不比台塑化差 只看獲利數字不公平

油價緩漲，中油虧損、台塑化盈餘表現，引起外界廣泛討論。中油 董事長朱少華表示，中油、台塑化企業結構不同，經營範圍更因政策任務，大相逕庭，單以獲利數字作為績效比較，並不公平。更何況，扣除去年油價應調未調的730億元政策成本，中油全年仍有343億元獲利表現；今年第一季扣除264億元政策成本，實際也有75億元盈餘，表現並不差。朱少華說，中油煉製結構是以供應國內油品為大宗，台塑化則以供應集團石化原料需求為主。尤其，中油有探勘、研發、員工訓練等業務，台塑化沒這方面費用，台塑化更將加油站轉到轉投資事業去經營，不像中油是自己經營，勢必造成兩者在運作盈餘的不同表現。朱少華指出，中油隸屬國營事業，與台塑集團民營企業，便有相當多的運作受阻、落後之處。除了國營事業預算需提早2年編列，相關採購、轉投資評估需經立院、政府採購法管制，造成無法靈活回應市場變化、招標制度僵化，流標多次恐墊高成本等缺失，中油沒有投資抵減，在用水價格也比台塑化有高出倍數的差距。不同於中油廠區分散在全台各地，又沒有專屬工業港，目前主要高雄港設備投資、支付費用成本，都需依照高雄港務局要求、核准。台塑化廠區專屬港都集中在麥寮，運作整合效率較佳。此外，中油、台塑化的經營範圍、煉製結構不同，更是造成中油先天獲利動力不足的原因。朱少華說，中油煉製結構是以供應國內油品為大宗，台塑化則以供應集團石化原料需求為主，造成中油在油品產能大幅高於台塑化，還必須經營利差不佳的燃料油、天然氣等事業，至於協助支援國內諸多石化業者的石化原料產能規模也因故大幅落後台塑化。影響所及，當油品市況不佳、國內油價緩漲之際，台塑化因企業以追求最佳獲利為導向，靈活調整油品內、外銷比重，中油卻因必須全力支應國內油品內銷需求，面臨賣愈多虧愈多窘境。反之，當油品市況轉佳時，因油價走揚多代表全球經濟活絡，塑化行情更會提前於油價反應，使得台塑化以石化產能為主的收益表現得以大幅超越中油，油品外銷利差也優於中油。