，今年每戶每月收費以580元為上限。

至於中部縣市今年有線電視每戶每月收視費，分別為彰化縣570元、雲林縣540元及南投縣580元。其中，雲林縣的佳聯與北港等2家有線電視系統，今年每戶每月收視費上限，均為540元。相較之下，台中市有線電視每戶每月收視費不僅是五都之冠，也居中部七縣市之首。

石靜文認為，全市有線電視的收費標準，採取「統一費率」，並不太公平，她希望在有線電視可跨區自由競爭之後，全市明年有線電視費率，還可調降；甚至藉由數位機上盒等設備的節目控管，做到用戶分層收費；亦即，用戶看多收多，才符合使用者付費原則。

由於各縣市有線電視費率審議委員會，最快11月起陸續開會審議明年有線電視收費標準，新費率自明年1月起生效。

面對明年有線電視收費，恐掀起降價風，台中市有線電視業者威達雲端表示，有線電視跨區經營開放申請之後，五都將率先掀起首波價格戰，估算最高降幅達二成以上，屆時每戶每月收視費，將從目前5 00至600元，再下殺至500元以下；甚至還可下探450元。

明年下半年有線電視價格戰開打後，威達雲端擬祭出每戶每月收視費450元左右搶市。

台中市、南投縣及雲林縣，101年有線電視每月收視費率，決定不調整，維持100年的收費標準；另彰化縣有線電視101年每月收視費率，因各方未取得共識，擇期再議。

台中的群健、西海岸、豐盟、大屯，及威達雲端電訊等5家有線電視系統業者，101年每戶每月收費以580元上限，與100年相同。

南投縣的中投有線，101年每月收視收費標準，也維持100年的580元標準。

雲林縣的佳聯與北港等2家有線電視系統，101年每月收視收費標準，均為540元，與100年相同。

至於彰化縣方面，由於縣內的三大與新頻道等2家有線電視系統業者的收費標準並不同。其中，三大100年每月收視收費標準570元；新頻道每月575元。為回饋客戶，新頻道100年還祭出每月540元的優惠價，但是否會延續至101年適用，備受矚目。

台中市政府表示，有線電視系統業者應加強數位化建設投資比例，並增加公益節目製播的數量，做為收視戶的回饋。

鉅亨網記者宋繐瑢／台北•11月23日 11/23 15:24

台灣行政院公平交易委員會決議，東森媒體科技股

份有限公司擬以直接、間接投資方式，取得陽明山、金

頻道、新台北、大安文山、全聯、新唐城、新竹振道、

豐盟、新頻道、南天、觀昇暨屏南等有線電視股份有限

公司的股份逾 1/3，從而直接或間接控制其業務經營或

人事任免的事業結合行為，依公平交易法第11條規定，

通過該申請事業結合許可。

公平會表示，在未來4Ｃ產業匯流趨勢下，該案結

合後將可進一步帶動相關技術進步，並隨之帶動「創新

競爭」，促使有線電視、電信及網際網路等產業競相投

入跨業整合，進而降低本案結合實施後所帶來限制競爭

不利益。

另申請人與被結合事業營運行為均受有線廣播電視

法暨衛星廣播電視法等相關法令規範，消費者如因價格

、品質等有所爭議，仍得據以向主管機關反映處理，且

相關規定仍使潛在競爭者有進入市場的可能；如果申請

人有透過聯合行為、拒絕交易、差別待遇、集體議價優

勢或以其嚇阻力量排擠其他頻道節目進入市場等行為，

或被結合事業利用因結合所生優勢競爭力及嚇阻力量而

從事限制競爭或不公平競爭的行為者，仍有公平交易法

的適用。

公平會說，經據行政院新聞局等相關主管機關意見

，亦多肯認本結合案將可提升有線廣播電視網路建設及

效能，有效降低被結合事業營運成本，藉由營運成本的

降低進而提升對消費者服務品質，應有助於台灣未來有

線廣播電視產業的健全發展，因此在評估後滿認為對整

體經濟的利益大於限制競爭的不利益，依公平交易法第

12條規定予以許可。