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配合政府發展離岸風電綠色能源政策，台灣港務公司昨（15）日宣布，與台電、中鋼、台英風電、台船及上緯新能源結盟，將合資成立「台灣風能訓練公司」，共同致力培訓台灣風能產業人才。

台歐風電產業國際高峰會昨天在台中召開，會中同步簽署「台灣風能訓練公司合資意向書」。台灣風能訓練公司預計7月在台中港成立，明年1月試營運，將建置國內第一個符合國際規範的GWO風電安全訓練中心，提供國內外風電產業人才培訓服務。

這項簽約儀式由台灣港務公司總經理郭添貴、台電總經理鍾炳利、台英風電總經理蔡明格、中鋼執行副總經理王錫欽、台船總經理曾國正及上緯新能源董事長蔡朝陽等人主持。

據了解，台灣風能訓練公司初期資本額為1億元。郭添貴說，港務公司身為國營企業，配合推動政府綠能發展政策，援引國內外主要風場開發商及風機製造商需求，凡欲前往海上風場從事施工或運維人員，均須接受GWO或同等級的五大安全訓練，才進行相關作業。

目前港務公司是「台中港離岸風電專區」的主要執行者，為回應業者基礎安全培訓的迫切需求，因此主導邀集國內離岸風電產業供應鏈各方要角，共同籌設台灣風能訓練公司。

其中，台電是國內最大電力供應，也是國內離岸風場開發商；中鋼是風機國際合作聯盟（Wind-Team）成員、台船為海事工程聯盟（Marine-Team）成員、上緯是國內風場開發先驅者，台英風電則是在英國擁有GWO訓練中心的CWind在台投資設立公司。

郭添貴說，未來台灣風能訓練公司在台中港設立的訓練中心，將結合港務公司海運發展學院園區設施，並透過合資人台英風電引進國外營運經驗，取得國際風能組織GWO認證授權後，致力於技術在地化發展。

北部用電占全台用電4成，但北部電源不足，為了解決2025年核一、二廠除役後北台灣供電問題，台電期望以新深澳1號機的「超超臨界機組」，在北部提供燃氣以外的多元供電選擇，因此提出深澳燃煤發電廠更新計畫環差案，台電預計2025年商轉加入供電行列，半年內供應20億度電量。

台電深澳電廠環差案昨天「驚險」闖關，第一輪表決時平手，最後由主席、環保署副署長詹順貴投下關鍵一票，讓全案可修正後通過。

深澳電廠環評案12年前通過，這次修改規模，提出更新計畫環差案，考量場地限制，將兩部裝置容量80萬瓩機組，修改為兩部各60萬瓩。昨日環評大會更有三、四組環團、藍營立委及當地議員等民代至環保署前抗議，甚至雙北市府都到場表達反對，現場氣氛劍拔弩張。

台電由楊偉甫親自帶隊大陣仗出席環評大會並承諾，將採用最尖端的、高效能的「超超臨界」發電技術，排放接近燃氣機組排放標準。

新北市府環保局副局長王美文也強調，希望台電讓深澳電廠新增乾淨綠色能源選項。楊偉甫表示，台電沒有排除使用燃氣的可能，只是電廠與現有住戶安全距離，讓深澳電廠沒有轉型成燃氣的設計條件。

工商協進會理事長林伯豐昨（14）日就能源政策、兩岸關係與國際經貿整合、法令規章等議題，當面向經濟部長沈榮津提出三個建議，沈榮津也相對給了「三個回應」。

工商協進會昨天舉行理監事聯席會議，邀沈榮津進行專題演講。會中，林伯豐開宗明義就表明要提出三建議，一是在能源政策上，他說，企業可以接受電價合理調漲，但是，要能穩定供電，因此，對核二廠二號機恢復運轉，他表達肯定之意，但期盼行政院能夠協調立法院，務實面對核二廠二號機重新併聯運轉。

他說，如果核二廠二號運轉後，不缺電，就可以持續政府非核家園，若相反，核四廠則必須要商轉。

二是在兩岸關係與國際經貿整合上，林伯豐直言，大陸提出惠台措施中12項是給予台商國民待遇，工商團體雖然肯定賴揆在解決五缺問題上所做努力，但仍希望政府能正視兩岸關係現狀，化解國內社會對立氣氛，修改不合時宜法規，改善投資環境，營造有利投資環境。

同時，林伯豐也對日本等11國完成CPTPP的簽定表達憂心。他說，CPTPP的11個會員國，占台灣對外貿易比重達25％，占台灣對外投資比重達30.42％，為了避免台灣經貿邊緣化，盼政府能積極爭取進入CPTPP第二輪談判。

三是對「公司法第27條」，林伯豐指出，法人董事制度的取消，將會影響法人投資優質企業的意願，因此，盼行政院能夠協調立法院支持政院版本。

對林伯豐的三建議，沈榮津也有三個回應。一是他要企業界放心，經濟部希望今年台電備轉容量可望維持6％，明年以後備轉容量會回到10％以上；同時，也會積極發展再生能源、燃氣發電等多元發電方式等，以確保供電無虞。

至於核能發電，他強調，政府非核家園目標是核一、二、三廠除役，核四不運轉，因此，核四要運轉，必須與國會溝通。

二是對CPTPP，沈榮津指出，政府已透過不同平台包括APEC場域，及駐外館處，積極的向11個會員國表達加入第二回合談判意願，並尋求會員國支持。

三是對公司法第27條，他明白表示，已責成商業司，不要為了滿足某一方少數人的聲音，又製造了新的聲音，卻沒有解決問題。

櫃買中心今年債券市場大幅成長，包括國際債及綠色債券成長卓越。櫃買表示，國際債今年已發行46檔，綠色債券今年則已發行3檔，今年至今共計募資近200億元，綠色債券全年挑戰倍數成長。

櫃買中心統計，今年截至3月13日止，國際債券市場共發行46檔，其中43檔為美元計價，3檔為人民幣計價，發行總金額132.59億美元，年減2.29％。總計至3月13日總流通在外523檔、餘額達1,409.8億美元。

至於綠色債券方面，櫃買中心目標朝倍數成長，特別的是，近期一檔由北富銀行於3月1日發行新台幣10億元綠色債券，發行期限為2年期、利率為0.67％，募資金用途將全數用於綠色投資計畫放款，包括再生能源與能源科技發展、能源使用效率提昇與能源節約、溫室氣體減量、廢棄物回收處理或再利用、水資源節約、潔淨或回收循環再利用等綠色投資計畫類別。

櫃買統計，截至目前為止，今年綠色債券已累計發行3檔（臺企銀、遠東新、北富銀各1檔），共50億元，流通在外共計12檔，發行金額達256億元。此外，台電繼去年12月15日發行83億元綠色債券後，亦於2月21日取得發行上限24億元的綠色債券資格認可。

另韓國輸出入銀行亦於3月5日取得發行上限美金10億元綠色債券資格認可，將陸續加入綠債發行市場。

櫃買表示，今年綠債除了銀行、中油及台電等國營事業，為了配合能源結構轉型目標而將持續發行綠色債券外，另一個成長動能將來自於外國銀行在臺分行，主管機關年前已預告相關法規，將開放外銀在臺分行發行新台幣金融債券，以利外銀擴大參與國內再生能源等大型融資專案之實務需要，提供其中長期新台幣資金缺口，預期我國綠色債券市場在多方動能推動下成長可期，全年綠債發行規模可望較去年翻倍。

中租控股推出「全民電廠．太陽光電」邀請全民發電，全民參與太 陽能廠投資，一天內已銷售百片太陽能電板，截至昨日下午7點為止 ，還有近七成、370片的太陽能板待售。

中租控股此次所推出的全民投資太陽能光電廠是座落在台南永康工 業區，共有538片太陽能電板開放認購，每片價格15,426元，太陽能 板銷售金額只有800多萬元，預估年投資報酬率有4.25％。

中租控股表示，要購買該太陽能板的投資人需要先登錄會員，中租 控股也要針對擬認購者進行審查，需要一點時間，目前只有一位人員 在兼作審核會員認証工作，所以，只要去開會，審核作業就會得擱置 下來，使得審查作業不如想像快。

中租控股第一次推出全民投資太陽能廠，中租控股表示，因台電約 每月支付電費一次，所以，在一些管理維及保險等相關費用後即會將 所得自動匯給買者。

雖然認購太陽能廠的年收益率和一般固定收益產品比較，具競爭力 ，但相當多的投資人卻望之卻步的原因在「流動性問題」。據有興趣 的民眾表示，因為中租控股明白表示，投資期間，若有資金需求，自 己要去找買主。

中租控股12日宣布推出「全民電廠．太陽光電」，讓全民一起參與 投資太陽能電廠，中租控股董事長陳鳳龍表示，中租控股首宗開放給 投資人參與認購的是台南永康太陽電廠，民眾即日起可透過線上平台 認購，預估每年可享有逾4％的投資報酬率。

中租控股目前與台電公司簽署20年的售電合約，開放大眾參與出資 。陳鳳龍說，去年10月中租控股率先於內部推出雲林台西的畜牧舍屋 頂型太陽能電廠案，提供中租員工及親友申購，短時間就申購完畢； 為使一般民眾也能參與，今年加緊推出台南永康工業區案，共有538 片太陽能電板開放認購，每片價格15,426元。

以台南永康案為例，在20年期間，中租團隊將負責維護電廠的品質 與保養，中租在每一個月或每二個月（依台電規定）收到台電電費收 入後，會扣除屋頂租金、保險以及管理維護等相關費用，再把出資購 買者的淨收益匯款給投資人。

若以認購30片太陽能板，金額約新台幣46萬3千元為例，預估參與 者平均每個月獲得約2,837元收益，合計20年能夠獲得約68萬元，預 估內部報酬率（Internal Rate of Return，IRR）達4.25％，相較銀 行定存、儲蓄險，都是具有競爭力的投資報酬，且是長期穩定的收益 來源，還有政府保證收購電力的低風險等優點。

中租強調，這項投資除了可讓大眾分享長期而穩定的報酬，也響應 綠能環保。陳鳳龍說，這一案只是開端，未來還會視情況持續推出全 民參與投資太陽能電廠案。

中租控股原是專注中小企業融資，在2010年即持續關注中小企業環 保節能議題，提供節能設備改善的專案服務，2012年進入太陽能電廠 融資業務，2014年向中小企業客戶租借農舍、廠房的屋頂，發展太陽 能電廠，進而供電販售給台電，開闢傳統利息以外另一項穩定的綠能 收入來源。

2015年，中租成立中租能源公司，協助客戶導入節能與創能計畫。 截至2017年底，中租控股已累積652座太陽能電廠，裝置容量約200M W（百萬瓦）。

陳鳳龍表示，未來將朝向裝置容量2GW（即2千MW）、電廠資產規模 新台幣1千億元的目標邁進，也希望透過全民電廠投資案和全民共同 推動再生能源，共享發電效益。

太陽能板投資扣除成本後，每年預估收益率可望逾4％，比目前定 存利率還高。至於如何購買太陽能電板，中租控股董事長陳鳳龍表示 ，須為滿20歲的自然人，先到官網加入會員、會員身分驗證後才能認 購。

以台南永康電廠為例，太陽能總片數只有538片，每個人最多只能 認購30片，若每人都認30片，也只有18人可以參與認購；由於中租控 股和台電簽約20年，因此，一經認購，資金也等同被「鎖住」20年。

至於民眾如果期間需要資金，陳鳳龍表示，雖然不排除未來成立次 級市場的可能，但目前中租控股並無法作此承諾，民眾認購前要好好 考慮清楚流動性的問題。因為民眾買的是實質的太陽能板，之後民眾 若有資金需求，可自行找買主，作太陽能電板所有權的轉讓交易。

雖然該太陽能板賣電的預估收益率是4.25％，中租能源副總經理陳 瑞興解釋，民眾每次收到太陽能板賣電收入是波動的，例如5、6月大 晴天的天數多時，賣電收入可能會多一些；下雨天數多時，該次收入 可能就會少一點。另外，太陽能板使用久了，收益率也會略降一點， 不過中長期收益率應可逾4％。

陳瑞興表示，台電和中租簽約年限是20年，但20年之後，該太陽能 板還是可以使用，據太陽能製造廠商的說法，即使太陽能板使用25年 ，還可以生產80％的太陽能電，民眾仍可持續賣電給台電或他人。

至於賣電收入繳交綜合所得稅問題，陳瑞興說，民眾投資太陽能電 板賣電給台電的收入是為「一時貿易所得」，目前「一時貿易所得」 是按銷貨收入的6％計算所得額，併入營利所得申報綜合所得稅，假 設一年賣電所得是5萬元，6％即3千元要申報綜合所得。

中租控股前2月營收及獲利超出預期，且中租控股將納入台灣50指 數成分股，自3月19日起生效，以及全民電廠認購等眾多利多匯集， 將中租控股股價推至上市以來新高，12日股價以105,5元收盤，上漲 8.4元，單日漲幅8.65％ 。

台電低壓智慧電表第一波安裝正式啟動，為達成今年底安裝20萬具 智慧電表目標，台電昨（12）日表示，預計從19日起陸續在大安、內 湖、三重、新莊、樹林、中和、土城等雙北用電量較高區域安裝1.1 萬具，中興電及大同至少吃下10億元商機。

智慧電表分為表體、通訊模組、控制中心三大部分，台電計畫3月 至9月陸續完成20萬戶智慧電表表體安裝，每具表體建置費用約5千元 ，初估單就表體部分，第一波商機即將近10億元。

智慧電表表體占整體採購金額約6至7成，通訊模組約占2至3成，待 2024年擴增至300萬戶，總商機將達250億元。智慧電表表體由中興電 、大同奪下，至於通訊模組由中華電信、中磊等積極爭取中。

關於通訊模組進度，台電表示，正在內部作業中，預計3月底、4月 初就會公開招標，目標今年第4季完成安裝。

日前曾傳出，由於電表多安裝在地下室，通訊傳輸技術仍待克服， 拖累安裝進度。台電指出，先前是規畫使用2.4GHz高頻波段，這波段 多為WiFi使用，較易受到干擾，現已獲得NCC劃定800MHz低頻專用波 段，穿透性強、干擾也較少。

這波低壓智慧電表建置鎖定中小企業、小型商店，以及一般家庭用 電量較大用戶先行布建。

中租控股昨（12）日推出全民認購太陽能發電板的創新方案，下一步計畫逐步累積更多電廠開放認購規模後，建立認購電板的次級市場交易平台，同時中租控股也計畫將此全民電廠方案，複製到泰國市場，配合泰國的區域總部建立可自建屋頂太陽能發電，快速在泰國多角化綠電業務。

此外，中租全民電廠方案，是以台電20年購售電合約為收益依據，收購電價依約定不變，因此長期持有要留意未來若央行升息，利率環境變化相對長期持有投報率評估的影響。

中租控股董事長陳鳳龍指出，中租全民電廠方案才剛起步，現階段談次級市場交易平台，還需要時間，中租期望日後若民眾反應熱烈，有更多電廠電板吸引更多民眾認購，中租非常願意出面協助建立次級市場交易平台，增加認購民眾資產活化、流通性提高，在此之前，若民眾不想持有至20年那麼長，比方持有一年後想賣掉，就可能要自行尋找接手者，然後再向中租變更權利持有者資料。

陳鳳龍表示，中租控股逐步由融資進入電廠投資，並建構了完整的太陽能電廠產業鏈與價值鏈，截至2017年底，已累積652座太陽能電廠，裝置容量約200MW（百萬瓦），未來將朝向裝置容量2,000MW、電廠資產規模新台幣1,000億元的目標邁進。

中租控的全民認購電廠案公布後，預期最快上半年會再有新的電廠案釋出，而20年後投資人已拿回全部本金與收益，中租會永續維持營運電廠。

中租控股昨（12）日宣布啟動「全民電廠」計畫，開放民眾認購中租旗下太陽能電廠，以每片太陽能面板為交易單位，鎖定每年內部報酬率（IRR）4.25%左右。

首宗個案投資門檻1.6萬元有找，希望以親民價與高於定存年息數倍的報酬率，吸引全民參與，加速中租建置太陽能電廠的速度，進而為政策發展綠電貢獻力量。

中租控股董事長陳鳳龍昨天指出，中租此舉一方面是「讓利」，也就是將中租可賺到的台電收購電力的電費收益，撥出供參與該計畫的民眾享有；另方面則是可活化中租資產，讓中租可以加速資金流動與建廠腳步。

陳鳳龍並強調，這個將太陽能電廠化整為零，以單片太陽能電板出售的方式，吸引全民投資的創新方案，不涉及眾籌與投資，因此在請示財政部國稅局後，確定投資人的收益，也就是從認購電板所分得的電廠電費收益，可採「一時貿易所得」的課稅模式，只須將收益的6%併入個人綜所稅申報。

陳鳳龍指出，第一個推出供全民認購的電廠個案是台南永康太陽電廠，共有538片太陽能電板開放認購，每片認購價格15,426元，IRR4.25%。未來新推出可供全民認購的電廠，也都會鎖定同樣水準的IRR，但認購價格會因個別電廠的建置成本差異而有所不同。他舉例，之前中租在內部試辦的另一電廠，單片價格就超過1.7萬元，但IRR相當。

他指出，由於太陽能電廠和台電簽有20年期的購售電合約，因此類似長年期的固定收益商品，電廠的營運維護都由中租團隊負責，投資風險相當低，民眾的收益入帳節奏等同台電支付電費時間。

中租舉例，以認購30片太陽能板，金額約46.3萬為例，預估參與者平均每個月獲得約2,837元收益，合計20年能夠獲得約68萬元，預估IRR達4.25%，相較銀行定存、儲蓄險商品，投資報酬佳且長期穩定，政府保證收購電力更大幅降低投資風險。

消費者物價指數（CPI）是觀察我國總體物價變動情形最重要的數據，尤其當電價蠢蠢欲動時，更被緊盯著看。有立委昨日於財委上砲轟編制指數的主計總處「作弊」，讓CPI數據與民眾感受不相符，尤其電價即將調漲，主計總處日前卻下調電價權數，目的就是為了減少接下來調漲電價對CPI的影響，根本是「作弊」。

主計總處主計長朱澤民為此難得大動肝火，他強調，主計總處本來就定期調整各類別的物價權數，電價權數之所以從2.2%降為1.3%，是從用電在一般民眾消費支出占比來估算，「不會隨政黨輪替做不同解釋」，職業道德跟專業精神不容質疑。

據了解，主計總處去年經由專家、學者及機關代表審議通過縮短權數變更時距，以及權數修訂結果，未來CPI權數將按年調整，更切實地反應總體物價情勢以及物價結構；換句話說，若未來家庭用電占家庭消費支出比重增加，電價權數還是可能上調。

主計總處對任何關於物價統計公正性的質疑，顯然相當敏感，還進一步澄清說明，CPI權數過往是每五年檢討修訂，為維持指數的代表性及敏感度，確實反映當下經濟與物價情勢，2018年起改為按年檢討，而2018年是以2016年的權數結構編算、2019年則改以2017年的權數編算，以此類推。

本次CPI家庭用電權數，由2011年的2.2%降為2016年的1.3%。主計總處特別說明，2015年、2016年共有三波電價調降，使CPI家庭用電五年來下跌8.1%，用電支出下滑；目前CPI是採2016年權數結構編算，據台電資料顯示，2016年售電收入5,560億元，其中家庭用電1,145億元，占國民所得（NI）家庭消費支出約1.3%。

坦言之，台灣因為長期處在低薪的狀態中，民眾對於物價相當敏感，電價調整的連鎖效應更不容輕忽，一項制度的調整，碰巧遇上電價最受關注的時刻，確實容易被用放大鏡檢視，此時透過及時的說明相當有必要，化解不必要的誤會之外，財經部會如有捍衛專業的敏感度，才能撕掉身上的政治標籤。

經濟部本周五（16日）將召開電價諮詢委員會，決定電價漲不漲，由於這是新版電價公式起手式，具有指標意義，學者專家及部分委員多支持應依公式反映。據悉，在兼顧尊重電價公式機制，及避免衝擊物價預期心理下，不排除天花板3％不會漲足，折衷調漲1∼2％可能性居高。

這次電價諮詢委員會召開時機敏感，恰巧在「衛生紙之亂」之後，且手搖飲料及部分民生商品喊漲，行政院長賴清德在立法院被立委嘲諷為「賴隊漲」，電價漲不漲相關高層陷入「兩難」，經濟部長沈榮津已下「封口令」，針對電價漲不漲，相關部門甚至行政院都三緘其口。

不少立委甚至要求4月電價應「凍漲」，以免帶動萬物齊漲效應。惟黨政人士認為，既然有電價公式，就不應形同虛設，仍應交由電價諮詢委員會委員充分討論，依機制運作。不過，經長沈榮津日前已強調，天花板是3％，且會依是否影響物價、照顧民生、節約用電，三者平衡考量決定電價漲幅。

知情人士透露，在兼顧對物價衝擊，及尊重電價公式機制等前提下，4月的電價反映漲幅應不會到達天花板的3％，很可能折衷調整，漲幅約在1∼2％間。以105年電價基準每度2.5488元來說，3％上限為0.07646元，不到一角。

台電4月電價燃料成本是預估1∼12月未來一年走勢；10月的電價檢討一半採前半年實績值，後半年採預測值。

目前燃煤成本預估未來一年每噸約80美元，較現貨逾100美元已偏低，燃油每桶原油估約60美元，匯率約以29元多計算。據悉，不論先前電價審議會工作小組提出或重估腹案，台電估電價漲幅都逾10％以上，約在10∼12％。

知情人士表示，三年來電價已連降3次，在亞鄰國家屬偏低，若續凍漲對節電效果並不利，即使漲幅達天花板的3％，對家庭支出及產業成本影響也十分有限。至平穩基金累積828億元，台電希望扣除核電廠核廢料處理方式費用281億元，及部分業務費用，只提列442億元到平穩基金，但對此電價審議會恐還有意見，加上經部不同意尚未起動的核二廠2號機列入發電成本計算，在在都是變數。據悉，若列入核二廠2號機再轉發電結構，平穩基金可少用，亦可減少成本支出約5∼6％。

此外，主計總處官員說，電價占CPI權數已大幅下降至1.27％，若漲3％，直接影響加間接漲價效果對物影響約0.08個百分點，何況漲幅未必3％，若太小間接效果未必發生，商家可能自行吸收，對物價衝擊十分有限

為加速節電效果、壓低尖峰用電，消費者購買具省電標章節能冷氣機等，行政院研擬給予逾千元補助，據悉，行政院長賴清德將於3月中旬拍板定案。屆時，將成蔡政府首次發放節能家電補助金！

據了解，行政院政委張景森正在審議計畫內容，將朝補助冷氣、冰箱方向著手，初估每件節能家電補助落在2∼3千元上下，同時將改善補助執行方向，從過去消費者「先買再補助」，改為商家「先賣再補助」。不過，全案仍需由賴揆最終拍板定案。

馬政府時期曾推動節能家電補助，過去都是消費者選購家電後，以購買憑證等向相關單位申請補助，往往需耗時約1個月左右；為增加行政效率，政院研擬改進補助流程，從消費者自行申請，改為商家代為申請。

根據規劃，蔡政府首次節能家電補助期程約3個月，並以石油基金帳戶預算支應，若後續反應踴躍或是配合相關政策規劃，才會思考是否延長補助期限。

因地方減少燃煤發電機組生煤使用量，台電評估今年供電狀況恐怕是年頭苦到年尾，若順利拍板節能家電補助，有望幫助抑低尖峰用電量，並擴大內需。

目前行政院尚未正式核定補助方案，經濟部官員多是低調再低調，官員表示，公會確實有提出建議，經濟部還在研擬中，還未拍板。據悉，經濟部已評估是否針對具有一級省電標章的冷氣機給予補助金。

官員說明，在馬政府時期也有推動過節能家電補助，分別在2012年、2013年，以及2015年，當時為了提振景氣擴大內需，分別針對具有節能、省電標章的特定產品給予1千至2千元補助金。

被視為目前物價上漲最重要的變數─電價是否調漲，下周五（16日）揭曉。經濟部昨（8）日宣布，將於下周五傍晚召開「電價審議委員會會後記者會」，由經濟部次長龔明鑫公布審議委員會決議，不過為了穩定整體物價，電價即便調漲、漲幅最高也不超過3%。

經濟部近日陸續召開相關工作會議，並於下周舉行電價費率審議會審定。儘管外界對於調漲幅度多有揣測，經濟部表示，電價公式明定漲跌幅有3%限制，不會有大漲大跌情形，電價即使經決議調漲，經濟部也將確保民生基本用電330度以下不調漲，並評估如何縮小電價調整對小商家的衝擊，以穩定物價。

經濟部說明，台電公司依電價公式提報2018年上半年電價檢討方案，經濟部將召開電價費率審議會審議，由審議委員依公式檢視各項成本因子、提供專業意見，最終決議電價調整結果。

經濟部強調，即使最終審議會決議電價調漲，為照顧民生基本所需用電，經濟部將確保民生基本用電330度以下不調漲，以照顧多數人民的生活，同時也會評估如何縮小電價調整對小商家的衝擊，以穩定物價。

日前龔明鑫受訪時指出，如果電價調整會衝擊國內短期物價，政策上將評估對於小商家採取不同的作法。

據主計總處最新發布的物價數據，2月消費者物價指數（CPI）年漲2.19%、創下是2017年2月以來的高點，而不含蔬果、能源的核心CPI年漲2.39%，更是2009年2月以來的新高。

不過主計總處綜合統計處副處長梅家瑗表示，2月物價上漲主要是受春節因素加上菸稅效應推升所致，整體而言，物價仍處「溫和平穩」的態勢。

日前衛生紙因國際紙漿飆漲跟著喊漲，引起民間相當恐慌並爆發搶購潮，一旦電價於4月調漲，外界相當擔心物價出現全面性、相當幅度的連續上漲效應，如企業大老與學界點出的通貨膨脹問題；不過梅家瑗認為不須太過擔心，因為需求端對價格十分敏感、供給端的競爭又很激烈，在市場自由競爭的情況下，物價上漲幅度將相當有限。

行政院原能會昨（5）日公布，完成台電核二廠2號機重啟申請案審查，經審查及現場視察確認核二廠2號機現場狀態，可符合再啟動運轉之要求。接下來，原能會須赴立法院教育文化委員會「進行專案報告」，才能順利重啟核二2號機。

原能會官員表示，按往例，核電廠狀態若符合再啟動運轉條件，原能會就會正式函覆台電，准許啟動。但因核二2號機因兩年前再啟動時發生跳機意外，當時立院教育文化委員通過臨時動議，須完成專案報告才能重啟，因此，原能會將在近日函請教委會安排進行專案報告。

立法院剛開議，預計周四才會選出各委員會召委；原能會官員說，待教育文化委員底定、召委選出，將會加強赴立法院進行溝通。至於外界一度揣測，可望在4月底完成專案報告，原能會官員表示，一切尊重召委安排，不對時間做任何臆測。原能會赴立院完成專案報告後，才正式函覆台電公司准予啟動。

針對昨天原能會報告指出，核二2號機符合再運轉的要求，行政院發言人徐國勇表示，「安全是最大的考量」，行政院尊重專業。

核二2號機是2016年5月16日大修完成，進行併聯發電時就立刻跳機，是台灣核電廠史上首次大修後併聯發電即跳機事件。

另外，缺電的隱憂也一直揮之不去，近日氣溫炎熱，加上昨天為上班日，用電驟增，昨天備轉容量率降到3.49%，為「供電警戒」的橘燈，尖峰用電量2,946萬瓩，創歷年3月最高，也預示今夏供電也十分吃緊。

台電發言人徐造華解釋說，昨天備轉率偏低，一則是昨天白天氣溫比預期還熱，用電量增加約120萬瓩，不幸又遇上台塑汽電共生電廠，以及台電大林1號機故障，兩者共減少供電110萬瓩；台塑汽電共生昨天下午已修復，大林1號機也預計在今天修復，預計今天供電能力可望好轉。

原能會昨（5）日審查通過台電的核二廠2號機申請再轉，何時併聯受到關注。台電董事長楊偉甫受訪時指出，希望4月能讓核二廠2號機成功併聯，不僅可增加台電供電能力，各機組調度也更有彈性，減煤空間可以更大。

原能會通過核二廠2號機申請再轉，讓台電今年夏季供電能力吃下一顆大補丸。不過，因為現在核二廠2號機燃料池空間已滿，未來燃料束處理將成另一棘手問題。

台電發言人徐造華指出，順利重新併聯後將可以持續發電13個月。假設今年4月併聯，將可發電到明年4月底。

台電並指出，核二廠2號機滿載發電將提供98.5萬瓩電力，若以夏天3,600萬瓩尖峰負載換算，約可增加備轉容量率2.68個百分點。

楊偉甫表示，原能會已審查通過，接下來原能會也還要到立法院去報告。核二廠2號機重新併聯時間，會配合原能會進度規劃。台電是希望4月1日恢復併聯。

台電申請重啟核二廠2號機，原能會昨天公布審查結果，亮出綠燈，下一步須到立法院進行專案報告。回顧始末可以發現，停機逾600天是朝野鬥爭埋下的政治引信，並非專業核安考量。此一事件的轉折，應記取教訓、回歸科學專業，否則能源供應一旦失衡，台灣的經濟根基就會嚴重鬆動。

過去核電廠發生跳機事故，台電排除障礙後，皆是由原能會審查、確認安全無虞後即重啟併聯。直到2014年底，核一廠1號機歲修時發現一束燃料組件把手鬆脫，立法院教育文化委員會決議，必須向立院專案報告，機組才能重新啟動，新增了重啟核電的一道門檻。

不過，立法院教委會遲未排定專案報告議程，原能會、台電為遵守決議，核一廠1號機持續停機，直至台電認定重啟無望、提前認列剩餘折舊，等同提前除役。

2016年5月，核二廠2號機歲修後併聯升載時發生跳脫，由於政黨已輪替，國、民兩黨主客易位，國民黨抓緊契機，重申民進黨在野時的主張，要求核二廠2號機比照核一廠1號機，重啟前須至立院專案報告。

至此，核電廠的安全，原能會的專業把關淪為「初審」，立法院成為核電廠能否啟動的實質主管機關，核能安全不再是專業說了算，而是由政治角力決定。

供電再添生力軍！原能會昨（5）日通過閒置600多天核二廠2號機 再轉申請，順利的話，最快4月供電有望加入供電行列。核二2號機有 98.5萬瓩發電量，順利併聯滿載供電後，可挹注3％備轉容量率，為 今年緊張的供電紓緩不少壓力。

對於原能會決議，行政院發言人徐國勇昨回應表示，這是正常程序 ，原能會只是評估安全性，核二2號機是否起動申請，還需經濟部及 立法院同意，「安全無虞」是最大考量，原能會也還必須到立法院報 告。

值得注意的是，當年立法院教育文化委員會曾通過臨時提案，要求 原能會與台電到教委會專案報告才能啟動核二廠2號機。也就是說， 立院教委會是否要求專案報告、何時要求專案報告，將會影響核二2 號機供電時程。

民進黨團幹事長、教委會委員何欣純表示，核能安全、核二廠如期 除役原則不變，教委會也還是會要求原能會專案報告，專案報告時程 要等8日選出召委後，召委才能排定時程。

原能會核能管制處長張欣指出，審查案依法不需到立院專案報告， 但若立院要求專案報告，原能會將尊重立院決議，若取得立院同意， 原能會再確認機組更新情形，一周內就能行文給台電。

台電發言人徐造華也表示，原能會昨天只是告知核二2號機符合再 轉條件，是否能起動併聯，及併聯供電時程，仍要以收到原能會同意 文件後為準。

徐造華指出，如果順利取得正式文件，經內部測試後安全無虞，約 5天後就可併聯發電，9天後達到滿載發電。

台電董事長楊偉甫曾預估，最快4月核二2號機可加入供電行列，昨 天楊為甫表示，當時是依照立院開議期程推估，現在若要專案報告， 時程會比較不確定，台電立場是希望越快越好。

若核二2號機順利歸隊，屆時可提供98.5萬瓩發電量，約等於兩部 台中火力發電廠燃煤機組，挹注3％備轉率。

核二2號機於2016年5月機組大修後併聯發電，隨即因避雷器老舊劣 化嚴重，導致短路故障，併聯發電即跳機。去年9月台電提出歲修計 畫，於年底完成大修，再經過1個月台電內部檢查後，向原能會提出 再轉申請，已停止運轉600多天。

原能會指出，鑒於核二2號機長時間未併聯運轉，因此以1個月時間 ，就核能安全、輻射安全及廢棄物營運管理等三個面向分別進行審查 ，並現場查核，以進一步檢視機組整體性維護成效，經審查後均符合 再起動運轉要求。

經濟部政次龔明鑫昨（1）日表示，電價會循既有公式機制調整，即便上漲，漲幅也不會超過3%；此外，330度以下民生用電確定不漲，小商家也會有特別考量。

電價費率審議會的工作會議已在2月底落幕，龔明鑫為代表經濟部的電價委員，他首度正式對電價態度鬆口，改稱電價會依公式，反映國際燃料價格上漲，加上近期煤價、天然氣價格漲幅，都比去年均價上漲逾二成，推估4月1日上路的新電價是「漲定了」。

電價占家庭支出約1.4%，占製造業成本也不高，但電價上漲造成其他物價跟漲的心理因素，一直讓行政院不敢輕忽；經濟部長沈榮津多次對外強調，傾向利用台電前幾年超額盈餘來彌補價差，電價將「凍漲」。

龔明鑫強調，即便電價上漲，台灣電價與國際上相比還是相對低，國際競爭力不會因此受到傷害。調查顯示，台灣目前每度平均電價2.5488元，是全世界第三便宜。

外界傳言，台電帳上仍有前幾年累積約828億元超額盈餘，足以「凍漲」；龔明鑫說，超額盈餘是緩漲，不會全部用掉，會做適時考量。

台電統計，去年全台民生用電每月平均約310度；電價若330度以下不漲，代表民生用電不受影響。小商家用電量月均約1,400度，至於龔明鑫所說的「特別考量」為何，給予小商家何種程度的優惠，則要待電價費率審議會正式召開後才會出爐。

據悉，電價費率審議會的四場工作會議已在2月底完成，但台電仍在準備回覆電價委員資料，目標是3月20日召開正式會議。

因應近期國際紙漿上漲造成的「衛生紙之亂」， 行政院院會昨日臨時將議程更改為「物價相關研析」。外界關切，經過衛生紙搶購事件後，接下來的公共事業價格將如何因應。

龔明鑫表示，水價已確認近期價格不會調漲；油價是循既有機制反映，從國際油價看，1月相對較高；美國能源署也估計，現在油價在相對高點，這幾個月的油價均價會比1月均價低；電價也是依機制，正準備召開審議會。

近期台灣發生衛生紙之亂，行政院相當重視，大動作找來各相關部會，討論「物價相關研析」，結果大家的目光又瞄向了接下來的電價調整，是否又將成為下個引來物價動亂的原因，「通膨怪獸來襲，電價為什麼還要漲？」這問題，儼然目前台灣社會最關切的經濟議題。

仔細觀察政府的說法，的確沒有喊出電價「凍漲」，行政院沒敢宣布「凍漲」的原因是，《電業法》修法後，本次電價調整，是新修正公式上路後的第一回調整；如果第一次就讓電價公式「自廢武功」，不就形同告訴國人，電價公式都是「玩假的」，那電價公式的中立性何在？

值得注意的是，經濟部雖然沒鬆口，但其實已做好了各項「實質凍漲」的準備工作，換句話說，影響電價上漲負面因素的保險，已經買好了。具體而言，包括「330度以下的民生用電保證不漲」、小商家「另有考量」，意味著左右民生物價上漲的風險，經濟部已搶先一步控制住。

且按電價公式，即便上漲，幅度也不會超過3%，手握828億的超額盈餘的台電，有足夠有政策工具予以控制漲幅；加上17席電價審議委員中政府機關占了多數，政府對電價的穩定，其實是信心十足的。

要提醒的是，區區衛生紙就可在台灣翻雲覆雨，可見民眾對重要民生物資價格相當敏感，所以政府釋放消息時，務必要更清楚地讓民眾知道實況，否則一旦形成預期心理，加上電價對許多商品價格有連動影響，結果電價未漲其它商品價格先走一步，反而還要善後，就得不償失了。