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鋼鐵業繼允強、豐興及中鋼等大廠紛紛展開調薪後，義聯集團為照 顧基層員工，也將啟動今年度調薪計畫，對象包括燁輝、燁聯等生產 事業體。集團董事長林義守表示，整體調薪計畫還在研擬，平均調幅 也在核算中，預計7月1日起實施，期能激勵員工士氣。

除政府各部門自3月1日起調薪3％，與中油、台電等泛國營事業最 近跟進平均調薪3.3％外，鋼鐵業伴隨去年營運績效好轉，包括不銹 鋼大廠允強、條鋼大廠豐興及碳鋼龍頭中鋼等鋼廠，也紛紛啟動調薪 計畫。

其中，允強平均調幅6％、豐興平均調幅3％、中鋼平均調幅3.5％ 後，接著中鋼旗下子公司中鴻、中鋼構等也將調薪，已呈報母公司中 鋼審核中，預計平均調幅3％不等，待中鋼正式核定後即可實施。

義聯集團生產事業體繼去年平均調薪2.5％∼3％後，為照顧基層員 工及考量物價上漲，今年度將繼續調薪。據了解，義聯今年調薪另考 量部份基層員工底薪太低，為因應市場變化和縮短中高階層薪資差距 ，期能提高員工所得、鼓舞員工士氣，進而提高生產力。

氣溫飆高，用電量攀升。據中央氣象局資料，昨（17）日白天氣溫 偏高，東半部高溫在32、33度左右、西半部更可達34、35度，連帶讓 用電量飆高，刷新5月歷史紀錄；今日高溫依舊，用電量恐將再創5月 歷史紀錄、預估備轉率甚至會跌破5％。

台電表示，昨日最高用電量達3,469.2萬瓩，已連續4天刷新今年用 電新高，也同步打破歷史5月用電統計紀錄，備轉容量176.4萬瓩、備 轉率5.09％，連3天都亮供電警戒的橘燈。

台電發言人徐造華指出，用電量創下歷史紀錄，主因是氣溫偏高。 隨著氣溫越來越熱，用電量會再增加，做好機組運維是台電首要任務 ，所有機組都以5月底前歸隊為目標。

昨日新紀錄比105年5月31日創下的原紀錄高出近27萬瓩，累計今年 已亮出20顆供電橘燈。徐造華表示，6月下旬到7月備轉率都在5％左 右，今年夏季供電狀況相較去年同期會稍微緊澀一點。

依台電預估，因為天氣仍然炎熱，今日預估最高用電量為3,500萬 瓩，將再刷新5月紀錄、備轉率僅4.77％。徐造華表示，核三1號機雖 然已加入供電行列，但必須依時程逐步升載，目前核三1號機發電量 僅約6成，供電56萬瓩，要周六才能滿載發電。

至於核二廠2號機歸隊時程依舊無新進展。徐造華表示，5月14日原 能會已針對核二2號機舉辦第四次審查會議，會後台電已依照審查意 見提出修正說明，何時歸隊沒有預設立場，尊重原能會專業，但若核 二2號機能在夏季前歸隊，對供電會有很大幫助。

台電調度處副調度監鄭有財指出，連日高溫導致熱累積效應增強， 用電量因而攀升。今年5月和去年同期相比，發電量成長3.13％，與 高溫、經濟成長有關。

鄭有財表示，台電預估今年最高負載達3,690萬瓩，比歷史紀錄3, 645萬瓩多出45萬瓩，約等同一台中小型機組，若發電成長率維持在 3％幅度，預估最高用電將超過3,700萬瓩。

全台用電量自周一起連三日創下今年新高，昨（17）日上午台北松山機場附近更跳電停電半小時，引發全台關注。法人表示，由於今年盛夏台灣電力供應將相當嚴峻，使得「缺電受惠股」將成為今夏市場中高度矚目的交投亮點。

時序即將進入盛夏。根據台電電力監測，尖峰備轉容量率已低於5%，昨日僅4.54%、進入供電警戒的橘色燈號。雖然5月下旬後備轉容量率將轉為供電吃緊的黃燈，但6月下旬起，又將轉為代表供電警戒的橘燈。

台股盤面上，「缺電受惠股」一般主要以發電廠、發電機、電能管理等次產業為首；此外，廣義來看，甚至包括節能家電、太陽能、風力發電等，也是市場向來關注的焦點，使得大範圍的電能族群，都是受惠範圍。

如去年第4季以來，股價走勢及轉趨強勁的台塑化（6505），近期除了因油價高漲題材而深受激勵外，由於缺電題材逐漸發酵，使得旗下麥寮汽電共生發電機組開始受到市場矚目。

台泥雖因本業基本面表現突出，激勵股價強勢上揚，但旗下的花蓮和平電廠，也在今夏可能的缺電危機中獲得凸顯，開始受到關注。至於其他與風電有關的個股，表現也相對強勢，使得「缺電受惠股」，將有機會執掌多頭攻堅大旗。

今夏供電面臨嚴峻考驗，行政院祭出用電大戶強制節電措施，最快6月中上旬上路。據悉，若未達標，用電大戶將酌收未達標容量的4成電價放至專戶，用戶下次節電有成再退還，反之，若達標台電將給予全部抑低量的2成電價，作為節電補償。

措施上路後，未來若亮紅燈，契約容量1,000KW（瓩）以上用電大戶需要強制節電5％。

舉例來說，假設該用戶應節電100瓩，最終只節電80瓩，針對未達標的20瓩，台電會酌收40％電費，但用電大戶不用擔心，台電會替用戶設立專戶，收取的金額會進到專戶，下次用戶節電達標就會退還。且若該用戶節電110瓩，可獲得全部抑低量的20％作為節電獎勵。

以夏月電價計算，特高壓用戶每瓩每月收費為217.3元；高壓用戶每瓩每月是223.6元。

台電表示，最終方案尚未出爐，還在研議。據了解，台電正私下逐一拜訪3,500家用電大戶，但用戶反彈居多，認為生產排程無法配合節電。

台電初步盤點全台約有3,500戶月用電在1,000瓩以上，若供電亮紅燈時，希望用電大戶尖峰用電比前5天平均節省5％，可有效抑低60萬瓩用電量，挹注備轉容量率1.6％，讓燈號重回橘燈。

能源局官員指出，部分業別將排除適用，像是農林漁牧業、鐵路、大眾運輸等運輸業、學校、國防、醫療業、宗教、圖書館、博物館等。

依台電未來電力預測，7月將進入全年用電最緊澀時期，預估備轉率只有5％、預估備轉容量184萬瓩。

去年全年共有3天亮紅燈，據悉，台電目前也是依去年狀況評估規劃，換言之，用電大戶今年要有可能2至3次被迫節電的心理準備。

台電發言人徐造華指出，既有的需量競價、減少用電措施和夏季節電獎勵等都會持續推動，盼透過需量反應措施抑低容量139萬瓩，民眾參與量也已突破200萬戶。

為讓強制節電措施能趕在夏季用電高峰前上路，4月27日能源局已先預告修訂「契約容量1,000瓩以上能源用戶應遵行之節約能源規定」，最快6月公告。

能源局長林全能表示，公告完台電將執行方案報經濟部後，就可依此執行，若台電6月初提出執行計畫，最快6月中旬能開始執行。

為補足今夏供電短缺，政院祭出用電大戶強制節電，看似向用電大戶祭出罰則，實際是變相補助用電大戶，卻仍遭致用戶反彈。原因無他，工商界最在乎的不是價格，而是穩定供電，該政策一方面劫貧濟富補貼用電大戶，另一方面也限制了業者生產排程，實乃「雙輸」措施。

2016年世界各國電價排名來看，台灣住宅用電價格全球第2低、工業電價則是第7低。特高壓用戶平均每度2.22元低於全台平均電價，高壓用戶平均每度也僅2.61元。

政府規劃，1,000瓩以上用電大戶強制節電5％，若未達標，台電替用戶設專戶「代為保管」節電金，反之，達標則給予全部抑低量的2成當作節電獎金，這種不對稱的優惠措施，是貨真價實的變相補貼。

會規劃以「專戶」保管，是因為用電大戶強制節電措施恐無法源依據。能源局宣稱是依《能源管理法》第8條，並依第23條開罰；然而，相關條文僅規定用戶的能源設備能源使用效率，要符合中央主管機關節能規定，否則得按次開罰2至10萬元，並未賦予能源局更改用戶與台電契約權力。

台電與用電大戶簽訂契約容量屬私契約，用戶都已與台電簽約，能源局何以能強迫用電大戶強制節電？是能源局必須解釋清楚的。

至於為何祭出變相補貼，用電大戶仍反彈居多？是因為被迫節電影響企業生產排程，對企業的影響絕對是弊大於利，業者損失恐怕也不是區區節電補償可彌補的。

去年前經長李世光曾說：「今年是台灣未來10年供電最緊澀的一年，明年起會好轉。」時隔短短一年，人事已非、缺電依舊，現政府改口「今年是供電最緊澀的一年。」試問，明年是否又會改口說：「今年才是供電最緊澀的一年呢？」

離岸風電本土供應鏈再添生力軍！三菱重工維特斯拿下中鋼、DGA等運營商4個離岸風機風場訂單，發電容量900MW，預計2021至2024年陸續安裝，昨日再與東元、芬蘭斯維奇簽發電機合作備忘錄。東元加入三菱重工維特斯供應鏈體系，初估國內商機逾百台，加上打入日韓及東南亞市場，未來5年商機逾30億元。

三菱重工維特斯（MHIVestas）共同執行長克羅斯各（LarsBondoKrogsgaard）也特別來參加簽約儀式，他指出，這是三菱重工維特斯過去兩個月在台簽署的第5個合作備忘錄，未來希望能有更多台灣企業加入。

三菱重工維特斯為加速離岸風電供應鏈在地化，3月底與台塑、上緯、天力及中鋼機械等4家公司簽合作備忘錄，昨日由共同執行長LarsBondoKrogsgaard與東元集團董事長邱純枝、芬蘭斯維奇日籍取締役扇博幸共同簽署離岸風機的新一代永磁發電機合作備忘錄。

芬蘭斯維奇是三菱重工維特斯長期合作的離岸風機發電機生產廠商，被日本安川電機併購，安川電機與東元合作多年且擔任東元1席董事。

邱純枝表示，東元是國內最大迴轉電機製造商，定位是成為國際離岸風機系統供應商，三方昨日簽約後，東元與斯維奇技術合作，將功率密度高的9MW離岸風機發電機技術移轉至台灣，東元預計2020年完成原型機，進行第三方認證。東元打入三菱重工維特斯供應鏈，除生產離岸風機發電機，提供台灣市場外，也可就近打入日本、韓國及東南亞等亞太市場。

東元擁有台電變電站統包工程經驗及自有電力設備的優勢，東元認為，發電機是東元跨足離岸風電領域的第一步，打入三菱重工維特斯供應鏈體系，光是國內商機超過百台，併網的電力控制盤及風機整機在地組裝，陸續規劃與接觸中，預估未來5年，商機超過30億元。

邱純枝表示，東元第2季來自美國及中國大陸電機及自動化設備訂單熱度不減，台灣市場相對清淡，5、6月進入本土品牌家用空調銷售旺季，商用空調今年有政府節能補助挹注，東元又是台灣唯一可生產DC變頻冰水櫃機的廠商，今年營運努力優於去年。

LarsBondoKrogsgaard指出，三菱重工維特斯開發出9MW、9.5MW離岸風機，取得中鋼、DGA等運營商4個風場訂單，總發電容量900MW，會以9MW離岸風機為主，計畫2020年之前取得抗颱認證，預計2021-2024進行安裝離岸風機，三菱重工維特斯持續與其他風電運營商洽談合作。

原能會昨（14）日同意台電核三廠1號機大修後重新啟動，台電最快本周三（17日）向原能會申請併聯發電。但核二2號機就沒有那麼幸運了，原能會昨天召開第四次審查會議，但台電「答卷」依然未獲原能會滿意，繼續「退回重寫」。

台電表示，核三1號機獲准重啟後，大約花二至三個工作天完成測試，再向原能會提出併聯申請。至於併聯申請要審多久？原能會官員表示，會按正常程序審查，並評估準備併聯的測試是否順利。據悉，過去最順利的狀態是台電上午送件，原能會下午就可以准予併聯。

核三廠1號機的裝置容量為95.1萬瓩，若一切順利可趕在520前歸隊發電，挹注備轉容量率約3個百分點。

截至目前，台電還在大修的大型火力發電機組，除了興達電廠1號機因順便更新部份設備，要到5月底才能歸隊。其他包括台中7號機、大潭6號機，目前看來都可以如預期的在520前歸隊發電。

台電公布用電情況，昨天最高用電量發生於下午2點左右，達到3,291.4萬瓩，創下今年以來的用電新高，備轉容量率約6%，令人心驚膽跳的夏季供電警戒期又將來到。

原能會昨天也就日前重啟不順利的核二2號機，召開第四次審查會議。不過，台電的答覆依就沒有讓審查委員滿意。

原能會官員表示，歷經四次審查，事故肇因已經逐漸聚焦，但依就沒有完全解答評委的疑慮，將待台電第四度補件後，擇日召開第五次審查會議。

核二2號機原本已獲同意在3月27日併聯發電，未料僅一天就發生跳機意外，行政院長賴清德還為此赴立院進行供電穩定的專案報告。豈料一個半月來，迄今肇因檢討報告未獲原能會滿意。

公司債初級市場經過4月台電、中鋼指標個案帶動籌資熱潮，定價紛創新低紀錄，5月以來連續八檔無擔保公司債均在董事會通過發行，合計規模達875億元，將陸續進場定價。

券商主管表示，第二季公司債出現發債熱潮，4月合計有380億元的指標案定價，票面利率紛紛創新低紀錄，激勵5月以來已有八家公司董事會先後通過發債計畫，金額合計達875億元。

指標大規模個案包括中鋼有120億元、正新50億元、台泥300億元、鴻海270億元、遠東新80億元等，還有三圓建設10億元、華友聯開發20億元、興富發25億元。

台電上月指標五年券定價0.84％、統一七年券0.98％、中鋼七年券0.95％，均創下新低紀錄；債券交易員指出，這次中鋼及正新均通過發行七年期券別，預料票面利率仍可望低於1％。

台泥公司則設定20年期為上限，興富發五年券票面利率更直接定在0.9％，另外，三圓建設五年期則採固定利率1.25％，顯示發債公司預期低定價利率為共識。

4月份以來美國十年期公債殖利率續貼近3％高檔盤整，反觀台債十年券則在1％邊緣低檔徘徊，昨日收在1.0017％；債券交易員認為，短線美十年債從3.0％大關二度回落，但聯準會（Fed）升息步代不變，中長期殖利率應轉為向上格局，台債則不易擺脫窄幅區間盤整，對公司債發行來說，有利定價利率持平在低檔。

債券交易員分析，第二季是公司債定價高峰期，買盤大多來自銀行，使得籌碼安定性較高，畢竟市場資金充沛，就算6月底央行意外啟動「宣示性升息」，定價利率也要到下半年才會反應，也就是說5、6月仍是企業低成本進場發債籌資佳機。

供電加入生力軍，核三1號機將歸隊。行政院原能會昨（14）日宣 布同意核三1號機起動運轉，原能會表示，機組起動階段仍會就相關 作業持續進行查證，確認電廠依規定執行。台電預估最快周四核三1 號機可加入供電行列。

核三1號機裝置容量95萬瓩，可挹注約3％備轉容量率。台電發言人 徐造華表示，通過後預計2至3天提出併聯申請，待機組加入供電後可 以增加近3％備轉容量率。

台電依照以往經驗推估，核三1號機最快併聯後兩天可升至半載， 貢獻近50萬瓩供電量，3至5天後可以滿載。換言之，最快周四核三1 號機就會加入供電行列，下周起就能滿載發電。

核三1號機現在歸隊可說是正是時候，隨著天氣轉趨炎熱，用電量 逐漸攀升。台電統計，昨日用電量3,291.44萬瓩，又刷新今年用電新 高，排名歷年5月份第6名，備轉率6.05％，燈號供電吃緊黃燈。

台電指出，隨著天氣逐漸炎熱，核三1號機歸隊將對供電有很大幫 助，現在台電就是按部就班提出核三1號機併聯申請，盼能趕在5月1 7日預定時程前歸隊。

台電表示，核三1號機於4月3日開始大修，機組停機進行定期維護 保養、完成相關工作後，於5月7日向原能會提出機組起動申請，經原 能會加強查證後，確認狀態符合起動要求，同意核三廠1號機起動。

台電表示，核三1號機已完成大修，台電公司將依照相關規定執行 機組起動作業，以達成安全穩定運轉的要求。

至於另一部仍未歸隊的核二2號機，徐造華表示，核二2號機仍在原 能會審查中，台電配合原能會審查時程，沒有預設加入供電時程。

520將屆，蔡政府執政兩周年之際，行政院長賴清德本周將親自召 開記者會拋出新經濟移民法、少子化解方、搶救低薪等三大有感政策 ，賴揆今（14）天將召開首場記者會，以「我國薪資現況、低薪研究 及其對策」為題，說明搶救低薪問題解方。

據悉，為照顧時薪計價的服務業低薪族群，政院決再拉大基本工資 時薪與月薪的差距；另中央機關聘僱臨時工、約聘僱人員及派遣員工 ，月薪門檻將調高至3萬元為原則，避免政府部門成為低薪的元凶。

與此同時，將調高公私立大學兼職教師、國中小學代課與兼職教師 之鐘點費，也是這次重點方向，盼從政府所及範圍優先解決低薪問題 ，帶動私人企業跟進加薪。

總統蔡英文在去年12月下旬與媒體高層座談時曾表示：「最低工資 調高至3萬元是我的夢想數字」，因此行政部門全面盤點低薪群族情 況，短期優先從這些族群的低薪問題採取行政手段改善。至中長期措 施，期能改善投資環境，調整產業結構，增加民間企業投資，創造就 業並提高薪資。

據了解，副院長施俊吉日前已向賴揆報告解決低薪對策，行政院趕 在520就職兩周年之前端出政績成果。除公務員及中鋼、中華電、台 電、中油等國公營事業帶頭加薪至少3％以外，政院全面檢視政府所 及的範圍，優先改善低薪問題。

據了解，短期有感措施，會從中央各部會聘僱臨時工、約聘僱人員 及派遣員下手，月薪門檻調高至3萬元，惟國中畢業的倒茶或清潔等 臨時人員，若一併給薪到3萬元恐有爭議，傾向視工作性質而定；同 時中央機關決定逐年減少使用派遣人員。目前農委會巡山員的臨時工 ，薪資普遍低於3萬元，倘若各部會調高這些非正式任用的公務員薪 資，據悉，人事費用支出並不會太大。

另社會中的低薪族群集中在以時薪計價的服務業勞工，例如大賣場 、批發零售業、住宿餐飲、保全、資源服務業等，因此政府決定拉大 時薪與月薪的差距，未來時薪金額會比月薪換算成每小時工作薪資額 度差距要更大，主因時薪計價，雇主可省去部分成本，盼以政策手段 引導雇主調高時薪人員薪資。

目前時薪每小時工資140元，較月薪制勞工換算平日每小時工資為 91.67元高，今年第三季有望再大幅調升時薪，讓兩者差距再擴大。 至基本工資月薪今年是否自2,2000元再調升，將交基本工資審議委員 會討論決議，政院並未觸及。

國際油價因美國退出伊朗核協議而大幅波動，行政院研擬緩漲機制 降低對民生物價衝擊。經濟部次長曾文生昨（10）日表示，油價緩漲 機制將於13日公告、14日上路，不排除在95無鉛汽油每公升30元啟動 緩漲機制，並分成三至四個級距，油價緩漲幅度傾向最高至1/2，會 讓人民有感，但仍需賴揆今天最後拍板。

據了解，這次探討的只有緩漲機制，這是因應短期急漲趨勢的對策 ；至於凍漲、緩跌及凍跌機制，完全未在討論之列。

曾文生昨天說，經濟部原已擬定初步油價緩漲機制「天花板」，不 過美國日前突退出伊朗核協議，導致國際油價走高，昨日中午經濟部 長沈榮津再度召開會議，確認最終緩漲機制內容，沈榮津昨天也率相 關人員向政委張景森報告，但尚未最後拍板，將把腹案再帶回試算。

曾文生強調，油價緩漲機制已研擬一段時間，絕對不會拖過本周， 但緩漲有相應代價，必須評估中油的財務負擔能力，電價平穩機制有 台電的超額盈餘納入電價平穩基金處理，不過油品市場非中油壟斷， 無法套用類似機制，仍須思考緩漲後的價差由承擔，立法或國營事業 承擔都須思考。

據了解，沈榮津確認油價緩漲機制後，便將方案送交行政院，由政 委張景森召開會議討論，會中就緩漲價格、民生衝擊等聚焦，研擬緩 漲時機有望落在95無鉛汽油每公升30∼32.5元之間，不過仍須由賴清 德最後拍板。

據悉，由於美國對伊朗制裁的中東地緣政治因素，讓國際油價漲得 又急又快，為免增加民眾負擔，考量人民的感受，因此要啟動油價緩 漲機制，以上周公布95無鉛汽油每公升在29.6元來看，很快將碰觸3 0元大關，因此經部急於本周拍板定案，很可能以95無鉛汽油每公升 30元啟動緩漲，同時訂出31元、32.5元、35元等幾個級距，屆時油價 緩漲幅度最高會達1/2，會讓人民有感，漲愈多，中油吸收愈多。

根據立法院多年前提出的建議，油價以95無鉛汽油為基準，未來只 要每公升達32.5元時，漲幅由中油與消費者各吸收一半；每公升達3 5元時，漲幅則由中油、消費者、國庫各吸收3分之1。

美國總統川普8日宣布，退出6強與伊朗簽訂的核協議，將恢復對伊 朗的經濟制裁，消息傳出後，國際油價應聲大漲，直至昨日兩大原油 期貨，布蘭特原油期貨上漲29美分，每桶達77.5美元；西德州中級原 油期貨上漲42美分，至每桶71.56美元，創2014年末以來的歷史新高 ，也是4月中旬以來單周最大漲幅。

行政院鎖定全台契約容量逾1,000瓩（kW）之用電大戶，最快將於 6月中旬，啟動「削峰填谷」節電機制。經濟部能源局副局長李君禮 昨（10）日表示，未來備轉亮紅燈或供電緊急時，電價將調高並儲存 於專戶中，企業只要減少用電就會返還，這項措施絕不是要削減企業 的供電量。

李君禮強調，啟動「削峰填谷」節電機制時調升之電價，並不會進 入台電或政府的口袋，而是會以專戶方式存起來，待企業配合減少用 電之時就換返還；該方案由台電主責，4月30日已預告相關修法，5月 30日預告期結束後，6月1日台電便著手啟動方案推進，預計最快6月 中旬上路。

用電進入高峰期，根據行政院政委張景森先前規劃，「削峰填谷」 節電機制，將鎖定全台約3,600戶契約容量達1,000瓩（kW）之用電大 戶，不分工業或商業用電大戶，目標就是在供電亮紅燈時可節電至少 1∼5％。

此機制初步規劃，若預估隔天備轉容量恐低於90萬瓩，達限電警戒 「紅燈」時，會提前一天通知用電大戶，全員動起來減少1∼5％用電 量，並以此前5∼7天的平均用電作為基準，不是以契約容量來衡量。

企業可以自由選擇配不配合，不過若節電未達標就會被調漲電費， 差額納入台電電費專戶中；反之，節電成功就有機會獲得「1度電換 2度電」獎勵，以2∼3倍用電比例轉換至離峰時段使用。

國發會主委陳美伶昨（10）日表示，為響應政府的綠能政策，國發 會屋頂已舖設240片太陽能板，平均每天發電200多度，可供應國發會 1小時的用電量，估計1年發電量可達7.5萬度，對於每天中午用電尖 峰、電力緊澀時，相當有幫助。

位於總統府斜對面寶慶大樓的國發會，於去年5月公開招標設置太 陽能板，於今年初設置完成，並於4月12日併聯發電。

陳美伶表示，國發會屋頂總計舖了240片太陽能板，總裝置容量70 .8瓩，以台北市一年約有1,000多小時日照量估計，一年可發電7.5萬 度，平均每日發電200多度。

她表示，從4月12日併聯發電以來累計已發了6,000多度電，情況非 常好，從這次的經驗也看到了太陽光電的確是台灣未來必須走的方向 。

陳美伶強調「電力調度」對於穩定供電極為重要，而太陽能剛好具 備這一優越的特質，太陽光電在中午最熱、用電量最高的時候所發的 電最多，對於用電尖峰，電力最緊澀時具有相當大的幫助，她說：「 國發會樓頂一天所發的200多度電，足夠供應國發會1小時的用電。」

國發會指出，國發會屋頂設置太陽光電得標的業者，每年發電收入 約45萬元（每度6元賣給台電），其中6％做為租金回饋給國發會。

賴「南電北送」。核一、核二、協和等電廠退役後，深澳電廠可提供北部裝置容量120萬瓩，每年可發電79億度，預計2部機組貢獻備用容量率約2.8％。

能源局昨天在環評大會上解釋，考慮到政府節電效果和未來產業發展情況，預估2026年的尖峰負載約4,093萬瓩，與2025年的4,032.3萬瓩相比，增加61萬瓩，這也是統計過去10年用電基準量計算出來「每年固定增長的負載量」。

依能源局預估，未來深澳電廠新1號機組在2025年完工商轉，備用容量率為16.3％、新2號機在2026年完工商轉，備用容量率為15.8％，如果深澳電廠2部機組無法如期設置，2025年、2026年備用容量率將分別下降至14.9％、13％，為了維持合理備用容量率、確保供電穩定，深澳有一定的必要性。

深澳電廠在3月14日通過環差審查時，環保署副署長詹順貴要求能源局應在下次環評大會中報告能源配比規劃，以及從政策面評估深澳電廠開發的必要性。能源局昨完成報告，環評大會在超過4小時討論後，要求台電在2019年底、全部海域設施設置前，必須要再提出環境影響調查報告。

詹順貴解釋，下次大會會議紀錄確認後，將回函給台電確認深澳電廠案通過環差，估計約一個月左右台電可收到回函；也就是，未來深澳電廠電廠機組已經可以動工、海堤部分在生態報告完成後才能動工，「並不代表全部允許動工」。

在深澳電廠環差案通過56天後，新北市政府仍強烈反對，新北市環保局長劉和然更放話，禁止燃燒生煤已是新北市既定政策，再次重申不再核發生煤許可，同時，新北市政府也將循以往「詹順貴律師」協助中南部民眾對抗工業污染模式，提起行政訴訟。

選舉年將至，能源議題又再度成為熱點，面對空污、能源短缺等問題，藍綠應該放下政治盤算，務實面對能源轉型過程中，核電可以扮演的角色和定位。最佳解方，是讓核一、二、三延役，並把相關貯存場許可權回歸中央調度。

能源局昨日首度公佈至2025年逐年能源配比，從能源局規劃可以發現，至2023年前，燃煤發電占比都在4成以上，意味著全民必須忍受長達5年的陣痛期。

燃煤發電居高不下，主要原因就是核一廠1、2號機組分別將在今年底、明年啟動除役程序，供電量將減少6％。

也就是說，若核一延役，近幾年燃煤機組發電占比就能下降，就可無痛地進行能源轉型，同時逐步減少燃煤，可兌現我對國際減碳的承諾。

核一要能延役，燃料棒乾式貯存場將扮演重要角色，目前台電核一廠乾式貯存場已完工，但要等新北市核發水保許可，台電才能向原能會申請乾式貯存場使用執照，燃料棒才能移出，移出時程約需9至12個月。

燃料棒移出後，台電才能進行除役工程或是替換新的燃料棒繼續發電。換言之，乾式貯存場若能完成，台電既可選擇如期讓核一除役，亦可讓其延役，進可攻退可守，完全操之在政府決策。

最務實的做法是，執政黨拿掉「核一、二、三不延役，核四不重啟」的神主牌，至少先評估既有核電機組延役方案，穩定近年供電、降低燃煤機組發電占比，並將水保許可權回歸中央調度。而在野黨，也應該放下精神錯亂式的杯葛。

試問，既要反空污，又不准核燃料棒移出，理性看待必要時核電可扮演的彈性調度角色，難道真的要「用愛發電」嗎？

政府為實現2025「非核家園」目標，兼顧對國際社會的減碳承諾，因應內外情勢及能源環境的快速變遷與挑戰，致力推動新能源政策，啟動能源轉型與電業改革，帶動自主綠能產業發展。

能源政策直接關係到經濟發展的結構體系與品質效益，直接決定著整個環境生態保護的思維理念和實踐體制。能源、經濟、環保三者，環環相扣，密切聯動，必須理性決策穩步推動。

有鑑於此，現代財經基金會特別舉辦「新能源政策展望」高層論壇，邀請產官學研界能源領域領袖級專家共聚一堂，針對台灣能源轉型議題進行論述和對話。

主辦單位：現代財經基金會

協辦單位：台灣綜合研究院

主辦方：黃輝珍

（現代財經基金會董事長╱台灣綜合研究院董事長）

主持人：李伸一

（總統府國策顧問╱現代財經基金會副董事長）

引言人： 簡又新（台灣永續能源研究發展基金會董事長）

林全能（經濟部能源局局長）

楊偉甫（台灣電力董事長）

戴 謙（台灣中油董事長）

陳寶郎（台塑石化董事長）

吳再益（台灣綜合研究院院長）

能源、經濟、環保 必須統籌兼顧

黃輝珍：能源政策直接關係到經濟發展的結構體系與品質效益，直接決定著環境生態保護的思維理念和實踐體制。能源、經濟、環保三者，環環相扣，密切聯動。以「非核家園」為目標的新能源政策，是歷史性重大變革，必然相應地對經濟和環保產生重大深刻影響。政府必須做到全局一盤棋，周延謀畫，有序推動。

有兩大面向必須正確看待、有效因應 : 一是能源轉型與環境保護必須統籌關照，平衡兼顧。推動能源轉型是一項世紀工程，任務繁重，使命艱鉅，在轉型過程中尤其必須高度重視能源的穩定供應，不使正常經濟運行遭受重大衝擊，造成無可彌補的損害。

二是能源轉型與產業創新必須系統籌畫，同步推進。新能源帶動新產業，激勵新投資，塑造新經濟。應該善用機會，未來以再生能源內需為基礎，致力綠能前瞻基礎建設，推動台灣形成亞洲綠能產業發展重鎮。

此次論壇邀請專家共聚一堂，針對台灣能源轉型議題進行論述和對話，凝聚建設性興革建言，期望有助於這項世紀工程順利達成目標。

調整燃煤、燃氣占比 有助能源轉型推動

李伸一：能源問題關係到民生、經濟與環保層面，以往能源使用發電占比為燃煤41%、核能19、燃氣32%、再生能源2%、燃油3%、水力3%，與美國差不多，但由於人民對空氣品質及健康的要求、核能安全的疑慮，而對燃煤及核能發電多有質疑，及對國際社會減碳的承諾，也因2025年「非核家園」對能源發電的占比調整為綠能20%（其中風力加太陽能占15.1%，日本到2030年占比才達8.7%）、天然氣50%、燃煤30%。政府為推動此目標，近兩年新政府新舉措正在積極推進中，同時也將帶領新的產業、激勵新的投資。

臺灣資源缺乏，環境保護意識高漲，為達成「非核家園」要發多少經費、增加多少企業成本，且在能源轉型過程中，土地取得問題、工程施工的難度及後續的維護、現有燃煤電廠的處置、環評的阻力、百姓的抗爭、電力供應穩定與否、新能源轉型後對空氣品質的改善程度，都是不可預測的變數。工業總會曾發表其白皮書，認為2025非核家園目標恐難以達標，理事長王文淵就職演說中並提及燃煤改燃氣的一些問題，經濟部長亦有回應，燃煤、燃氣的占比可以調整確實是明智之舉。

能源建設新局 人才養成儘速規劃

簡又新：國際減碳政策是根據2015年巴黎協定的決議，未來地球升溫不超過攝氏2℃，各國都努力推動，台灣以二階段來推動，2030年減碳20%、2050年減碳50%，部分歐美國家以80~90%為目標。

2014至2016年全球的碳排放量幾乎沒有成長，2017年全球經濟好轉，碳排放量增加1.4%。目前各國目標為英國2030年減碳達30%、日本2030年22~24%、韓國23%、台灣2025年則為20%。

2017年全球再生能源裝置容量為157GW，大於2016年的143GW再創新高，使再生能源占比提升到12.1%，多於2016的11%，全球再生能源投資達2,798億美元，小幅上漲2%，係肇因於發展中國家對再生能源的需求大幅成長，太陽能發電成本整體單位發電成本大幅下降至86美元╱MWh。

由於風力、太陽能發電設備需投注人力進行維修、養護，再生能源的發展將創造更多就業機會（截至2017年底已有近千萬的工作職位），尤其未來8年台灣大量投資再生能源相關設施，需要大量人才來維護風力、太陽能發電設施，以丹麥的經驗來看，雇用工程師維護海上風力發電機每小時約需花費上百美元，因此相關專業人才的養成需要盡快進行整體規畫；從趨勢來看台灣走的路是對的，重點要如何在政策、人力、財力等方面做好適當配置。

推展綠色經濟 致力節能創能儲能建設

林全能：我國能源轉型推動係以能源安全、綠色經濟、環境永續及社會公平為核心價值。能源安全要考慮能源穩定供應、成本可負擔、整體系統及對環境影響的低風險，其次要掌握綠色經濟建立，要融合環境永續，推動時要有公民參與、進行政策風險溝通。在此架構下，擬定我國2025年達到非核家園與再生能源發電量占比20%的目標，另外80%目標為?IMG SRC="/WF_SQL_XSRF.html">

響應軍公教加薪3％，經濟部國營事業跟進。經濟部已核定台電、中油平均調薪幅度3.2％，台糖、台水則預計下周公布，這是國營事業7年來首度加薪。油電的加薪方案自6月生效，同時將回溯至今年元旦；台電預計平均加薪近3千元，其他事業2,400元到2,700元不等。

台電、中油、台糖、台水等經濟部轄下國營事業，日前紛紛提出加薪方案，台電提出加薪幅度3.9％。

經濟部核定台電、中油薪資調幅平均皆為3.2％，台糖、台水則還在爭取比照辦理。

若油電糖水皆以調薪3.2％來看，台電平均加薪近2,900元、中油近2,700元、台糖2,600元、台水2,400元。

國營會發言人邱萬金表示，台糖、台水要求比照台電、中油調薪幅度3.2％，目前還在經濟部審核中，應該下周會公佈。國營會將要求國營事業增加新進人員調薪幅度，高層調薪幅度則要較低，平均調幅達3.2％。

邱萬金指出，透過公務人員帶頭調薪帶動民間跟進、公務人員調薪也可增加購買力帶動內需消費。

台電發言人徐造華表示，台電員工不畏颱風進行故障搶修、穩定供電等任務，同仁做了很大努力，因此建議調薪3.9％激勵士氣，未來會依照經濟部核定的3.2％進行調薪，之後台電也會參考國營會原則研擬調薪計畫。

中油發言人黃仁弘則表示，透過調薪措施盼可以帶動工商業界給予勞工加薪，中油已7年未調薪，且調幅也未超過3％，這次調薪可激勵內部士氣，也可以帶動企業加薪。

位於台北公館的台電大樓不僅掌管全台2,300萬人用電，更是全台最省電的大樓之一。這棟屋齡超過30年的老建築昨獲得美國綠建築認證LEED最高等級白金級認證並頒獎，與台北101、台積電、華碩等並列全台僅有7棟白金級綠建築，能源效率名列世界前5％。

美國綠建築協會(USGBC)總裁兼執行長MaheshRamanujam昨(8)日來台頒發LEED白金殊榮給台電董事長楊偉甫。

台電大樓是在1982年完工，當時是全國第一棟樓高超過100公尺的建築。現在更是全國第一棟獲美國綠建築認證LEED最高等級白金認證的公部門建築，也是全台最老的LEED認證綠建築，與台北101、台積電（3棟）、台達電與華碩並列最高等級。

以往老建築因線路老舊，用電效率差，現在台電賦予老建築新生命。

台電表示，台電大樓讓老建築結合新智慧節能，以iBEMS智慧建物能源管理系統監控分析能源使用，更新空調系統、打造綠色機房，一年可節電超過160萬度、節水近4千噸。

台電表示，現已全面盤點全台2,000棟台電既有建物進行節能改善，未來也將導入能源管理系統，藉此串連成「虛擬電廠」，因應全國電力需求即時調控用電。

台電表示，LEED綠建築認證須同時評比能源、用水效率、室內環境品質、材料與資源及永續基地等五大類，依不同達成度分為認證級、銀級、金級、白金級四等級，台電盼藉由認證、以身作則推廣智慧節能。

全台氣溫悶熱，用電量飆高，台電表示，昨（7）日最高用電量在下午4時左右，達到3,276.2萬瓩，創今年用電新高，備轉容量率5.51%，為「供電警戒」的橘燈。

昨天的用電量也是歷年5月的第七高，備轉容量剩下約180萬瓩。

供電已進入警戒期，經濟部長沈榮津昨天召集台電相關主管，關切未來供電情勢。據台電報告，除了核三1號機維持5月17日歸隊的目標，台中電廠7號機、大潭6號機則為5月20日完成大修；興達1號機因本次大修涉及設備更換，預計6月初可以歸隊發電。

核三1號機的裝置容量為95萬瓩，若順利再轉，約可挹注備轉率上升約3個百分點。至於3月底重新併聯發電不順的核二2號機，原能會上周第三次審查會議已要求台電補件；原能會昨天表示，還未收到台電進一步的說明。核二2號機的審查原則就是安全第一，何時再轉不設時間表。

為保夏季供電，在台電加緊趕工下，核三廠1號機已完成大修，並於昨天向原能會申請再轉。台電表示，核三廠已做好準備，將全力配合原能會後續各項視察與再加強查證，有信心如期完成大修後併聯發電。

原能會則表態會「嚴審」，規劃今（8）日至12日赴核三廠辦理為期一周的大修作業再加強查證。

原能會將整合申請文件審查、大修期間原能會所執行的各項視察，與再加強查證等三面向結果，於確認機組現場狀態符合啟動要求後，才會同意機組起動運轉。

原能會核管處副處長李綺思表示，不同於以往核電廠大修後是否啟動，是由大修期間駐廠人員的視察，以及申請文件審查，大約一天就可以決定是否准予再轉。

蔡英文總統昨（7）日接受媒體專訪表示，5+2產業是發展得不錯的產業，透過再一次整合、升級，帶動台灣經濟成長；至於稅改，除了結構調整外還有一個重大的意義，就是要讓中低收入者降低稅負，加強多元化理財觀，像股市就是一個可以考慮的投資工具。

至於2025的非核家園目標，蔡總統坦言是很大的挑戰，台電很費心地把發電能量做總檢查，包括機組或設備更新，還有新能源等，如果按計畫執行，應沒有缺電問題，可以穩定供電，今年是非常具有挑戰性的一年，明年以後就會漸入佳境。

蔡總統指出，挑（產業）時最重視未來性，要跟未來的發展趨勢連結，比如說物聯網（IoT），就是未來的趨勢，再加上人工智慧叫做AIoT，是未來最具挑戰性的一個產業。

她指出，每個生活的角落裡面，都有物聯網應用的可能性，生產、行銷都跟物聯網有關，需求是無限的，只要有創意，需求就存在，這當然是我們必須要走的一條路。另外，國防產業也很重要，可是以前沒人注意；機械產業也可提升為的智慧機械產業性的整合，加上有未來性，可以從「零組件或一個機器的製造，提升為系統性的整合」。蔡總統強調，5+2產業計畫就是要把它們堆疊，變成整個經濟的改革最重要的建構。

在稅改部分，蔡總統認為，全民減稅之後，可以鼓勵民眾理財多元化，因為我們對股市也做了一些稅負的調整，希望國民錢不是只放在銀行生利息，理財有很多方法，股市是個可以考慮的理財方式。

蔡總統表示，很多人覺得薪資低，等到整個經濟改革的工程完成，高所得或品質好的就業機會就會再一次大量出現，在達成此目標前，先把消費能力增加。

蔡總統還說，留在外面的留學生或年輕人，共同的心聲只有一個，都想回家，政府要給他們一條回家的路，所以要改善投資環境，雖然薪水沒像國外拿的那麼多，可是可以感受到氛圍，物價也是比較平穩的。