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最高行政法院13日判決，指九家電廠聯合拒絕與台電協商調整購售 電費率，遭公平會2013年判定「聯合行為」無違誤，全案確定，麥寮 汽電、國光等九家電廠須繳納60.07億元罰緩，此案民營電廠抗罰纏 訟九年，最終逆轉輸了。公平會表示，顯示最高法院認同其調查與法 律見解。

整起事件，因台電2006年12月起陸續調漲發電用天然氣價格，向九 家電廠提出合約當中的燃料成本按即時價格反映調整機制，雙方雖在 2007年9月達成協議，但2008年9月、10月、12月等3次「購電費率隨 利率浮動調整機制協商」會議都無法達共識，台電報請政府介入，2 012年9月第四次會議仍協商破局

公平會指出，2013年3月，因九家民營電廠共同串聯，「拒絕」調 整與台電的購售電費率協商，影響到發電市場供需功能，公平會認定 為是「聯合行為」，重罰九家業者共新台幣63.2億元，創下史上最高 罰鍰紀錄。

結果，九家電廠不服向行政院提出行政訴願，同時也向高等行政法 院提起「否定聯合行為」的訴訟。全案纏訟九年，九家電廠從一審到 更二審均獲判勝訴，但公平會不滿，再提上訴。

行政院訴願部分，公平會指出，雖認定業者有聯合拒絕行為，但就 罰款部分卻兩度要求公平會「重為適法之處分」，第一次因九家業者 聯合行為期間，跨越公平法新法與舊法適用期，當時公平會是依新法 對業者開罰，在「釐清爭議點」後，直接扣除舊法罰款上限新台幣2 ,500萬元，並再「善意」針對每家酌量各減500萬元，也就是每家各 減3,000萬元後，共罰60.5億元。

第二次，因九家業者的運轉期間、電價結構、參與會議次數、獲利 能力、違法期間、還有同意修約時間等都不同，卻採一律裁減罰鍰， 是沒有考量各家電廠不同之處，為此，公平會再度依要求調整為裁罰 新台幣60.07億元。

最終，各家罰鍰分別為，麥寮汽電18億1,300萬元、和平電力13億 2,000萬元、長生電力6億1,000萬元、新桃電力5億4,800萬元、森霸 電力4億8,900萬元、星能電力3億9,200萬元、國光電力3億7,100萬元 、嘉惠電力3億6,400萬元、星元電力1億元。

高行政法院昨（13）日判公平會2013年判定九家民營電廠「聯合行為」無違誤，九家電廠必須共繳納60.07億元罰鍰。對最高行政法院的判決，公平會主任秘書辛志中表示，「感謝最高法院支持本會調查結果與法律見解」。

不過，辛志中指出，截至昨晚為止僅收到麥寮汽電股份有限公司的判決結果，尚未收到其它八家，但由九家民營電廠屬「聯合行為」，因此判決結果應屬一致。

九家民營電廠，分別是麥寮、長生、新桃、嘉惠、國光、和平、森霸、星能、星元。2013年3月，因九家民營電廠共同串聯，「拒絕」調整與台電公司的購售電費率，影響到發電市場的供需功能，公平會認定為是「聯合行為」，重罰九家業者共新台幣63.2億元，創下當時最高罰鍰紀錄。

但，九家電廠不服向行政院提出行政訴願，同時也向高等行政法院提起「否定聯合行為」的訴訟。

公平會指出，行政院訴願會雖認定業者有聯合拒絕行為，但就罰款部分卻兩度要求公平會「重為適法之處分」。第一次是因九家業者的聯合行為期間，跨越了公平法新法與舊法適用期，當時公平會是依新法對業者開罰，因此，在釐清爭議點後，直接扣除舊法罰款上限的新台幣2,500萬元，並再善意的對每家酌量各減500萬元，也就是每家各減3,000萬元後，共罰60.5億元。

第二次則是因九家業者的運轉期間、電價結構、參與會議的次數、獲利能力、違法期間、還有同意修約時間等都不同，卻採一律裁減罰鍰，是沒有考量各家電廠不同之處，為此公平會再依要求調整為共60.07億元。

全案纏訟九年，九電廠從一審到更二審均獲判勝訴，但公平會不滿，再提上訴，最高行政法院認為九電廠聯合行為已影響市場供需功能，認定公平會裁罰無誤，判決九電廠抗罰敗訴。

臺灣銀行去（2021）年聯貸業務大進補，光是去年第4季，就有包括佳世達科技、臺鐵南港調車場都更開發、中鋼子公司中能風場及森霸電力等逾百億元的大型聯貸案陸續入袋，成功奠定臺銀的聯貸龍頭地位。

去年12月中，臺銀統籌主辦臺鐵南港調車場238億元聯貸案，並擔任額度管理銀行。趕在去年底前拍板的森霸電力聯貸案，金額高達244.5億元，同樣由臺銀統籌主辦並擔任管理行。

11月底，中鋼子公司中能風場452億元聯貸案，臺銀不僅統籌主辦，還擔任額度管理行。

11月下旬，佳世達科技委由臺銀及第一銀行統籌主辦120億元聯貸案，該聯貸案將佳世達科技永續指標納入聯貸條件，這是佳世達聯貸案首度連結ESG指標，為企業永續挹注更多動能。

森霸電力委由台灣銀行統籌主辦並擔任管理銀行的244.5億元聯貸案，昨（28）日完成簽約。簽約儀式於台銀總行舉行，由森霸電力董事長薛人豪與台銀董事長呂桔誠共同主持。

本聯貸案資金用途是供支應森霸電力二期電廠計畫資本支出暨充實營運周轉金，由台銀、土地銀行、彰化銀行、玉山銀行、第一銀行、華南銀行、上海銀行及合作金庫銀行共同主辦，邀集遠東銀行、台北富邦銀行及台灣中小企業銀行共同參與，參貸銀行共11家。本案順利籌組完成，充分顯示金融同業對森霸電力經營團隊實力及長期營運表現，具高度信心與肯定。

森霸電力一期電廠裝置容量約100萬瓩，自2004年完工商轉以來，均維持機組及各項設施最佳性能狀態，提供高品質且穩定的電力來源。此外，在全體同仁努力下建立良好標準化作業文化，職安衛管理績效備受主管機關的肯定與嘉許，今年更榮獲台南市政府「安衛家族特優獎」。

森霸電力二期電廠配合政府能源政策，新機組預計於2024年6月底前完工商轉，對於電網穩定及供電安全上扮演重要角色。本聯貸案順利籌組完成，將有助森霸電力二期電廠擴建案的進行及提升森霸電力營運競爭力。

環保署10日召開環評大會，審查森霸電力豐德天然氣發電廠提高天 然氣用量變更的環差案，由於提高發電量讓天然氣用量年增22萬噸， 配合政府「增氣減煤」政策，最終環評大會通過豐德電廠環差案，對 台積電等企業在南科用電，將有所助益。

豐德電廠位於台南市山上區豐德里，佔地面積約16.7公頃，當時是 配合政府開放第三波民營電廠方案及採用潔淨能源設立，目前廠區有 兩套燃天然氣複循環機組，總發電容量98萬瓩，已運轉超過17年，當 時環評通過容量因數為50％。

台南市府表示，豐德電廠有許多設備改善更新，且會廠區周遭植樹 ，有展現對環境改善的誠意；近年來台南市政府積極招商，如台積電 等大廠都將進駐，未來用電需求會增加，豐德電廠環差通過，將有助 於台南市及南科的發展。

森霸電力10日表示，這次申請提高天然氣用量，是配合經濟部減煤 增氣的國家政策，透過增加燃氣發電，取代或減少燃煤發電，有助減 少我國整體空污及溫室氣體排放，規劃未來完工後，容量因數50％可 望提高至70％，整體發電量提高，連帶天然氣用氣量增加，各項空污 排放總量仍控制在原核定量以內。

配合經濟部的增氣減煤政策，豐德電廠將容量因數提高至70％，電 廠將可滿發時數由4,380小時提升至6,132小時，連帶天然氣用量也從 現在每年63萬公噸，增加至85萬噸。

由於豐德電廠位於台南市人口稠密處的上風區，增加天然氣發電量 恐加劇台南空汙，在環評初審時曾引發環評委員質疑。惟森霸電力承 諾全面性更新升級選擇性觸媒還原設備（SCR），加嚴氮氧化物小時 值與降低年排放總量，將氮氧化物小時值從20ppm降為10ppm，而氮氧 化物年排放總量由741.2公噸降為606公噸。

森霸電力同時也承諾，會在廠區及保育區新增植樹440棵及廠外異 地種植喬木60棵，總計500棵，作為節能減碳措施。經過閉門會議討 論後，最終環評大會同意變更。

展望今年第4季的國內聯貸市場，大型行庫高層分析，包括都市更新以及電廠興建等融資需求，將成為各家銀行兵家必爭的聯貸指標大案，其中，預計於今（2021）年年底前拍板的中能風電融資，聯貸規模估計介於460億元到510億元之間；至於天然氣發電廠森霸電力，聯貸規模也高達244.5億元。

銀行高層指出，由中鋼公司與丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）為合作的中能風電大型聯貸案，最高金額上看510億元，最快今年年底前就會拍板。此外，天然氣發電廠森霸電力將啟動擴廠計畫，公股銀行聯合啟動244.5億元的聯貸，這兩項指標大案，國銀龍頭臺銀與公股同業們均扮演重要角色。

銀行主管指出，展望未來，公股銀行未來聯貸案也將致力朝著綠色金融、綠色融資等方向拓展。

財政部日前宣布九大公股金融事業ESG倡議平台正式啟動，將ESG及永續發展觀念擴及供應商及授信客戶，營造健全的永續發展生態體系，未來將透過此平台依「組織與ESG資訊揭露」、「責任金融」及「環境及社會績效」三大主軸於短、中、長期三階段推動超過35項執行方案。

銀行主管說，該方案包括，簽署赤道原則、推動綠建築及太陽能分行、發行綠色或是可持續發展債券等，期盼藉由公股金融事業的聯合倡議，促使更多企業重視及因應ESG，引領台灣產業邁向永續之途。

銀行高層表示，在聯貸利率部分，市場仍遵守不低於1.7%利率底限的默契，除非有特殊情況，例如像中華航空、長榮航空等大型航空業紓困案，才有可能打破此一業界訂定的「地板價」。

而部分公股行庫則希望能持續掌握海外經濟復甦商機，爭取台商在歐美發展據點所需資金的聯貸案。

大型能源聯貸案再登場。金融圈人士透露，為滿足以台積電為首的 南科高產業公司的用電需求，在南台灣最具指標地位的天然氣發電廠 森霸電力將啟動擴廠計畫，並已確定由台銀出任管理銀行，聯貸規模 高達244.5億元，與中能風電並列第四季最受矚目的兩大能源發電案 。

金融圈人士指出，該案除了由台銀出任管理銀行，其他許多公民營 銀行都進場參貸，八大行庫除了兆豐銀因為投資上的「利害關係人」 之故而無法參貸，其他七家行庫全部進場，民營銀行則包括玉山、北 富銀均將參貸。

銀行業者說明，森霸電力在成立之初以台灣汽電共生公司為最大股 東，其他的合資股東，還包括了荷蘭商東京電力國際公司、國營事業 台糖公司、兆豐銀及大亞電線電纜等公司，有相當的政府背景加持。

根據台銀和森霸電力所規劃的聯貸架構，聯貸案借款年期為20年， 利率並以貼近1.7％的水準訂價。

銀行業者指出，森霸電力是在今年6月取得台電100萬瓩民營電廠（ IPP）招標案，要進行二期擴廠計畫，當時森霸進場應標時即主打「 台積電牌」，表明該天然氣發電廠完成二期擴建後，將有助穩定供應 台積電在南科投入的3奈米廠的高用電需求，將有效避免缺電問題。

在滿足以台積電為首的台南科學園區的高科技業者供電需求的「銀 行助陣產業」政策攻勢下，該聯貸案對銀行發揮了相當大的號召力。 據指出，聯貸規模244.5億元中，199億元將用於擴廠的資本支出，其 餘的部分將用於購買液化石油天然氣的發電原料。

森霸電力提出的第二期燃氣複循環發電計畫總投資費用為284億元 ，建廠腹地達26.8公頃，預計設置一部裝置容量為100萬瓩上下的複 循環發電機組，預計2024年6月完工。

最近除三接案牽動「增氣減煤」政策能否落實的環評案，受到各界重視，還有協和、豐德、南部發電廠等三座公、民營發電廠，也在等著闖關環評。

為推動能源轉型，三座電廠當中，森霸豐德電廠、台電南部電廠皆為提出環境影響差異分析報告，為提高既有燃氣機組的發電量，隨之而來的空汙排放議題就受到環評委員關切。

而對環境影響更大的是台電協和發電廠更新改建計畫，根據其環境影響評估報告書，此案不只要拆除既有四部燃油機組、新建二部總裝置容量最高260萬瓩的燃氣複循環機組，重點更在於將填海造地，規畫興建防波堤、港灣設施及LNG卸收碼頭，還有LNG儲槽、卸料設施、氣化與供氣設施等，也就是繼三接之後的「四接」。

三座電廠中，進度最快的是森霸豐德電廠，歷經四次審查，已順利送出專案小組初審，待最終補件完成後，近期就可能排入環評大會。台電南部電廠的環差案目前僅經過第一次初審，仍須補件後待專案小組再審，二案皆有望在下半年闖關環評。

至於爭議較大的協和電廠及四接，已歷經二次初審會議，台電更提出承諾，填海造地面積將由原規劃29.25公頃縮減至約18.6公頃，但是環評委員仍不買單，持續要求補件再審。

針對協和電廠及四接的重要性，台電強調，現在北部地區電力的尖峰負載約占全系統40%，若無此案設施的支援，尖峰電力勢必將持續由中南部跨區支援。

國內最大統包工程承攬商CTCI中鼎集團，繼取得「興達電廠與台中電廠複循環發電機組統包工程」千億合約後，再度攜手德商西門子能源公司（SiemensEnergyGlobalGmbH＆Co.KG），成功承攬森霸電力公司「森霸電力第二期燃氣複循環發電計畫統包工程」。

本案為新建裝置容量1100MW的燃氣複循環發電機組的擴建案，工程地點位於台南市山上區，完工後產生之電力將售予台電公司，以彈性供電方式協助其進行電力調度。預定2024年上線供電，除可滿足鄰近台南科學園區日益成長的電力需求，穩定台灣電力供應，並以天然氣潔淨環保的優勢，協助政府達成能源多元化目標。

在全球能源轉型趨勢下，政府積極提升綠能及天然氣發電比例，達成多元化能源供應，其中，燃氣發電占比至2025年將達50％。本案業主配合政府政策，推動本擴建工程，在增電的同時，達成減碳目標。

中鼎集團（TWSE:9933,TPEx:5209,TPEx:6803）是國際級統包工程公司，集團深耕電力領域，於核能、火力、汽電共生及複循環機組等各式電廠興建工程，皆擁有豐富經驗，服務範圍涵蓋設計、採購、建造及試車等整合性統包及管理工作；掌握全球再生能源及碳中和趨勢，近年積極投入太陽能、生質能、風力、天然氣等綠色低碳能源領域的開發與建廠。

展望未來，中鼎承諾以「最值得信賴」品牌精神，攜手全球客戶為世界提供優質且友善環境的工程建設，實踐「永續創新綠色工程，友善地球、守護世界」的永續願景，為經濟成長與環境保育貢獻心力。

國內最大統包工程承攬商中鼎（9933）7日宣布，已攜手德商西門子能源公司（SiemensEnergyGlobalGmbH＆Co.KG），成功承攬森霸電力公司「森霸電力第二期燃氣複循環發電計畫統包工程」。市場估，此工程合約金額約在新台幣200億元上下。

中鼎指出，此新建裝置容量1100MW的燃氣複循環發電機組擴建案，預定於2024年上線供電，可滿足鄰近台南科學園區日益成長的電力需求。

這是中鼎繼去年與美商奇異攜手，獲「興達電廠與台中電廠複循環發電機組統包工程」千億合約後，今年奪得的複循環發電機組標案。

中鼎表示，在全球能源轉型趨勢下，國內積極提升綠能及天然氣發電比例，以達多元化能源供應，其中，燃氣發電占比至2025年將達50％。此案業主配合政府政策，推動本擴建工程，期在增電的同時，達成減碳目標。

「森霸電力第二期燃氣複循環發電計畫統包工程」，地點位於台南市山上區，完工後產生之電力將售予台電公司，以彈性供電方式協助其進行電力調度。

蔡政府推動能源轉型，但為保證以台積電為首的晶圓代工電廠穩定供電，只好借助民營燃氣電廠（IPP）擴建來穩定發電。由台汽電及日本JERA合資的森霸電力於6月拿下豐德電廠100萬瓩擴建案，預計2024年商轉，可望就近滿足南科用電需求。

日經新聞報導，看準台灣企業對乾淨能源的需求將日漸提高，日本東京電力和中部電力合資成立的捷熱能源公司（JERA），其在台灣的關係企業6月拿下位於台南、森霸電力旗下的豐德發電廠擴建競標案，新投資案總額約250億元。

據該電廠地理位置分析，將可直接挹注到位於南科的台積電3奈米廠，甚至對於台積電進駐高雄都有利。

豐德電廠，又名森霸電廠，位於台南市山區，由森霸電力公司所擁有。該電廠於2004年啟用，擁有兩部汽渦輪機及一部汽輪機，總裝置容量為98萬瓩。今年6月， 森霸電力拿下豐德電廠擴建競標案，提出增建100萬瓩的燃氣複循環發電機組，預計2024年商轉，被稱為森霸二期計劃。

森霸股權由台汽電、台糖、荷蘭商東京電力（JERA）、兆豐商銀、大亞電線電纜及全球人壽組成；其中台汽電持股43%，JERA持股19.5%。

據了解，森霸二期相關標案歷經五次流標才決標；雖然森霸是唯一備齊所有文件的廠商，卻因多次未進入底價而流標；台電在第六次招標考量到疫情、缺工、缺料等因素，決定調高價格，才得以決標。

除了豐德電廠擴建案，全台灣仍有數個IPP燃氣電廠有待開發，包括台塑麥寮電廠改建為240萬瓩的燃氣廠、中佳電力公司位於台中港的65萬瓩燃氣電廠及新竹宏關電廠等。

據能源局最新公布全國電力資源供需報告，政府面對因應三接外推方案，將會在2024年規劃新增民營IPP燃氣機組100萬瓩。而在2024年至2027年將會增加490萬瓩「新增燃氣電源」，其中包括IPP燃氣電廠。

台灣電線電纜產業龍頭大亞集團，近年來不僅是產業的南霸天，更是轉型成功的典範。這家創立於1955年的老牌企業，從無鉛電纜開始，逐步擴展至電力、通信、交通及營建領域，並在台南、林口、中國大陸東莞及越南等地設廠。然而，隨著市場競爭激烈，大亞集團董事長沈尚弘看準綠能產業的發展潛力，決定走上轉型之路，積極搶攻太陽能商機。 今年4月，大亞集團與永豐銀行等五家銀行簽署完成32億元聯貸，籌設台南學甲大型太陽能電廠，這一舉動充分展現了大亞集團對綠色經濟的堅定信念。沈尚弘在專訪中提到，大亞集團早在2011年就開始思考轉型，從過去的能源傳輸端轉向能源產業鏈上下游串接的方向發展。這意味著，未來大亞集團將提供能源一條龍的服務，從上游的能源生產，到現有的傳輸與能源轉換技術，再到下游的能源儲存和能源管理服務。 在綠能發展的過程中，大亞集團不僅投資台汽電、森霸等民營燃氣電廠，也曾有意參與離岸風電示範風場及區塊開發。然而，由於風電技術門檻高、成本重，大亞集團後來將重心轉向技術較成熟的太陽能電廠。沈尚弘表示，太陽能技術已經成熟，投資風險較低，並且能為公司帶來穩定的收益。 從風電投資機會到太陽能電廠的轉向，大亞集團在綠能發展的道路上經歷了多次評估和調整。雖然離岸風電計畫目前暫緩，但大亞集團仍擁有相關技術，業界對其承攬陸域工程仍抱有期待。

國內老牌電線電纜大廠大亞集團，堪稱產業老牌南霸天，近年因看好綠能產業的發展，除了投入風電被列為「風電概念股」外，也積極搶攻太陽能商機，並於今年4月與永豐銀行等五家銀行簽署完成32億元聯貸，籌設台南學甲大型太陽能電廠，不難發現大亞走上轉型的道路，並瞄準綠色經濟商機。

成立於1955年的大亞集團以生產無鉛電纜為主，產品應用於電力、通信、交通及營建，在台南、林口、中國大陸東莞及越南等地都有設廠。

競爭激烈

要開闢新藍海

不過，近年大亞開始從過去能源傳輸的電線電纜，轉向朝能源產業鏈上下游串接的方向發展。

大亞集團董事長沈尚弘接受本報專訪坦言，電線電纜在已開發國家的機會相對較少，大亞多年來積極深耕於電線電纜本業，早年也西進與南進布局，但隨著中國大陸與東協市場的崛起，競爭非常激烈，而電線電纜本業的成熟，相對在未來發展也受到，必然在時代改變下走上轉型的道路。

事實上，不難發現大亞跨足能源生產的軌跡，除投資台汽電、森霸等民營燃氣電廠，也曾有意參與離岸風電示範風場及區塊開發，後隨國產化政策成形，大亞也有意跨足海底電纜製造，現在則轉向瞄準太陽能電廠的商機。以下為專訪紀要。

問：大亞面臨轉型的時間點？

答：當公司意識到電線電纜本業發展的後，約莫2011年有轉型的想法，雖然集團旗下已有大亞創投，但主要是做財務型的投資，與原先的本業並無相關。

回頭檢視公司的使命後認為，過去大亞電線電纜本業主要在做能源的傳輸端，轉型的方向應該繼續聚焦於能源的發展，因此從能源產業鏈的概念延伸，包括上游的能源生產，到現在大亞具有的傳輸與能源轉換的技術，未來還要發展下游的能源儲存，甚至到能源管理的服務，這樣的概念延伸若能上下游串連，則能提供能源一條龍的服務。

問：大亞綠能的發展過程？

答：大亞決定轉型朝綠能發展，但開發事業需要資金，雖然這個資金可以從電線電纜本業產生，可是另一方面轉型發展上，還是希望新事業能產生固定收益，而這兩大條件的交會下，很自然地朝向能源生產，也就是發電的領域發展。

在能源生產的部分，大亞不僅投資台汽電、森霸等民營燃氣電廠，也曾有意參與離岸風電示範風場及區塊開發。

近年則較積極在太陽能電廠開發上，主要是太陽能的技術已經成熟，且投資風險也較風電來的低，順利併聯發電後就是發了多少電，就賣多少電給台電，能為大亞帶來穩定的收益。

問：大亞當初看上風電投資機會，到轉向瞄準太陽能電廠的過程？

答：現在回頭還來看，投入風電開發可說是「初生之犢不畏虎」，大亞當初看好風電商機，除了海底電纜外也希望投入風電能源的生產，還曾參與離岸風電早期示範機組投標、備取第一，但因離岸風電技術門檻高且成本重，投資金額動輒百億元，因此後來投資力度趨緩。

多重評估

投資重心轉向

此外，大亞原先對風電發電及海底電纜有極高的興趣，但風電海纜生產需專用工廠、無法與一般電纜共用，必須在港邊興建，礙於台中港地形不合適，大亞在綠能的部分也轉向，把重心放在技術較成熟的太陽能電廠。

不過，風電的部分大亞仍具電纜接續的技術，能擴展到海底電纜的接續乃至後期維修保養的部分，雖然海底電纜的計畫目前暫緩，但業界都知大亞投入離岸風電計畫多年也擁有技術，因此離岸風電的陸域工程仍然有機會承攬。

強化利基，台汽電（8926）積極投入再生能源領域布局，今年除有多項離岸風電、太陽光電工程承攬持穩推進，地熱發電廠、陸域風電投資也持續推進中；其中，旗下星能取得彰化11MW陸域風電籌設許可，並設立星寶電力公司，施工許可申請中。伴隨夏季用電及綠能業務擴展下，營運蓄勢推進。

台汽電上半年獲利年增57.53％，EPS1.17元。承攬的離岸風電陸上變電工程已正式動工，可望挹注下半年業績表現，加上今年天然氣價格走揚，轉投資事業貢獻有望連動提振，獲利更上層樓。

台汽電台南官田擁有一座汽電共生廠，另轉投資4間民營天然氣發電廠；其中，星能電力（持股40.5％）、森霸電力（持股43％）、星元電力（持股41.27％）、國光電力（持股35％），總裝置容量2440MW，占國內民營電廠發電量31.66％。

台汽電指出，承攬丹麥離岸風電開發商沃旭能源之離岸風電陸上變電站統包工程已復工執行中，目前維持2021年施工完成的目標不變，預計明年將是認列高峰期。

另100％轉投資的星能股承攬台電示範風場陸域管排土建工作，及上緯海洋竹南離岸風電陸域輸變電電纜工程也正執行中，未來將繼續爭取相關離岸風電工程及運轉維護商機。

太陽光電工程承攬部分，彰化彰濱太陽光電工程已於今年1月完成100MW併網，規劃9月完成；台電台南鹽田150MW太陽光電案已於4/12日取得，現正進行中；另積極爭取大型地面型太陽光電統包或部分工程。

此外，鑫光電能5MW屋頂型案場已於5月掛錶發電，今年度預計進行30MW太陽光電的投資開發，包括屋頂型、地面型或水面型的太陽光電。

星能股已取得烏山頭水庫水面型光電（約13MW）開發權，現正辦理籌設許可中；今年預計進行30MW太陽光電之投資開發，包括屋頂型、地面型或水面型之太陽光電。

民營電廠森霸電力公司預計在台南增設100萬瓩的燃氣複循環機組，可望為台積電3奈米廠的高用電量打下強心針，但因位於環境敏感區，一度遭環評專案小組會議建議進入二階環評。不過，昨（10）環評大會決定再給一次機會，全案回到專案小組釐清疑慮後，再送大會確認。

森霸電力規劃，將在台南市豐德天然氣發電廠西側設置一部裝置容量100萬瓩的燃氣機組及附屬設施，面積約27公頃，預計2022年併聯發電，剛好趕上台積電3奈米廠量產時程。

台南市政府表示，此案符合國家能源轉型政策，也符合台南低碳城市願景，由於台南產業穩定成長，可靠的電源有利產業發展。市府指出，南科是產業火車頭，也是高科技重鎮，森霸電力新增機組，對於產業及南科用電有穩定效益，希望環評委員支持。

多數環評委員在會議中認為，可再給此案一次機會，針對生態、安全性、管線災變等問題釐清，補正資料後再審。

秋老虎發威，氣溫居高不下，在電力需求、商用瓦斯用量放大下， 油電燃氣夏季用電利多延長發酵，搭配第3季現金股息入帳加持，且 台股萬點行情增添金融資產價值，烘托收益行情加分、進補。

其中，台塑化（6505）、台汽電（8926）、大汽電（8931）、榮化 （1704）、國喬（1312）、台泥（1101）、大台北（9908）及全國（ 9937）等成為買盤追蹤焦點。

油電燃氣營運受內需牽動，搭配近年多元布局，獲利穩步走堅，氣 溫頻攀高點，催化夏季用電、汽車用油需求題材。

台塑集團有4座裝置容量60萬瓩的燃煤機組及16座汽電共生廠；麥 寮汽電每小時發電約282萬瓩；其中台塑化公用部門生產電力約4成可 供外售。

台汽電旗下台汽電官田汽電共生廠及轉投資星能電力（持股40.5％ ）、森霸電力（43％）、星元電力（41.27％）及國光電力（35％） 等4間民營電業，總裝置容量達2,440MW，佔國內民營電廠發電量31. 66％。電力、蒸氣營收占比各約7成與3成。

大汽電電力營收占比約48.37 ％，蒸汽37.13％；供電容量約37,6 30kw（契約容量）。

李長榮集團屏東「養水種電」太陽能光電計畫總發電量12.3萬瓩， 為全台最大太陽能發電廠。

台泥持有和平電廠60％股權，另透過和平電力在屏東成立「日能太 陽能發電廠」，新建發電量10萬千瓦太陽能電廠，都因夏季供電吃緊 受惠。

國喬汽電共生廠年產150噸蒸汽與2.5億度電，蒸汽約15％賣給台橡 等鄰近石化廠使用，電力除自用外，多餘也回售給台電。

此外，大台北瓦斯近年商業用量提升趨勢，積極推動裝置業務、提 升大樓出租與轉投資收益貢獻，強化收益結構；另對欣欣、新海（9 926）及欣高持股有投資持股。不動產出租則有光復大樓 、八德大樓 及網路科技大樓，目前出租率94％，租金年收入約2.5∼2.6億元。

麥寮、和平、國光等9家民營電廠被公平會指控聯合行為、開罰，台北高等行政法院判決9家民營電廠勝訴，化解認列損失疑慮衝擊。伴隨時序邁入夏季用電時點，營運可望蓄勢推進；搭配穩健殖利率報酬等利基烘托，台汽電（8926）、大汽電（8931）及榮化（1704）、國喬(1312)、台泥（1101）、台苯（1310）、和益（1709）成為買盤追蹤焦點。

今年全台供電偏緊，台塑集團麥寮汽電設備許可證換證考驗在即，引發市場關注夏季缺電衝擊，加上核三廠2號機歲修延長，民營電廠台汽電、大汽電行情受惠看俏。

台汽電旗下台汽電官田汽電共生廠及轉投資星能電力（持股40.5％）、森霸電力（43％）、星元電力（41.27％）及國光電力（35％）等4間民營電業，總裝置容量達2,440MW，佔國內民營電廠發電量31.66％。

台汽電去年EPS1.61元，名列油電燃汽族群獲利前段班，配發現金股息1.2元，現金殖利率達5.12％，吸引低接買盤青睞。

大汽電供電容量約37,630kw（契約容量），去年EPS為0.8元。

李長榮集團屏東「養水種電」太陽能光電計畫總發電量12.3萬瓩，為全台灣最大的太陽能發電廠。

台泥持有和平電廠60％股權，另外透過和平電力在屏東成立「日能太陽能發電廠」，新建發電量10萬千瓦太陽能電廠，都可望因夏季供電吃緊受惠。

國喬汽電共生廠年產150噸蒸汽與2.5億度電，蒸汽約15％賣給台橡等鄰近石化廠使用，電力除自用外，多餘回售給台電，估計一年可降低4億元能源成本費用，並增加2千萬元收入。

台苯搭配汽電共生運轉，每噸SM生產成本約可降低10∼20美元，產出蒸氣也有約3成外售。

此外，和益近年啟動太陽能電廠投資，建置穩健收益貢獻。隨著開放綠電直售的新版電業法上路，今年將與國內策略投資人共組「雲豹能源」，瞄準台灣、菲律賓馬尼拉的太陽能發電市場，今年達到100MW發電量後，再朝200MW的目標前進。

長生、麥寮、新桃等9家民營電廠，一致拒絕調降台電公司購電費率，公平會認定涉及聯合行為，重罰60億700萬元，並作成禁止聯合行為處分。9家民營電廠提出行政訴訟，台北高等行政法院更一審認定不涉聯合行為，昨判9家民營電廠業者勝訴，免罰。本案可上訴。

2012年油電雙漲，台電高價向民營電廠購電成為各界箭靶，長生、麥寮、和平、新桃、國光、嘉惠、森霸、星能及星元等9家民營發電業者（IPP業者），拒絕能源局提出的方案，一致不同意台電要求調整購售電費率。

公平會調查後，認定9家民營發電業者（IPP業者），自2008年8月至2012年10月，藉組成的台灣民營發電業協進會集會，達成彼此不與台電完成調整購售電費率的合意，相互約束事業活動，而為「以拖待變」的種種方式，聯合拒絕與台電協商，足以影響國內發電市場的供需功能，違反行為時公平交易法「事業不得為聯合行為」的禁止規定，開罰IPP業者63.2億元，並作成禁止聯合行為處分。

9家民營電廠不服提出行政訴訟，北高行審理後，判決9家IPP業者勝訴免罰，並撤銷禁止聯合行為處分。期間罰款經公平會依訴願結果重新裁罰後，降為60億700萬元。

案經公平會上訴獲發回更審，台北高等行政法院更一審認為，9家IPP發電業，並年以台灣本島構成1個發電市場，地理市場不是同一個，9家民營電廠非保證時段的能量費率，縱使有競爭關係，也不會使保證時段的電價產生競爭，何況非保證時段的能量費率，根本未因經濟調度原則產生競爭。

因此，保證時段容量費率調整，縱有與其他IPP業者有何協議，但因保證時段售電數量各IPP業者，彼此間本無競爭、市場存在，難以此認定協議互不為競爭而構成聯合行為，訴願決定和原處分認定違公平法聯合行為裁罰部分，及命停止違法聯合行為都應判決撤銷。

國營事業綠化加速，行政院昨（31）日核定兩項人事案，圓山大飯店新任董事長將由前民進黨立委張學舜出任。

台電孫公司森霸電力董事長則將由星力公司董事長李明昆接任。

圓山大飯店現任董事長李建榮，將在9月召開董事會後卸任，外傳張學舜是呼聲最高的接任人選，行政院昨天也正式核定這項人事案。

森霸電力是台電子公司台汽電的轉投資事業，為國內九家民營電廠之一，主要收入來自向台電售電，過去人事安排以台電退休高層為主。

值得注意的是，星力公司也是台汽電的轉投資事業，主要的營業項目為承攬各項工程，李明昆為大股東，李明昆的父親李金鐘為台電供電處退休經理，李金鐘也是台電輸六工程弊案的關係人。

森霸電力現任董事長為前環保署長沈世宏，沈世宏曾經擔任六年的環保署長，卸任一年之後，於去年初接任森霸董事長，當時一度被質疑違反公務人員服務法的旋轉門條款，但沈世宏對外解釋，環保署並非是電廠主管機關，因而可擔任森霸董事長。

台汽電(8926)公告，台電對轉投資事業森霸電力提起聯合行為賠償損害的行政訴訟，預估求償44億元，增添台汽電投資收益干擾陰霾。

台汽電表示，星能電力、森霸電力、星元電力及國光電力涉及違反公平交易法，遭行政院公平交易委員會裁罰，4家轉投資公司正進行行政訴訟及訴願等，以維護公司權益。

台汽電去年EPS為2.93元，今年上半年EPS為0.94元。台汽電對森霸電力持股比為43％；另對星能電力、星元電力、國光電力持股各達40.5％、41.27％及35％。

台汽電指出，本月14日收到森霸電力通知，表示已收到台北高等行政法院通知，台電向台北高等行政法院提起行政訴訟，請求賠償因聯合行為造成的損害，預估請求金額44億元。森霸電力將委請律師協助處理本訴訟案，惟本案是否須負損害賠償責任，仍須視森霸電力是否違反公平交易法有關聯合行為的行政訴訟結果而定。

此外，台汽電本月11日也收到星能電力、星元電力及國光電力通知，表示已收到台北高等行政法院通知，原告台灣電力公司向台北高等行政法院提起行政訴訟，請求賠償因聯合行為造成的損害。