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為強化公司治理，財政部研擬對公股具有絕對主導權的事業釋出

部分常董席次給民股，讓常董會結構可更多元化，避免成為「一

言堂」。一旦此政策推動，將是公股管理創舉，可能適用對象則

包括第一金和兆豐金等。

今年有多家公股金融機構改選董監事，改選後不少公股事業向財

政部提出建議，財政部廣納意見後已研擬修改派任公股董監事管

理要點，昨（7）日並邀集土銀、華南金等多家公股事業研商。

與會的公股代表指出，這次修正重點較特別的是，在確保公股權

益及公司治理原則下，公股有意釋出常董席次給民股，讓常董會

更多元化。

根據財政部初步研擬方向，未來只要扣除非獨立董事後，公股董

事席次仍占有三分之二以上的絕對多數，就可以適用這項新作法

，公股並不排除支持民股進入常董會。

財政部官員表示，這只是初步研究方向，尚未最後定案。主要是

因今年多家公股金融機構改選後，不少人認為像是兆豐金改選後

，董事幾乎全都是公股，雖然有一席工會代表，由於工會也屬於

兆豐金內部人，從公司治理角度來看，不見得很好。

董事會成員因為是由股東會選出，無法作任何改變；常董會則由

董事互推選出，只要董事同意即可。公股既然在董事會有控制權

，勢必可以拿下所有常董席次，除非公股支持，否則民股董事很

難進入常董會。

這項規定一定敲定實施，扣除官派的勞工董事不算，目前有民股

董事，且公股握有董事席次三分之二以上絕對多數的事業，主要

包括合庫、兆豐金、第一金、台企銀及財金公司等，未來都可能

適用這項新規定，讓民股董事有機會在公股支持下擠進常董會。

至於9月即將改選董監事的台北101公司，因公股董事未過半而無

法適用，但9月改選後，公股若取得三分之二絕對多數，也可適

用。

此外，台灣金控、土銀，及華南金、彰銀等，不是沒有民股，就

是公股董事席次沒有三分之二，無法適用這項作法。

台灣金控掛牌上市案將與台灣金控條例修正案提高引資比率一併

考量，財政部長李述德昨（2）日表示，掛牌釋股案須提報行政院

核定後，再編預算送立法院，目前來看，明年度預算案可能來不

及編入，但仍會推動相關政策。

財政部鼓勵台灣金及土銀兩家政府持股百分之百的公營金融機構

公開發行，並推動掛牌上市，且台灣金控除上市，也將引進外資

策略聯盟。

李述德表示，台灣金控上市案，短期內還有一些程序要走，包括

掛牌上市前的釋股（分散股權）案必須先提報行政院通過，再編

列釋股預算送立法院審查。

除了掛牌釋股案，修改台灣金控條例，將外資引進比率從10%提

高到40%案也要一併考量，因此還需要時間作業，李述德說，目

前已大致編妥明（99）年度概算案，但尚未列入台灣金掛牌上市

釋股計畫。

財政部官員透露，台灣金控條例修正案最快要等到立法院下會期

才會提出。

至於台灣金控背負許多政策任務，包括補貼18%的優惠存款等，

讓市場質疑在這些政策任務尚未解除前，台灣金是否適合掛牌上

市。但財政部高層認為，這兩者並不衝突。

財部表示，政策任務造成台灣金獲利負擔，但從另一個角度看，

公營銀行享公庫代理等好處，商業機制跟政策考量確實是兩難，

但主管機關會設法讓台灣金求取最佳平衡點。

台灣金控旗下台銀與日本瑞穗集團跨出策略聯盟第一步，雙方承

諾提供貨幣相互融通，這將是國內市場首創，後續雙方還會擴大

業務合作範圍，未來台灣金控不排除與瑞穗集團進一步進行股權

交換合作的可能。據了解，最近雙方即可簽訂貨幣互相融通合約

，初期雙方提供的貨幣融通額度不高，瑞穗將提供15億日圓、台

銀則提供新台幣5億元，台銀在日本分行、瑞穗在台分行有需要

時，就可相互融通。

台銀主管昨（2）日表示，金融同業間通常都會有資金拆借，但彼

此不會承諾額度，金融同業不必然一定要拆借資金給對方，因此

當市場信心不足時，部分中小型銀行拆借資金會很困難。

去年金融海嘯後，市場出現流動性問題，國銀在海外取得資金難

度提高，台銀指出，未來台銀跟瑞穗集團簽訂貨幣相互融通合作

後，當市場有資金需求時可相互協助，這種承諾貨幣相互融通在

國內是首創。

台銀表示，有不少外銀在台經營策略是以財富管理為主，相對比

較不需要新台幣放款資金，但瑞穗銀行辦理不少企金放款，因此

較有新台幣資金需求。由於台銀在日本也有分行，彼此可進行這

方面合作。

瑞穗銀行對於與台灣金控策略聯盟表示，雙方的確有一些合作，

但目前不方便公布。至於雙方之間新台幣與日圓額度承諾，是否

代表未來額度絕不會改變，需要考量的層面也還很多，無法給予

明確的保證。

貨幣相互融通只是台灣金控與瑞穗集團合作的第一步，後續雙方

還會有進一步業務合作。至於股權交換合作，台灣金控高層表示

，目前雙方還沒有觸及，但未來很難講。

財長李述德表示，目前尚未接獲台灣金控提出相關的股權合作案

，但大方向來看，財政部鼓勵所有公股金融機構擴大市場，進行

策略合作，只要能替大股東賺錢，都是好事。

台灣金控有意修改台灣金控條例修正案，將引進外資的比率從

10%提高到40%，以突破將來從事併購或引資策略聯盟的障礙。

據了解，已有不少外資主動接觸，瑞穗集團率先取得與台銀業務

合作後，未來可能成為台銀引資對象名單之一。

台灣金控董事長張秀蓮昨（21）日提出台灣金與外資合作的三部

曲，除了先與日系瑞穗金控業務合作，再來不排除引進外籍獨立

董事，最後則是與外資進行股權上的策略聯盟。張秀蓮並透露，

除了與日系瑞穗金控持續洽談合作，有外商投資銀行也希望替大

陸金融機構和台灣金牽線。

對於外商投銀主動接觸台灣金，表示要帶大陸銀行團來拜訪，張

秀蓮表示，並不排斥，可以找時間再談。

張秀蓮說，今年初台灣金前董事長蔡哲雄曾率高階幹部拜訪瑞穗

金控，目前台灣金的同仁也仍和對方洽談，暫時會先以資訊交流

、法務人員諮詢或提升外匯交易等業務合作為主，不會涉及股權

交換。

至於獨立董事因為不一定要持有公司股權，只要有適合的對象，

不排除先讓外籍董事加入台灣金的董事會參與經營；未來等台灣

金控組織條例通過，再進行與外資在股權上的策略聯盟。

張秀蓮指出，目前正在辦理輸銀退出台灣金的程序，希望能在明

年1月1日順利切割完畢。與土銀的合併上，張秀蓮說，明年也還

不可能完成，要再找時間協商這部分進度，原本希望土銀證券部

門可以在明年6月併入台銀證券，但這要視立法院下會期能否順利

通過台灣金控組織條例而定。

由於台灣金控組織條例未通過，台銀人壽和台銀證券的增資案也

都無法進行。

輸銀董事長李勝彥昨天也指出，未來輸銀不會再與其他金融機構

談合併，且將恢復放款、保證和輸出保證三大業務並重的經營方

向，並希望擴大現有的營運規模，與國外的輸出入銀行合作金融

業務。

財政部長李述德昨（21）日表示，財政部將再評估土銀是否納入

台灣金控，未來也將把台灣金控的20%股權透過海外釋股來引進

外國策略性投資人，但參與投資的策略性夥伴，合作期間 至少要

五到十年。

李述德昨天表示，希望台灣金控條例草案能在立法院下會期通過

，接著可以處理台灣金控預算案，這些程序必須逐一完成。他說

，目前輸銀確定不會納入台灣金控，至於土銀是否納入，財政部

會再評估。

一旦條例、預算等程序完成，財政部將推動台灣金控海外釋股，

引進外國策略性投資人，以提升台灣金控競爭力。李述德表示，

以前（本國銀行）是自己併自己，因此這次希望台灣金控能有

20%股權引進外資。根據台灣金控條例草案，董事得由外籍人士

及雙重國籍人士擔任，不受國籍法及公務人員任用規定限制，但

不得超過三人；且這只限於董事，董事長仍須是本國人士。

至於引進外國投資者後，董事會可以提供一定董事席次給外國人

，李述德說，如目前15席董事，依股權五分之一，最多就可以拿

到三席，至於到底是二席或三席，都可以再協商。台灣金控未上

市，股票不具流通性，但李述德說，未上市股票也可以買賣，況

且財政部也不希望（外資）今天買、明天就賣，至少要投資五到

十年以上。

財政部次長曾銘宗表示，台灣金控的資產雄厚，且旗下「台灣」

銀行的名字有其價值，對外資來說具吸引力，至於未來是否要上

市櫃，由台灣金控先自行評估。

至於陸資若有興趣參與投資台灣金控，李述德表示，還要看陸委

會政策開放到何種程度而定。

台灣金控將釋出20%引進策略性投資人，財政部高層表示，在政

府兩岸政策准許下，未來包括台灣金控在內的公股金融機構，並

不排斥讓大陸金融機構來參股投資。

財政部官員表示，根據行政院通過的台灣金控條例草案，的確訂

有相關併購條文，讓台灣金控可以併購其他民營金融機構，但政

府持股不能低於80%。

換言之，台灣金控有20%的股權可做為引進國內外策略性投資人

，財政部官員表示，台灣金控將尋找全球前1,000大的外國銀行

作為併購標的，且在政策同意前提下，未來合作對象不排除大陸

地區銀行。

除了台灣金控，未來公股金融機構，採公開透明方式釋出時，也

不會刻意排除大陸金融機構。

配合兩岸金融的逐步鬆綁，金管會規劃未來除開放國內銀行到大

陸設分行、子行，直接參股大陸金融機構，也會同意大陸金融機

構來台參股國內金銀行。

根據金管會內部初步規劃，未來大陸金融機構參股國內銀行時，

投資上限將考慮訂在20%，可避免擁有控制權後衍生較複雜的問

題。

目前大陸方面對外資銀行參股其當地銀行，除了新設銀行外，也

是一家銀行最多上限20%。最近已有不少大陸地區金融機構透過

國際投資銀行，來台探詢主管機關及金融機構意願。

亞信標售案 RTC找台灣金競標 如意算盤這麼打：如果流標再由台

灣金概括承受；財部：競標有預算問題。

為炒熱亞洲信託標售案，金融重建基金（RTC）決議協調財政部

，由台灣金控參加競標，如果標售案流標時，則由台灣金控概括

承受，財政部表示，只要金管會政策決定，台灣金控可援例配合

概括承受，但競標可能有預算方面的問題。

RTC接管的亞信標售案，因適逢金管會主委人事異動，標售時間

也往後延，據了解，為提高亞信標售案的成功率，6月初RTC管理

會決議，洽詢財政部由台灣金控參與標售案的可能性，包含積極

參與投標，以及萬一流標由台灣金控概括承受等。

財政部次長兼暫代中央存款保險公司董事長劉燈城昨（8）日對此

表示，財政部已針對RTC這項建議案，問過台灣金控旗下的台灣銀

行、土地銀行，由於台銀、土銀跟台灣金控都是公營金融機構，

任何投資都需要編列預算。

如果要參與亞信標售案，就必須編列預算送立法院審議，可能較

有困難，除非是金管會命令由台灣金控、台銀或土銀概括承受亞

信，就可依前例，先由台灣金控、台銀或土銀概括承受後，相關

預算問題再補併決算辦理。

據了解，RTC標售多家問題金融機構，過去較少先要求公營銀行

參與競標情況，有關官員表示，有可能是財顧希望藉此炒熱標售

案行情，由公營銀行帶動更多金融機構參與競標。

財政部官員表示，公股金融機構參與競標雖然沒有先編列預算的

問題，但公股金融機構還有其他民股及經營績效等問題要考慮，

不像公營銀行比較可以配合政策，因此才會只找台灣金控，而不

是找兆豐金、第一金或合庫等已民營化的公股金融機構。

有關官員指出，有趣的是，6月初RTC管理會作出這項決議時，還

是建議由RTC管理會副召集人，也就是金管會副主委張秀蓮，去

洽詢財政部由台灣金控參與競標可能性。

張秀蓮下周一（14日）起將接任台銀董事長，並內定未來兼任台

灣金控董事長，有關人士說，沒想到RTC管理會未卜先知，剛好

請未來的台銀董座，去協調此案。

台灣金總座，吳繁治不再兼任。公股行庫人事異動案，陸續拍板

定案。其中，台灣金控的成立條例，雖然尚未立法通過，不過，

初步敲定，台灣金控的董、總，將分別由台銀董事長張秀蓮、總

經理羅澤成暫代，至於同時擔任台灣金總經理和土銀董事長的吳

繁治，不再兼台灣金總座職務。

據了解，財政部已規劃，預計自下週四（11日）起至7月15日期

間，董、總異動的公股金融機構，完成交接儀式。

行政院近期先後證實，台銀、合庫、第一金和兆豐金等4家行庫的

董事長、總經理人選；台銀由金管會副主委張秀蓮出任，原總經

理羅澤成獲得留任，兩人下週交接後，將暫時代理金控的董、總

，直到立法院在下個會期3讀通過金控設置條例後，將成為正式的

金控董總。

至於原先擔任台灣金控總經理的土地銀行董事長吳繁治，雖然財

政部短期內，未規劃對土銀高階人事做調整，但也不會再兼任金

控總經理；此次台灣企銀也未打算進行調整。

另外，在中國輸出入銀行方面，目前理事主席李勝彥同時代理該

行總經理，財政部官員指出，目前尚無規劃新任總經理人選，畢

竟李勝彥也代理好一段時間，維持運作，沒有問題。

行政院已經確定的公股高層人選，合庫董事長由現任財政部常務

次長劉燈城接任，總經理由原合庫的副總經理兼發言人林田晉升

；兆豐金控董事長，則是現任元大銀行副董事長兼總經理王榮周

出任，總經理則由原兆豐銀總經理徐光曦出任；第一金控董事長

則由台北智慧卡公司董事長陳裕璋接任，第一金總經理則為第一

金融資產管理公司董事長簡明仁接任。

這些人事安排，預計下週起陸續交接，最慢將在15日以前完成。

財金公司和台灣金聯高層人事，也將於下週行政院核定後，正式

對外公告。

金管會副主委委張秀蓮7月中旬將接掌台灣銀行的董事長，也是台

灣銀行首位女性董事長，張秀蓮透露：「在當國庫署長時，就有

被徵詢當台銀總經理，但是當時沒有當Banker（銀行家）的心情

。」

將是台灣金控董事長

金管會昨日舉辦主委胡勝正、委員李源賢及委員吳琮璠卸任的歡

送茶會，會中張秀蓮證實，將去接任台銀董事長之職，時間預計

在7月中旬。

由於目前台灣金控也是由台銀董座蔡哲雄兼任，未來台灣金控正

式運作後，張秀蓮也將是內定的台灣金控董事長。

從金融市場主管機關金管會的副主委，即將轉戰到銀行當董事長

，張秀蓮表示，這也是歷練機會，張秀蓮表示，再2個月就在公職

滿35年，轉換跑道也是一種人生歷練。張秀蓮指出，在金管會也

有4年了，跟大家在一起工作難免有感情，因此要離開一定會捨不

得。

張秀蓮即將要去接任台銀董事長之職，常務副主委一職就出缺，

張秀蓮表示，決定權在新任主委陳樹手上。

第一波公股行庫的人事權，只有台銀董事長一職確認由張秀蓮擔

任，其他公股行庫董總，目前為止財部還沒公告，但據了解，第

一波公股行庫異動名單將以兆豐、一銀、合庫與台銀4家金融機

構為主，除了台銀總經理羅澤成外，董事長總經理都確定會換人

。

由於合庫董事長許德南目前是銀行公會理事長，若是財政部次長

劉燈城去合庫擔任董事長，銀行公會理事長就要進行改選了。

台灣金控 架構確立 政院通過組織條例草案，包括台銀、土銀、台

銀人壽及台銀證券；未來不排除再併購。

台灣金控應該不會解散了，行政院昨（24）日開會敲定台灣金控

組織條例草案，將提報明（26）日行政院院會討論後送立法院審

查，為了跟民營金控競爭，台灣金未來也不排除再併購其他子公

司，以提升競爭力。

民進黨政府時期推動成立的台灣金控，一直無法獲得立法院支持

，至今沒有預算，讓旗下五家子公司面臨拆夥命運。行政院昨天

審查通過財政部提報的台灣金控組織條例草案，也代表行政院支

持這項政策，讓台灣金控解除解散危機，不過，台灣金控將改由

台灣銀行、土地銀行組成。

換言之，台灣金控旗下五家子公司，將從台銀、土銀、輸銀、台

銀人壽及台銀證券，變成只剩四家，輸銀將退出單獨營運。

據了解，行政院高層昨天指示財政部，台灣金控的組織架構及經

營方向，細節由財政部規劃。官員表示，台灣金控組織條例草案

中的業務項目有一項其他業務，將為台灣金控併購其他子公司，

預留空間。

由於立委堅持要財政部提出台灣金控組織條例草案，才願意審查

台灣金控預算案，行政院將加快腳步在本周通過這項草案並送立

法院審議，希望趕在7月18日立法院休會前完成立法，並讓台灣金

控取得預算，可以順利運作。

輸出入銀行併入台灣金控的政策生變。據悉，行政院初步決定，

輸出入銀行將獨立經營，不併入台灣金控。輸銀將繼續扮演政策

性專業銀行，協助產業升級、對外貿易、海外投資、國際合作及

經濟發展。

扁政府時代推動合併台灣銀行、土地銀行及輸出入銀行成立台灣

金控，躋身世界前百大銀行，新政府等於推翻這項政策。

財政部日前已將「台灣金控組織條例」草案送請行政院審議，行

政院高層就輸出入銀行是否併入台灣金控研商後，決定朝向獨立

經營，不併入台灣金控。

行政院預訂在立法院本會期結束前，將「台灣金控組織條例」草

案送請立法院審議。去年8月15日，扁政府釋出一周一利多，宣布

合併台灣銀行、土地銀行及輸出入銀行，成立國家級的金控-台灣

金控，以躋身世界前百大銀行，引發金融界震撼。

台灣金控到底要不要成立？ING Bank安智銀行台灣區總裁梁敬思

昨（18）日提出另類建議，他說，台灣銀行與土地銀行應該合併

，減少董事長、總經理人數，但輸出入銀行不應該被併入，輸銀

應該與台灣企銀合併，協助中小企業拓展海外市場。

對於台灣金控成立問題，財政部長李述德說，持續推動金融改革

的方向很清楚，台灣金控的問題，目前至少要先把程序正義問題

解決，現在沒有組織條例，這個問題要先處理，至於將來金控旗

下台銀、土銀是否合併等，可以進一步討論。

立法院至今未通過台灣金控的預算案，台灣金控何去何從？到底

要不要成立？成為外界關注焦點。匯宏顧問董事長楊子江認為，

公併公（公營銀行合併公營銀行）很難提升經營效率，反而變成

規模更大、效率更差。

向來不贊成台銀跟土銀合併的立委費鴻泰也表示，台銀跟土銀合

併就像是「犀牛跟水牛合併」，生下來的小孩是四不像，以前財

政部長林全也反對，但後來的財政部長為配合政策就提出合併案

。

梁敬思則提出不同見解，他表示，台灣的銀行家數太多，中國人

社會，很多民營銀行大家都想做董事長，他認為，台銀跟土銀應

該合併，這樣就可以減少一個董事長、總經理。

但輸銀則不應該併入，梁敬思說，他要提出另類想法，輸銀應該

跟台灣企銀合併。仿效美國或其他先進國家的輸出入銀行機制，

大幅提高對於出口資本財的輸出融資保證或保險，一方面提供中

小企業在外外國市場所需的融資及保險，另一方面則加強本國產

品在海外市場的競爭能力。

財政部官員表示，財政部會依立委要求，儘快提出台灣金控條例

草案，至於輸銀，如果立法院堅持不要納入台灣金控就分出來，

財政部完全尊重。

台灣金控堪稱台灣各大金控公司的的控股公司。根據最近各金控

年報前十大股東的統計，台灣金控對六家金控擁有股權，家數與

持股居冠；民營金控則是以國泰金投資三家金控，是民營金控中

最多的。

國內共有14家金控，已有13金控公布年報。根據各金控前十大股

東的資料，台灣金控與勞保局都各持有六家金控，尤其台灣金控

投資各金控的持股股數都不低，常是各金控的排名前幾大股東。

台灣金控旗下包含台灣銀行、台銀人壽，所投資的金控公司包括

，開發金、兆豐金、第一金、元大金、國泰金、華南金，持股比

率從0.91%到近30%，持股最多的是華南金，占投資比重高達近

29.4%，是華南金的第一大股東。

相較台灣金控投資的對象都是公營金控，勞保局投資的對象就兼

具公營、民營，包括第一金、開發金、中信金、玉山金、國泰金

以及台新金等，投資比重由0.66%到3.68%不等。財政部直接投資

的則有三家金控，華南金、兆豐金、第一金等。持股比重在

1.99%到14.91%；台灣郵政也投資最少三家金控，包括台新金、

玉山金、兆豐金，持股在1.17%至3.33%，台灣郵政公司是由交通

部100%持有。

國內民營金控間互相投資的現象就少很多，只有以壽險為主的國

內三家金控，國泰金、新光金以及富邦金，才有投資其他金控。

尤其是以國泰金規模大、資金多，一共投資三家金控，包括持有

中信金1.48%、第一金1.34%、玉山金4.52%；新光金居次，新光金

旗下新壽投資永豐金與華南金，各持股1.05%與7.92%。

財政部與金管會預計本周敲定公股金融機構、金融研訓院等高層

人事案，公股金融機構第一波最多只有五家，包括台灣金控、兆

豐金、第一金、合庫及台企銀，至於開發金董座人選，確定維持

公股代表，人選正與中信辜家協商。

據了解，在相關人選中，前財政部長許嘉棟同時被金管會、財政

部，列為金融研訓院及台灣金控董事長人選，待行政院協調決定

。至於華南金高層人事，包括董事長林明成及總經理李正義則確

定不會變動。

原本金管會高層推薦前經建會副主委薛琦接研訓院董事長，但因

薛琦沒有意願，金管會高層改徵詢許嘉棟意願。在此同時，積極

布局公股金融機構高層人事的財政部，也將許嘉棟列為目標人選

。

金管會高層昨（15）日表示，金管會負責尋才的金融研訓院董事

長、院長，及金管會委員、銀行局長等人事案，預計本周五前公

布，至於證券周邊單位高層人事，目前還未考慮，將等準金管會

主委陳樹上任後，再視情況決定何時調整。

金管會高層表示，金管會副主委級的人事都不會再變動，由於主

委跟政務副主委都是新人，陳樹已拜託常務副主委張秀蓮留下來

幫忙，短期間內張秀蓮的職務應不會變動。

金管會委員的人選，在旋轉門限制等因素下，相當難找，目前已

知多數是學者。

在其他公股金融機構高層人事，財政部高層表示，第一波會先公

布主要金控母公司的人事，至於子公司高層人事，第二波再調整

。第一波最多只有台灣金控、第一金、兆豐金、合庫及台企銀五

家。

至於開發金董事長林誠一，立法院財委會曾決議要調整人事，林

誠一是兆豐銀的法人代表，因此，財政部也決定一併調整。當初

開發金董事長既是民股禮讓給公股，任期尚未屆滿，公股沒有必

要放棄這項人事權，但因公股不是最大股東，還要跟開發金最大

股東中信辜家協調人選。

立法院針對事業單位預算案進行朝野協商，立委仍堅持要財政部

提出台灣金控條例草案，再審台灣金控預算，專法草案若無法在

7月18日立法院休會前完成立法，由台銀、土銀及輸銀組成的台

灣金控，恐將面臨拆夥命運。

立法院財委會4月7日審查台灣銀行、土地銀行及輸出入銀行等事

業單位預算案時，作成決議，不審台灣金控預算，且輸銀應在兩

個月內退出台灣金控。

上周立法院針對事業單位預算案，展開二、三讀前的協商，據了

解，對於上述決議，立委賴士葆等人仍堅持維持。賴士葆表示，

台灣金控需不需要成立跟台灣金控未完成法制化，是兩件事，現

在台銀、土銀及輸銀的預算都審查通過了，但台灣金控還沒有。

新政府對公股行庫新任董總人事調整，將由台灣金控開第一砲，

目前行政院內定前財長許嘉棟，出任台灣金控兼台銀董事長，由

於台銀100％由公股持有，非上市公司，不像其他行庫須等到開

完股東會再換人，該人事案最快本周內揭曉。

一旦許嘉棟接掌上述職務，將牽動銀行公會的人事搬風。據悉，

目前合庫董座許德南擔任銀行公會理事長，若許德南離開合庫，

銀行公會理事長將由許嘉棟續掌，回歸過去由台銀董座擔任的慣

例。

政院鎖定的台灣金控董座人選，原以韋伯韜呼聲最高，最後關頭

許嘉棟占了上風，主要是許嘉棟先前擔任財長，又擔任過中信局

董事長，參與台銀、中信局的合併過程；政界人士指出，行庫高

層人事搬風最忌被批評「酬庸」，因此過去是否有實務經驗，在

角力戰更有加分效果。

據了解，現任台灣金控董座蔡哲雄，已準備打包，可能本周內就

向財部提辭呈。但蔡哲雄尚未屆齡，除了被國民黨立委盯上，其

個人專業能力相當受員工肯定，稱讚蔡對台銀經營有遠見、有想

法，具體付諸於報告、實踐的人，工會還發聲力挺他留任，因此

，蔡離開台銀後，被安排轉任其他事業單位的可能性仍高。

只是，了解蔡哲雄的人士指出，「他是有心想要作事的人。」如

政院安排的位置只是「擺好看」，蔡應會遞辭呈求去。

至於台銀總座羅澤成，據悉還會更上一層樓，目前安排是出任土

銀或台企銀董座，羅留下的台銀總經理職缺，原則上，將由台銀

首席副總蔡富吉接手。

蔡富吉除了具有台銀基層一路上來的「老台銀人」優勢，其太座

的姨丈，就是國民黨籍的立法院長王金平，政治人脈厚實，這些

都是蔡富吉可往擔任台銀總座的主要原因。

520新政府上任，多位金融機構的公股董監事也跟著異動，兆豐銀

董事葉明峰、兆豐金董事陳添枝、合庫董事李健全都請辭；現任

的公股金融機構董事長、總經理，未來會有多少人留任，昨（20

）日成為金融圈的熱門話題。

目前已提出辭呈或確定異動的公股代表包括，因接掌新政府職務

的陳添枝、財金公司董事邱正雄，以及因政黨輪替離職的葉明峰

、台銀董事林嘉誠、李健全及台銀董事李瑞倉。

至於其他由公務機關主管或事業單位負責人兼任的公股董事，未

來若因職務變動，也將隨之調整，包括兆豐金監察人吳民佑（台

灣郵政總經理）、兆豐金監察人鹿篤瑾（行政院副主計長）、兆

豐金董事陳美伶（行政院副祕書長）、兆豐金兼兆豐銀董事廖耀

宗（經建會主祕）、兆豐銀董事廖碧英（勞保局總經理）等。

此外，昨天在平面媒體刊出的祝賀馬英九就任廣告，有多位公股

金融機構董事長、總經理角列名，但也有不少人未在名單中，這

些廣告名單是否透露未來的人事異動「玄機」，昨天也引發金融

界討論。

名列其中的有兆豐銀董事長呂桔誠、總經理徐光曦，華南金董事

長林明成、總經理李正義，台企銀董事長蘇金豐、總經理黃新吉

。但昨天晚報刊登的廣告中，林明成、李正義、蘇金豐及黃新吉

再度列名，呂桔誠及徐光曦則不在名單之中。

至於台灣金控董事長蔡哲雄、合庫董事長許德南、第一金董事長

張兆順及土銀董事長吳繁治等多位公股董事長、總經理，都沒有

參加祝賀就任的廣告，未來幾天會否加入廣告行列，需要再觀察

。

有關官員表示，如果已經是被規劃要換掉的公股負責人，在這個

節骨眼上，參加祝賀廣告，恐怕也不會因此就獲留任。雖然參加

祝賀廣告，並不一定代表能穩住寶座，但在新政府上任，接著將

進行一波公股人事大調整的敏感時刻，這份名單仍成為金融界議

論的話題。

二次金改 併發症一堆 一周一利多 該喊停還是繼續推 沙國投資案

耗資千億 新經長「完全不了解」

民進黨政府留下的財經爛攤子不少，不論是二次金改、一周一利

多或大型投資案，如今都處於留校察看狀態，喊停或推動，成了

新政府大考驗。

民進黨亂開財經支票，經濟部與財政部是「財經爛攤子」頭號受

害人，例如台電、台水與台汽電合作投資的沙烏地阿拉伯海水淡

化及發電廠（IWPP）案，耗資千億元卻傳出政商勾結醜聞。立法

院日前祭出「凍結令」，IWPP案相關備標作業可以繼續進行，但

是否參與投標，準經濟部長尹啟銘表示，「完全不了解」IWPP案

，一切等上任再說。

國發基金在扁政府時代銜命投資宇昌生技公司，取得四成股權與

兩席董事，但前行政院副院長蔡英文家族握有宇昌生技逾五成股

權，引爆爭議，全案懸至今而未決。

扁政府一手主導的二次金改併發症層出不窮，台新入主彰銀曾被

扁政府視為金改典範，不過，金融界對於台新金舉債併購「以小

吃大」始終疑慮重重，而台新金利用縮減董監席次等手段加速併

購進度，也給人「巧取」印象，新財長李述德可能得花一番心力

思考解決之道。

當年為兌現「公股銀行減半」支票，兆豐金奉命合併台企銀，但

兩家銀行根本無意合併，全案卡在半空中，合併案要不要繼續走

下去，也讓新政府腦袋發燒。

張俊雄內閣為拚大選，推出「一周一利多」，倉促將台銀、土銀

與輸銀「三合一」組成台灣金控，不料台灣金控預算未過關，最

大國營金控變成「黑機關」。新政府上台後，台灣金控該就地合

法，或重回原點成為歷史，也是逃避不了的問題。

張內閣「政績」還包括通過許多減稅法案，例如調降遺產贈與稅

率、提高遺產稅免稅額，擴大土增稅優惠適用範圍從「一生一次

」至「一生一屋」，以及搭配促進產業升級條例落日的所得稅降

稅方案等。

金內閣人事底定後，第二波人事指向金融機構公股代表，龍頭台

灣金控董座更成為指標案件。市場消息盛傳，出身北市府、前台

北銀行總座的丁予康，為目前接任台灣金控董座的熱門人選，準

備借重他熟悉外銀運作、成功擴大富邦金控的經驗，把龍頭機構

的改造工程交到他手上。

準財長李述德昨日被詢及此一敏感人事問題時，不否認丁予康的

確是很優秀的金融人才，「大家也都很熟」，但他口風仍緊，笑

說：「人事的事太早了，八字都沒一撇，外面愛怎麼講，就怎麼

講。」

其實關於丁予康可能入主台灣金控的消，息台銀內部也有耳聞，

並認為這是「非常有可能的人事安排」，但大家都不願把話說死

，畢竟在李述德正式宣布之，前還是可能有變數。

新政府上任僅剩一周，公銀行人事布局，也緊鑼密鼓進行中；金

融圈傳出，出身台北市政府，金融資歷完整的安泰銀總經理丁予

康，可能接任台灣金控董事長一職，對此傳聞，丁予康昨日只低

調做回應。

北市府推動台北銀行與富邦金合併時，當時為台北銀行總經理的

丁予康，與準財部長李述德，就是並肩作戰的戰友，準總統馬英

九對丁予康在推動過程中的表現，也是印象深刻。

在這層關係下，原本總圍著公股金融圈打轉的行庫高層人事搬風

，出現了往民間，甚至外資圈挖角的前所未見新路線。

李述德先前接受專訪曾提及，他上任後會以熟悉業務為優先，行

庫高層人事的調動，排在後面的順位，不過，日前政壇已有消息

傳出，行庫高層人事的大搬風，會等到６月底股東會開完後，就

正式啟動，因此目前的確應該就相關人事安排。

據悉，在這波金融高層人事布局中，除了丁予康是熱門人選外，

現任國際投信董事長蔡友才，也被點名將回鍋公金融圈，目前的

規劃，以擔任兆豐金董座或總座，最有可能，也不排除轉任合庫

、第一金等其他公股金融機構，出任董座。

台灣金控適法性有爭議，立院財委會昨（7）日決議，不審台灣金

控預算，只審台銀、土銀及輸銀預算，台灣金控未來是否解散，

有待新政府上任後決定。但這段期間，在沒有預算情況下，台灣

金控業務推動將受影響。

財委會去年已多次反對輸銀併入台灣金控，並要求重新評估成立

台灣金控的綜效，但行政院不顧立法院反對，趕在今年1月成立台

灣金控，使得台灣金控如今面臨沒有預算、可能「斷炊」的窘境。

財政部官員表示，行政部門會再與立法院溝通，希望能審台灣金

控預算，如果未來協調結果仍決定不審，台灣金控須解散時，就

會依相關法律程序執行。在此之前，台灣金控及新設的台銀人壽

、台銀證券兩家子公司，還是會繼續運作。

台灣金控董事長蔡哲雄也表示，台銀人壽及台銀證券的業務和人

員薪水不致受影響，不過兩家公司將無法推展新業務。

財委會昨天決議，不審台灣金控預算，並決議輸銀應在兩個月內

退出台灣金控。

台銀表示，台灣金控預算未過關前，可以依預算法第54條及第88

條先辦理動支，子公司員工薪資不會有問題，金控母公司的員工

因為在原屬公司領薪，也不會有影響。

至於業務發展上，台銀人壽今年原本計劃招募150位新人，因預算

未過，必須暫緩。

台銀人壽目前有91位正式人員、284位約聘人員，台銀證券則有

170位員工。其中從台銀、土銀借調的有五、六位，其他大部分員

工過去雖然在台銀、土銀或中信局任職，都是由人壽和證券重新

聘任。

在客戶權益上，台銀人壽1月2日成立後，到3月底已有80億元保費

收入，都是以台銀人壽名義銷售，未來若預算真有問題，最糟的

情況是台銀人壽又併回台銀壽險部，不過保單都有延續性，且都

是國營企業，客戶權益不會有任何影響；台銀證券客戶也不受影

響。