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政院昨（25）日通過112年度中央政府總預算案創了「三高」；除了歲出、歲入雙創新高，歲入歲出差短1,626億元是蔡政府任內新高，加上特別預算規模同樣創史上新高。

112年度中央政府總預算案，歲入2兆5,565億元，歲出2兆7,191億元，雙創新高，分別成長12.8%及20.8%；歲入、歲出仍差短1,626億元，是蔡政府任內新高；特別預算2,128億元，同樣創新高。此外，明年度也編列債務還本1,110億元，行政院表示，明年度還債金額則創下22年來新高。

行政院長蘇貞昌指出，近年來在國人與行政團隊共同努力下，經濟成長帶動稅收增加，加上政府嚴守財政紀律，強化整體債務控管，自2018年起，已連續四年歲入歲出賸餘都超過千億元，去年更達近3,000億元，因此所蓄積的財政量能，得以支撐國家未來發展所需，明年度歲入及歲出預算均較今年大幅成長，規模史上最大。

相較於111年度預算編列時，112年度在歲出上增加了4,680億元，增幅20.8%，其中拉動歲出大成長的主因，就是台電的穩定供電建設方案編列了1,500億元，占歲出增加額度逾三成。

各項支出中以社會福利支出編列7,154億元，占26.3％，居首位，主要用於後疫情時代的防治經費、撥補健保基金、撥補勞保基金、少子女化對策等 。其次為教育科學文化支出編列4,962億元，占18.2％，除用於少子女化對策，也有科學研究、淨零轉型，及國家語言發展方案。第三為為經濟發展支出編列4,831億元，占17.8％；包括台電穩定供電建設方案、撥補住宅基金、增資桃機公司等。

在國防預算方面，面對兩岸緊張情勢增溫，中國大陸對台威脅與日俱增，明年度國防預算也大幅度增加至3,974億，年增14.6%。另外，若再加計新式戰機採購及海空戰力提升計畫採購的特別預算，共計上升至5,234億元。

112年度中央政府總預算案歲出達2兆7,191億元，較上年度成長20.8%，增速是史上最大。其中拉動歲出大增的主因是經濟部提出的穩定供電建設方案，讓台電增資1,500億元，也拉動歲出成長增加6.6個百分點。

政院指出，因台灣電力公司配合政府推動再生能源政策，購電支出大幅增加，以及國際燃料價格上漲，電價調整未能足額反映成本，由盈轉虧，因此在明年度中央政府總預算案附屬單位預算編列中的營業基金總收入收支互抵後，稅後淨損835億元。

翻開台電的資產狀況，台電資產為2.2兆元，負債為1.9兆元，負債比率逼進87.1%；台電資本額為3,300億元，截至今年6月的累積虧損已達1,360億元，若是持續虧損下去恐怕會因累積虧損超過資本額而破產。

台電預估2023年國際油價仍舊不樂觀，很難一口氣回跌到2020、2021年水準，若油價維持在80美元至100美元，明年恐真的瀕臨破。

為了防止台電破產，經濟部在明年的預算案上特別編列赤字預算，針對台電爭取1,500億元穩定供電建設方案 ，藉此提升台電資本額水位，避免台電因累計虧損過高而宣告破產。行政院也在昨日的例行院會上點頭同意通過，將在8月底送進立法院審議。

明年度的歲出增額4,680億元，台電穩定供電建設方案就占了1,500億元，令明年度整體歲出大舉增加，遠超過其他各項支出。

太陽能系統廠森崴能源（6806）昨（25）日召開法說會，總經理胡惠森指出，目前正積極布局太能陽、風力發電、儲能等業務，工程標案持續增加，估計今年全年營收將較去年顯著成長，獲利也有機會優於去年，展望樂觀。

胡惠森表示，森崴業務範圍涵蓋「光風水氣大平台」，從工程接案、開發電廠、維運、售電等均有跨足相關業務；其中在太陽能方面，台南七股77MW（百萬瓦）光電案場已於5月併聯發電，並貢獻上半年營收，而台東池上電廠則力拚年底併網，預計發電量約5MW。

至於儲能方面，森崴與子公司富威電力今年已完成首座7MW儲能系統，後續將規劃建置100MW儲能系統，建置全台最大單一儲能案場，並參與台電的「電力交易平台」（輔助服務平台），提供電力系統調頻備轉服務

此外，外界關注的離岸風力發電業務部分，胡惠森指出，2020年以628.88億元得標承攬台電離岸風電二期，發電量約300MW，歷經二年工程準備期後，預計今年9月施工，2025年底前完工，此標案未來將會依工程進度陸續認列業績。

森崴去年底宣布與國際知名風機大廠台灣維特斯公司（Vestas）簽訂31支風機供應及維運合約，是台電離岸風電二期計畫最大採購合約，且是台灣非外資開發團隊與國際供應商簽訂的第一個離岸風機採購合約，具指標性意義。

胡惠森指出，森崴是離岸風力發電國家隊一員，目前正積極評估採購工程船的可能性，如果台灣離岸風力產業一直向歐美業者租船，不僅無法及時維修，而且對產業鏈自主也有不利影響。

森崴今年上半年每股純益0.5元，較去年同期的2.47元衰退。胡惠森解釋，主要是去年有電廠出售的一次性收入，基期較高，而今年前七月營收已較去年同期大增75.1%，預料今年全年營收將較去年顯著成長。

明年度總預算公共建設匡列高達5,972億，成長32.3％，其中與台 電增資案1,500億元有關。主計長朱澤民強調，該筆預算是為了加強 電網韌性，對於台電財務彌補也有間接效果，如果讓台電融資去建設 ，恐怕對台電財務是火上加油。不過，暫時沒有第二期計畫。

明年公建計畫，總預算編列1,725億元，前瞻基礎建設第4期特別預 算832億元，連同營業與非營業特種基金3,415億元，整體規模達5,9 72億元，較今年度相同基礎增加1,457億元，約增32.3％。在基金預 算中，以經濟部台電增資案1,500億元金額最大。

朱澤民說，台電增資案名目為「穩定供電建設方案」，經費高達1 ,500億元，主要是為加強電網韌性。至於是一次性，或有第二次？朱 澤民說，要看台電未來計畫，目前台電還未提出，這筆資金主要是用 於改善停電，對財務彌補也有間接關係。

知情官員表示，台電向經濟部提出跨年度的「穩電供電建設方案」 ，規模達4,200多億元，第一年需資金1,500億元作電網建設及電源開 發。官員說，台電財務惡化，今年因國際燃料劇烈波動，虧損恐達2 ,000億，負債比率接近九成，如再舉債建設，雖不至借不到錢，但會 借到較高利率資金，更加重財務惡化及調漲電價壓力，因此政府出手 提供資金，少部分作財務改善。

經濟部證實，注資1,500億後，台電資本額將自3,303億元，增為4 ,803億元，但台電公司章程額定資本額上限為4,000億元，因此台電 必先修改章程，召開股東會及董事會通過，讓資本額超過額定上限， 在總預算立院三讀後，才能啟動增資程序。

大陸四川省限電衝擊不斷，當地水泥窯及研磨廠面臨雙停，造供應趨緊，雖然已兩度調漲水泥價格，但是市場指出，由於台泥（1101）、亞泥在四川都有設廠， 限電造成水泥供貨受到衝擊，兩家公司大陸水泥市場面臨雪上加霜，今年第3季幾乎確定旺季不旺。

台泥及亞泥兩公司日前公布半年報，受大陸水泥市場衝擊，台泥上半年獲利較去年同期衰退逾八成；亞泥大陸市場上半年獲利也衰退七成，兩公司大陸都受煤價成本高漲、官方打房影響。

大陸水泥網站近日指出，四川全省大部分地區限電，窯磨雙停，供應趨緊，當地水泥價格已連續兩次調漲，但是受到水泥市場需求疲軟影響，水泥價格能否順利反應仍待觀察。

根據亞泥2022年報，亞泥在中國大陸轉投資的四川亞東水泥公司共擁有三套旋窯，年產能495萬公噸熟料，可產製600萬公噸水泥，約占大陸總產能的五分之一。

台泥2022年報也顯示，台泥在中國大陸的年產能為6,654萬公噸，其中在四川共有廣安、華鎣、瀘州賽德、瀘州納溪賽德及瀘州賽德混凝土等五間公司。

市場分析，由於第3季已進入水泥產業傳統旺季，但由於四川限電停工，造成供給吃緊，再加上大陸煤價至今居高檔，在官方打房造成需求不振，如今再受限電影響水泥供應，台泥、亞泥第3季大陸市場的營運幾可確定「旺季不旺」。

水泥業者則指出，第3、4季進入大陸市場傳統旺季後，基建工程將加速趕工，水泥市場需求會逐季增加，有助於獲利，第4季預期會有「價漲量增」，但煤炭價格持續居於高檔，對水泥廠獲利仍將造成負面影響，年底之前台廠在大陸水泥市場表現將非常保守。

不過，台泥認為，儘管大陸水泥市場保守，但台泥在台灣的和平電廠，目前台電給的能源費率仍以2021年煤價為基準，目前和平電力已與台電協商費率，有機會讓台泥和平電廠虧損大幅減低。亞泥也認為，轉投資嘉惠電力公司今年上半年對亞泥獲利貢獻大增，再加上亞東預拌混凝土公司及不銹鋼事業獲利也有成長，估計下半年業外轉投資仍將帶來不錯的貢獻。

總預算沒列 公僕明年調薪難 待蘇揆本周拍板；112年度歲出、歲入雙破新高，歲出增逾2成，史上最大

行政院會25日（本周四）將通過112（明）年度總預算案，歲出約 逾2.7兆元、歲入2.54兆元，雙破新高，其中歲出大手筆較111年度增 加近4,600億元、成長逾20％，史上罕見。至於軍公教人員調薪問題 ，匡列歲出額度並無預留加薪空間，惟仍待蘇揆本周拍板。

另公建公務預算明年逾1,700億元，公建總額高達5,931億元，成長 高達約31％，加上前瞻及基金預算的科技預算也達1,777億，成長近 12％，兩者成擴大內需雙引擎，政院盼明年經濟成長率維持在3％∼ 3.5％水準。

蘇內閣初步匡列明年歲出規模逾2.7兆元，比年增近4,600億元，成 長逾2成，可望創史上最大增幅。歲入面逾2.54兆元，較今年增加2, 789億元，成長約12.3％，其中稅課收入高達2.16兆元，成長逾2,60 0億元，是歲入最大貢獻來源，成長約近14％。

明年編列赤字預算，歲出入差短約1,600億元，高層說，公務加上 前瞻特別預算合計舉債不逾歲出總額15％（流量），將移用歲計賸餘 約1,000億，其餘舉債，但明年債務還本高達1,100億，累計債務未償 餘額占前三年名目GDP平均數僅約30％，較111年度不升反降。

科技預算公務匡列達1,171億元，成長近15％，用於基礎科學研究 、淨零排放跟太空基礎等，加上前瞻、國防科技及基金預算，總額1 ,777億，成長近12％。

公建方面，明年公務預算匡列1,725億元，年增約25％，加上前瞻 、營業跟非營業基金，總數達5,931億元，成長約達31％。特別的是 ，經濟部編列1,500億元做為增資台電案，傾向編列在公建科目項下 ，做為電網建設、穩定電價和發展綠能投資之用。

少子女化、防疫經費，使衛福部預算成長很有感，公務預算匡列高 達3,700億元，若加上基金預算約近4,000億。至於勞保基金撥補，高 層表示「有希望比今年300億元多」，據悉，有望達320億元。

外界關注軍公教明年是否再調薪，據悉，人事總處10日已召開軍公 教員工待遇審議委員會，一派認為今年雖調薪4％，但都被通膨率吃 掉，主張明年應再調薪；另一派認為，下半年俄烏戰爭趨緩，通膨影 響會逐漸降低，且近20年來並無連兩年調薪前例。人總將二派意見並 陳，交蘇揆最後拍板，目前總預算暫無匡列加薪預算。軍公教每調薪 一個百分點約需新增預算70億元。

政府近年力推離岸風電，但對相關大型聯貸需求，已有不少銀行業 者表示「怕怕的」，銀行高層透露，授信時的兩大隱憂，一是離岸風 電的SPV（特殊目的公司）原始股東可能在風場尚未完工前就「換手 下車」，另一是SPV大股東透過各種灌水方式，實質出資經常只有1成 ，形同「空手到」。

行庫高階主管坦言，離岸風電的外商公司都會強調相關現象是「國 際慣例」，但在銀行的授信準則上，即使是專案融資，這種股東槓桿 太大，或是「跳車」速度太快，都會讓行庫「很沒有安全感」，尤其 這是長期的專案融資，更會增加授信風險。

例如SPV的原始股東，可能在風場還沒有完工前，就幾乎已經下車 ，又換來一批新股東，即當初見證銀行提供聯貸資金的原始股東，後 來大半都退出，讓銀行覺得非常不保險。

除了股權結構一變再變，另一個現象是投資方多數是等風場正式營 運，才會把收入放到銀行信託專戶，營運前取得的資金和收入則可能 出來轉為出資金額，有些股東號稱在SPV出資近3成，但事實上這些大 股東在離岸風電SPV的持股甚至可能連1成都不到，讓銀行覺得股東資 金槓桿玩太大，相對也會增加「道德風險」。

行庫表示，一般人可能以為，當然要等到正式營運之，才會有「收 入」，但所謂正式營運期是指風場的風機完全建完，事實上，不用等 風機全部建完，只要其中幾支風機建好、發電，就可開始售電給台電 ，產生售電收入。例如大小風場所涵蓋的風機，從30、40支，到70、 80支不等，只要其中的幾支風機蓋好，能夠發電，就已有來自台電購 電收入。

但是離岸風電的SPV借款人，大多數都會要求銀行，在所有風機都 蓋好的正式營運前，這些售電收入仍不會進入銀行專戶，可直接歸屬 SPV，於是原本大股東該出資30％的金額，就透過這種方式頂替大部 分原本該出資的金額，甚至因此使大股東實際出資1成不到，這也令 行庫認為會產生「道德風險」。

離岸風電投標怪象多，大型行庫主管指出，其中之一是「零元起標 」的問題。金融圈人士透露，零元起標的靈感來自台積電和沃旭，因 為台積電已找上沃旭簽約20年，要買920MW（百萬瓦）的離岸風場綠 電，這使得很多有志於前進離岸風電投資的業者，都燃起「零元起標 」來奪標的希望，但「並非每個購電者都能像台積電歷久不衰」，因 此可能出現風險。

金融圈人士分析，零元起標可看出市場競爭越來越激烈，也顯示因 為購電更加多元化，有辦法的企業或廠商可直接找電場營運者簽署購 售電合約，因此不用只依賴賣電給台電，因此讓零元起標有應運而生 的空間。

但問題在於售購電合約長達10幾年或20年，並非每個廠商都像台積 電一樣是「護國神山」，能否長久履行合約，實在不無疑問，若途中 廠商結束營運、倒閉，電場營運者又找不到其他的對象替代，等於銀 行就會多增加一筆呆帳，因而多家銀行都憂心這種零元起標的現象， 會讓離岸風電授信風險增高。

此外，針對離岸風電聯貸，知情人士透露，大股東是否有經營決心 ，絕對是銀行是否參貸的關鍵。以去年中能離岸風電452億元聯貸案 為例，所以創下離岸風電聯貸史上空前熱潮，除了國營事業中鋼是最 大股東，中鋼更白紙黑字簽約保證，至少十年不出脫股權，因此讓銀 行團吃下定心丸，全力支持。

金融圈人士透露，中鋼在聯貸合約不僅簽署至少超過十年不會出脫 股權，同時約定「除非政府有策略性釋股，要透過釋股中能風電公司 的股權來引進其他策略性投資人」，否則中鋼不會釋出中能風電的股 權。

行庫主管指出，而正因為中鋼出具這樣的保證，中能風電的聯貸案 才會出現在離岸風電聯貸案上少見八大行庫全員到齊，且還大舉超額 認購的熱潮。

今年台灣夏季用電再創新高，經濟部次長兼台電代理董事長曾文生昨（15）日表示，台電期待夏月電價提前實施，並強調「台灣一定會走上這條路」，但還是要交由電價審議委員會討論。

曾文生昨日接受震傳媒「新聞不芹菜」節目專訪，他表示，今年夏季用電量最高峰是7月22日的4,070萬瓩，除了因為天氣炎熱，更是因為經濟情勢大好，台電也努力說服廠商將產能安排到用電尖峰的正中午，不僅可使用大量的太陽光電發電，也比較符合公司作業時間。

然而，台電克服夏季用電尖峰，還是面臨極端氣候挑戰。曾文生說，未來4月起就可能出現高溫，同時也是發電機組大修尚未回歸時間，反而會造成用電吃緊；因此台電去年就評估過夏月電價是否提前5月就開跑。

他補充，如果讓夏季電價往前走，那電價價差就會變高，工商業尖峰減少用電的動機就會更強，認為未來時間電價的效果會愈來愈強，也將成為未來趨勢。

對於夏月電價提前是否等於變相提升電價，能源局及台電表示，夏月電價是在全年平均電價不變的原則，若用電大戶夏月電價提前半個月，例如5月下半月納入夏月電價，可能會選在非夏月時間先調降電價，以維持全年平均電價不變。

另外，曾文生表示，2025年原先規劃再生能源要達20%，但隨著併網時程及用電量超乎預期，至少要等到2026年才能達標。2025年在燃煤用量無法增加，會增加的是天然氣，目前大潭、興達電廠等地的天然氣發電量總和約占全台四分之一，待未來各設備陸續上線。

至於中共解放軍於台灣周遭進行軍演，外界也開始擔心台灣大量使用天然氣，但天然氣安全存量是否充足？曾文生回應，共軍演習期間不論是石油、煤炭還是天然氣補給船，都如常進來台灣完成靠港卸儲作業。

曾文生說，台灣目前天然氣安全存量為十至11天，目前天然氣用量逐年成長，且要多增加一天的安全存量就要多增加一個儲槽，所以無論是觀塘第三天然氣接收站、協和第四天然氣接收站、台中港擴建（五接）或是麥寮港接收站（六接）都必須增加儲槽。

財團法人台灣永續能源研究基金會（TAISE）、台灣企業永續學院日前公布「2022第五屆台灣電力使用與能源轉型民意調查」報告。

TAISE董事長簡又新表示，國人對我國能源結構與淨零目標的理解雖有微幅進展、惟仍嫌不足，尤其有高達九成以上民眾無法掌握能源進口占比，顯見政府的執政與對民眾的溝通很重要。多年來民眾對台電的滿意度很高，惟今年出現多次停電，民眾對台電的信心程度下降許多。民眾雖支持有限度的調漲電價，但目前看來縱使電費調漲，仍然不符成本，且須注意到能源轉型的公平正義問題，而民眾對再生能源的支持度始終很高，惟土地衝突、建置成本太高等眼前問題亟待解決，也對供電不穩定表示憂心。

簡又新並指出，為使各界理性思考能源轉型可行路徑，清楚透明資訊與多方議合是形塑與規畫台灣適宜能源發展與淨零排放路徑的不二法門。

此次民調也在臉書粉專「氣象達人彭啟明」舉行線上發布會，由天氣風險公司總經理彭啟明主持，彭啟明認為，台灣電力使用與能源轉型是我國長期辯論激烈的重大主題，非常感謝台灣永續能源研究基金會針對此重要思辨議題每年投注資源進行民意調查。

台股延續反彈步調，上周五（12日）上漲91點，收15,288點，創下反彈以來波段新高盤；面上，綠能概念股成為焦點之一，包含華新（1605）、中興電等同步走高。權證發行商指出，看好綠能概念股後市的投資人，可利用相關權證進行布局。

法人指出，全球政府力拚2050年淨零排放目標，將持續加速帶動綠能產業的投資趨勢不變，綠能概念股具有長線趨勢保護，且國內積極推動太陽光電及風力發電，帶動相關廠商華新及中興電等後續營運表現。

華新上周五上漲6.6%，收復月線。華新第2季稅後純益達54.55億元，年增52%，每股純益1.59元；今年上半年稅後純益92.89億元，年增69.7%，每股純益2.71元。

中興電在外資連三買超下，股價維持強勢表現，上周五上漲0.3%，收上63.1元，是今年新高價。法人認為，中興電為GIS（氣體絕緣開關設備），隨著政府出手，台電的電網韌性改善計畫得以持續，加上前瞻建設計畫也有40億元的綠能電網經費，台電變電所改善計畫可望持續釋出標案，中興電可望受惠，加上積極投入太陽能發電，預計2023年花蓮廠可望開始貢獻營收及獲利。

權證發行商建議，看好華新、中興電後市的投資人，可挑選距到期日90天以上、價內外15%以內的權證布局。如連結華新的相關權證包括華新中信1C購01（071696）、華新凱基21購10（079860）；中興電相關權證有中興電中信24購01（082049）、中興電兆豐24購01（082256）等。

桃園市發展太陽光電有成，併網量居北台灣各縣市之首，有鑑於儲能系統的重要性，108年起更以政策獎勵，推動建置的速度。桃園市經發局副局長黃穗鵬表示，從108年至今逐年編列預算，分別為500萬、1,000萬、2,200萬及今年的2,000萬，總共催生25座儲能案場。

為鼓勵用電戶投資建置儲能設備，桃園市自108年辦理儲能設備補助計畫，108年至去年總計補助18件，設置容量共達14.14MWh。

電池上漲帶動下，儲能系統1MW造價3,000萬以上，補助款看似不多，但主要目的在於獎勵業者投入，也是全台唯一祭出儲能建置獎勵，可看出市府團隊的用心。

今年桃園市府再編列補助經費，2月23日已截止申請。黃穗鵬表示，今年著重於「電力交易」，由申請人提報設置儲能設備參與電力交易計畫書，經評審通過後始得補助，每案最高補助額度300萬元；如果設置容量大於2MWh，補助額度將提高至500萬元。

今年受理補助7件，設置容量共計45.16MWh。以台電電力交易平台調頻備轉容量22.2MW時，其中12MW為桃園市補助的案場，相當於一座15MW大型太陽光電電廠一天的發電量。

桃園市推動再生能源著重於屋頂型太陽光電，以公有房舍標租、校園光電、綠能屋頂全民參與、推動用電大戶設置再生能源義務、跨局處合作建置太陽光電活化閒置場域等措施，積極克服北部縣市日照及用地不足問題。

截至6月，太陽光電設置量達480MW，較升格前成長92倍，為北部縣市太陽光電設置容量最高，打造北部最大光電城。

經濟部將在9月下旬召開電價審議會，因煤油氣等燃料國際價格續居高檔，致台電財務岌岌可危，經濟部已展開「救台電行動」，在明年度編列台電赤字預算，並且對台電穩定供電計畫增資，確保台電後續營運。

此外，今年下半年國內通膨仍居高不下，以及年底選舉考量下，外界認為，10月電價凍漲機率大。

針對10月電價是否調漲？經濟部官員表示，須通盤考量國內外景氣及通膨情勢、未來國際能源價格走勢、以及台電增資挹注其財務等，再作綜合判斷與決定。

因近年國際燃料成本高漲，國內電價長年凍漲，導致台電出現鉅額虧損。台電資產為2.2兆元，負債為1.9兆元，負債比率逼進87.1%；而台電資本額為3,300億元，截至今年5月的累計虧損超過2,243億元，如果國際燃料價格續居高檔，國內電價又無法反映發電成本，預計明年台電就會因為累虧就會超過資本額而面臨破產。

經濟部曾在今年6月底召開電價費率審議臨時會，決議7月起針對用電大戶調漲電價，平均調幅達8.4%，可財務挹注約290億元，但因台電須支付向中油購買天然氣費用、向民營電廠購電等，7月這波電價調漲對於改善台電財務幫助有限，台電財務仍告急，外界猜測，台電內部提報電價調幅恐仍達30%以上。

經濟部官員分析，下半年景氣變數仍多，國際原物料及燃料價格出現回檔，需求稍有回溫，預計將有助緩和全球通膨。

為救台電，經濟部首度在編列台電赤字預算的同時，再對台電增資，在2023年度預算編列赤字預算，再針對台電3,000億元穩定供電計畫爭取上千億元加碼投資，確保台電營運。官員說，增資會讓台電舉債空間變大，對台電財務體質有正面幫助。

在國內通膨方面，今年前七月國內消費者物價指數（CPI）年增率達3.17%，主計總處雖預期下半年物價稍有緩和，但全年CPI年增率達2.92%，創14年來新高。

高雄市政府經發局為協助業者申設太陽能供電裝置，讓特定工廠合法經營，預定8月25日在岡山區公所舉辦說明會，配合經濟部開放以「特定工廠核准函」作為申請太陽光電同意備案證明文件規定，盼透過說明會為業者釋疑，加速業者申設進度，進一步提升高雄太陽能光電裝置容量。

經發局指出，今年3月21日納管落日前共收到4,412家業者申請，現已核准2,353家，其中已取得特定工廠登記（含臨登轉特登）約1,000家，並有20家通過設置屋頂型太陽能光電。為提升特定工廠申裝太陽能光電意願，規畫8月起舉辦兩場說明會，岡山首場邀請高雄市太陽能設備裝修職業工會現場說明裝設相關辦法、流程與優點，以實務經驗協助業者了解裝設太陽能光電裝置優勢。

經發局表示，依經濟部《特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法》及內政部《都市計畫取得特定工廠登記土地變更處理原則》，特定工廠都需要在用地變更計畫中規畫設置屋頂型太陽光電發電設備，且設備面積不得少於屋頂水平投影面積的50%，業者若尚未申請用地變更，經濟部也開放以「特定工廠核准函」作為同意備案文件，有意願申裝者可把握機會。

已通過屋頂型太陽能光電備案、預計10月底完成裝置的宏太企業表示，裝設太陽能光電除響應政府淨零碳排政策、落實企業社會責任外，自行發電也可降低營運成本，還可轉賣多餘電力給台電增加收益，好處多多。宏太企業也呼籲特定工廠業者踴躍申裝太陽能光電，加速邁向永續經營。

經發局今年共規畫2場「高雄市特定工廠裝置太陽能光電說明會」，詳情請至報名網站，或電洽特登辦公室專線（07）969-7095諮詢。（許夷雯）

第二屆TSAA台灣永續行動獎日前舉行頒獎典禮，亞泥以「水泥船永續全岸電」獲得最高榮譽「金獎」肯定，而且是唯一獲獎的水泥公司。亞泥副總經理兼總廠長張志鵬表示，亞泥不只積極在本業研發低碳製程技術，也在水泥運銷的節能減碳竭盡心力，除了要做業界節能模範生，更要轉型為友善環境的綠色產業，為環境永續貢獻心力。

TSAA評審認為，多數民眾對「岸電工程」很陌生，但這是國際間推動綠色港埠的方法之一。船舶在靠港期間，都得仰賴柴油發電機發電，難免聞到油臭味，而且作業聲響大，但亞泥獨自打造出全台最大規模的全岸電系統，不但降低噪音、避免空氣污染，對於協助落實低碳綠色港灣，更有極大意義。

亞泥表示，為了「東泥西運」，將花蓮廠生產的水泥，銷售到台灣各地和國外市場，於80年代開始建造水泥專用輪，目前有四艘，隸屬於集團旗下的裕民航運。

亞泥解釋，過去水泥船靠港，主要是利用燃油發電，提供船上各式電力需求，卻也因此產生空汙和噪音。為了減低對海洋、生態、以及環境的衝擊，亞泥聯手裕民航運，分兩階段在高雄港、台中港、基隆港、花蓮港以及四艘水泥專用輪完成岸電工程，改用岸上的台電電源，將船舶用油需求量完全降為0，每年節省超過1,474噸的船舶用油，更有效減少5,329噸二氧化碳、硫氧化物以及氮氧化物等污染物排放，並大幅提升水泥船卸貨效率，縮短50%的卸貨時程，是台灣水泥業界創舉，投資金額3,739萬元。

去年開始，亞泥水泥船靠港時，發電機可全部停機，節省下來的運轉操作人力則安排處理其他維修工作，進一步優化人力資源；這樣獨一無二的技術能力，不但適用在亞泥的所有水泥船，還能推廣到其他航運同業。亞泥認為，當世界各國加速推動淨零碳排時，水泥業者絕對責無旁貸，亞泥會走在最前端，創造水泥產業嶄新可能性，發揮企業正面價值。

受國際煤炭價格大漲，台泥（1101）公布上半年財報，稅後純益1 4.08億元，年減87％，EPS 0.16元。台泥指出，在煤價仍處於高檔下 ，下半年趨於保守。

台泥表示，俄烏戰爭使得國際能源價格持續高漲，經濟部日前即指 出國際煤價漲幅是過往的3∼4倍，但台泥所屬和平電力，供電給台電 ，台電給和平電力的能量費率卻仍以2021年煤價為基準，因此造成和 平電力嚴重虧損。

拚減碳！亞泥集團董事長徐旭東在今年亞泥的股東會上宣布，將積 極推動天然氣、風電、太陽能等綠能產業的投資。其中，亞泥轉投資 的嘉惠電力已在8日宣布，總裝置容量110萬瓩的嘉惠三期新廠最快年 底送環評，而由亞泥主導的「竹風電力離岸風電計畫」也預計9月送 件。

另外，亞泥已陸續在主要廠區、辦公建物建置太陽能發電設備，未 來也不排除和遠東集團遠傳電信子公司「旭天能源」在太陽能、儲能 的開發上合作。

歐洲議會已投票通過歐盟提案，支持將天然氣列為環境永續的綠能 ；國內天然氣發電占比至2025年，將由目前的30％調高達到50％。對 此，國內最大民營天然氣電廠的嘉惠電力總經理陳廣泰指出，從全球 趨勢及政府規劃的目標來看，天然氣發電的市場潛在需求仍高，集團 因此計劃投資200億元以上，再擴充集團天然氣發電在國內的市占。

陳廣泰指出，天然氣機組特性，就是環保、低碳、高效率，嘉惠二 期機組採用美商奇異（GE）最新機型HA系列氣渦輪發電機，發電效率 超過60％，遠高於燃煤電廠的發電效能。

目前嘉惠電力第一期70萬瓩發電機組，已於2003年12月商轉，併入 台電電網；第二期51萬瓩發電機組，於去年7月商轉，由於去年底正 逢核二廠一號機除役，供電能力減少98.5萬瓩，嘉惠二期的商轉也適 時填補部分電力缺口。

嘉惠電廠一、二期的總裝置容量達121萬瓩，發電量約占全國總用 電量3.2％，是目前全台最大的民營天然氣發電廠，每年發電最多可 達48億度，約可供應100萬戶家庭用電，以全台1,303萬住宅用戶來算 ，等於每13戶就有一戶的家庭用電，是由嘉惠所供應。

陳廣泰指出，嘉惠三期預計2027年至2028年商轉，屆時嘉惠在國內 天然氣發電的市占將由3.2％，增加到5％以上。

嘉惠三期要搶台電第四波民營電廠招標名額，據了解，台電目前正 啟動第四波IPP燃氣機組採購，從2024到2027年要採購高達620萬瓩容 量，可是目前僅有森霸電力、中佳電力二家共得標171萬瓩，也就是 還有許多容量需求空間。陳廣泰指出，嘉惠有信心爭取到。

在風電計畫方面，由亞泥主導的「竹風電力離岸風電計畫」，是與 德商RWE合作，將開發新竹市外海第四號風場，原先規劃共有56個機 組，總裝置容量預計將達450百萬瓦（MW），足以供約45萬戶家庭用 電。亞泥表示，「竹風電力離岸風電計畫」預計8、9月送件。

為穩定供電，台電今年啟動4項計畫，4項計畫將投入785.09億元， 其中因應台積電新建2奈米廠用電需求，將匡列148億興建寶山超高壓 變電所。若加上現正進行的4大燃氣電廠更新計畫4,886.86億元，總 計台電正執行的計畫高達5,671.95億元。

台電規畫，從今年起將啟動4項多年計畫，其中寶山超高壓變電所 新建計畫投入148.29億元，預計在2034年底完工。另外大林電廠燃氣 機組更新改建計畫也從今年起開始啟動，預計投入455.85億元，在2 028年底完工。今年還有霧社水庫防淤工程計畫投入50.24億元，以及 台電綜研所深澳所區開發計畫130.71億元，都將在未來幾年陸續完工 。

根據環評資料顯示，竹科寶山園區會是台積電發展2奈米發展重鎮 ， 先前傳出將興建4座晶圓廠，預計2024年下半年進入風險性試產， 2025年進入量產，因此充足且穩定供電，就成台電重要課題。

台電指出，寶山超高壓變電所新建計畫預計投入148.29億元，為滿 足竹科計畫用電需求，台電規畫寶山超高壓變電所新建計畫，強化高 科技產業發展並提升國際競爭力。為配合用戶用電時程，初期由鄰近 變電所供電，部分完工後可先行提供部分用電需求。

此外，因應南部地區產業發展，及未來長期電力負載與間歇性能源 大量併網，台電表示，未來南部地區在大林5號燃氣、興達燃煤、及 核三廠等大型機組相繼除役下，將規畫大林電廠更新改建計畫，利用 舊的3號機及4號機兩部機組拆除後空地，設置總裝置容量140萬瓩以 下2部燃氣複循環機組，有助於未來供電穩定。

另外，因應國內市場特定試驗需求及顛覆性新科技的快速發展，也 將推動台電綜合研究所轉型與擴充，原深澳電廠所在地將做為大型研 發試驗基地。

至於電源長期規畫當中，台電正在進行通霄電廠、協和電廠、興達 電廠3座電廠的新增燃氣機組更新計畫，同時大潭電廠也在增建燃氣 複循環機組，總計4大電廠計畫金額高達4,886.86億元，陸續在2026 年完工啟用。

大陸圍台軍演，危及全球海運鏈的安全疑慮升高，也凸顯台灣能源 國安的議題。據了解，負責台電煤炭進口的國際航商擔憂軍演，3日 緊急將載運任務委由國籍航商上陣，由裕民航運派出一艘巴拿馬型散 裝船出任務到澳洲載煤，由於事出緊急，日租金較現貨市場行情高出 近2成。

對此，裕民低調證實。陽明海運旗下散裝航商光明表示，目前未接 獲協助通知，將密切注意。

台電每年進口約2,800萬噸燃煤，約需25∼28艘船載運，目前與國 籍航商裕民、光明簽訂長期合約，各提供一艘船舶載運，裕民同時代 管台電自有四艘散裝船，其他多達逾20艘散裝船舶需求，主要是在現 貨市場以國際標案招標，得標航商包括大陸、日本、歐洲等國際船東 。

美國眾院議長裴洛西訪台國際矚目，業界觀察，多數國際的船公司 、航空公司保守應對軍演，會遠離軍演區或爭議空域、海域的路線， 市場緊盯對全球海空運輸鏈的延遲與影響。

再者，地緣政治也激發能源國安議題，台灣所需石油、液化天然氣 （LNG）、煤炭大都依賴國際採購，居全球前五大煤炭、液化天然氣 進口國。經濟部能源局、中油及台電都強調，目前安全存量均高於法 定規範，石油安全存量約146天，液化天然氣安全存量約10至11天， 煤炭安全存量約39天，可充分供應國內需求，且隨時滾動式檢討。

為保障能源供給不斷鏈，政府已計劃推動LNG國貨國運政策，光明 、裕民表態爭取運送合約，台電也有意進口LNG，一艘LNG船至少造價 逾2億美元，船舶、人員訓練都要從零開始。目前國內由中油獨家進 口液化天然氣，日本、希臘等國際船公司承運。

據業界資料，台灣去年進口液化天然氣近2,000萬噸，主要來自卡 達、澳洲、俄羅斯、印尼等地，粗估至少需要15艘LNG船運送，8成賣 給台電發電使用，天然氣發電占比約40.8％。按政府2025年非核家園 政策，能源配比天然氣發電占比約52％，粗估需進口2,500∼3,000萬 噸天然氣。

中國大陸在台灣外海實施軍事實彈演習，引發外界擔憂能源供應中 斷危機，甚至傳出有國際船東不幫台電運送煤炭。對此，台電表示， 目前合約都正常照走，船公司都會依合約進行運送，不會有斷運狀況 發生。

台電發言人吳進忠表示，經過清查，近期要運進台灣的船隻都如期 抵達，4日晚間要抵達台中港的運輸船也在4日下午就已在港外等候。 6日及7日要運抵大林電廠及林口電廠的運煤船，船公司回報，都會如 期抵達。

至於外傳台電運煤船國際標中，有中國籍或是大陸船公司得標承攬 運送任務，恐會因兩岸局勢緊張，造成斷貨危機？台電表示，目前一 年所需煤炭數量約350艘次，其中台電自有運煤船有2艘，台籍公司擁 有4艘，承擔整體約3成運煤任務，剩餘7成是交由外國船籍運送，絕 大多數都是巴拿馬籍或奈及利亞籍，經過清查沒有大陸籍或大陸船公 司承攬，因此不必擔心有斷貨之虞。

根據資料顯示，台電目前每年燃煤用量約2,800萬公噸，110年燃煤 機組發電量占台電總發電量約37％，主要來自印尼及澳洲，少部分來 自哥倫比亞及南非。據政府規定，煤炭安全存量有39天，台電表示， 應有足夠時間可因應地緣政治或天候等突發風險。

台電表示，每一年度船次在裝貨港交貨期係由台電與供應商商議決 定。其中交貨期依國際海運業界慣例，台電印尼煤交貨期為10天，澳 洲煤交貨則為14天。

至於天然氣，中油回應，目前近期要靠港船隻都有順利抵達，4日 該進港的船隻也都依照既定計劃進行，天然氣供應無虞。

至於天然氣運輸，中油發言人張瑞宗也表示，目前天然氣存量符合 法定要求，且已積極進行基礎建設，提高存量，包括管網建置、接收 站擴建，俾以保障未來供量無虞。