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我國4月份的電價審議委員會因為烏俄戰事的不明朗而做出暫不決 議，使得電價自107年起未再調整過。這期間的國內生產毛額GDP已經 從107年的6,092億美元，成長到111年的7,858億美元，穩定的供電可 以支持產業與民生的正向發展！

然而，國際燃料價格持續高漲，110年國際煤價每公噸95美元來到 今年369美元（燃煤現價已高達435美元），布蘭特原油價格也由每桶 70.68美元勁升到103美元，氣價則由平均每立方尺8.30元漲到14.73 元，使得111年台電的發購燃料成本較110年大幅增加超過3,000億元 。

面對全球石化燃煤、天然氣價格不斷的攀升，各國早已紛紛調漲電 價以反應成本，其中歐盟111年的電價較110年調漲19.7％、英國調漲 32.08％、亞洲地區的日本電價調漲15％、韓國漲幅也有6.3％、新加 坡漲幅達15.4％、美國則依不同的州政府而有16∼35％不等的漲幅。 各國雖然考量經濟與民生兼顧，但在國際能源價格高漲的時候不得不 做出的決定，以免造成國家重大的損失。

根據經濟部統計處工業生產統計月報最新公布資料，110年4月我國 製造業生產指數來到134.01創歷年同月新高，更是連續27個月正成長 ，同時，海關進出口統計資料顯示，我國110年出口貿易較109年成長 29.3％，111年至5月份的年度成長為20.1％，表示我國出口貿易已是 連續三年的正成長，相較國際景氣低迷，我國製造業成績表現亮麗。

又，根據台電發售配電月報統計，工業用電超過全台售電量的一半 57.2％，其次才是住宅用電的21％，然而，工業用戶的平均電價卻是 全國最低每度電2.4592元，低於住宅的2.5110元。由此造成工業生產 與出口暢旺，卻與人民一同享受電價補貼及低廉成本的不公平現象。

此外，低廉的電價可能造成一些惡性循環的結果，包括：缺乏價格 手段的介入，台電恐無法降低化石燃料的依賴，不利產業轉型及國家 推動的能源政策；電價未合理反應成本，相對弱化再生能源的競爭力 ，產業也缺乏經濟誘因購買綠電，拖累能源轉型之目標；缺乏節能誘 因不利工商各界投入節能發展，以及民眾無感的需要節約用電；電價 無法反應成本連帶影響台電向民營業者的收購價格，業者不敷成本的 情況下減少發電，甚至轉而增加使用台電的電！2050年要達到淨零碳 排已是我國政府既定政策，其中碳排放量最大宗當屬能源部門，如果 持續維持現有低廉的電價，對於我國淨零碳排達標之路將愈來愈坎坷 。

由於電價自107年凍漲，而國際燃油價格不斷高漲情況下，根據台 電每個月的財務報表顯示，111年度至5月份已經虧損達700億元，到 年底預估會超過1,000億元甚至2,000億元的可能，也就是說發售電愈 多台電虧損愈大。為使穩定供電、推動能源轉型、邁向淨零發展，台 電被政府賦予諸多重大投資建設，111年至114年預計投資的基礎建設 高達1,854億元，然惡劣的財務狀況將導致籌資困難而無法順利展開 ，也將不利於國家長遠的發展。

依據106年公布的「公用售電業電價費率計算公式」，雖然有訂定 3％調幅上限的原則，但仍然保留供電成本大幅上漲或下跌時，電價 審議委員會得適度調整之空間。以國際鄰近國家或者歐美主要地區為 例，為因應燃油價格成本高漲，紛紛調整其電價由15％到35％不等的 調幅，因此我國電價調幅不應受3％之限制。

為兼顧經濟發展與民生需求，且能穩定物價抑制通膨的考量，建議 以超過全國用電量五成的工業用電應該承受較高之電價調漲費率，一 般商店及民生用電採取較低的漲幅，以達公平正義、節能減碳、能源 轉型、淨零碳排、台電公司正常營運之目的。

中央大學資訊電機學院院長林法正指出，在淨零減碳趨勢下，逐步提高綠電占比，是台灣一定要走的路。他看好，在技術上，台灣未來有機會做到七成電力靠綠電，但眼下有兩個問題必須解決。

一是政府要有膽識，勇敢要求再生能源發電業者，共同負起平衡電網的責任；其二是必須鼓勵業者多做儲能，否則無法應付再生能源的間歇性。

林法正說，此刻台灣正努力開發離岸風電，台電也透過電力交易平台輔助服務，藏電於民，這些都有助台灣增加綠電量。不過，目前政府對於再生能源業者的規範，還是很weak（薄弱），「美國的電力管制機關（FERC）曾發布827、842命令，要求再生能源業者在併網時，要負起調整頻率與電壓的責任，但是台灣還沒有。」

他提到，台灣這幾年在發展再生能源的過程中，為了鼓勵業者，怕業者回收期變短不來投資，既不敢要求業者要分攤調頻、調壓責任，也不敢要求業者要做儲能。但是隨著台灣的再生能源占比逐步提升，這兩個問題都要面對。

他建議，政府應當要求，凡是裝置容量達到一定規模的業者，比如1,000kW（瓩）以上，就要具備調頻、調壓功能，協助台電平衡電網，「我相信，只要法規明確、廠商願意遵循，即便台灣是孤島型電網，但是朝高綠能滲透率轉型不會有問題！」

工研院電網策略室主任、成大教授張簡樂仁也提到，要讓台灣電力系統的供需，同時具備彈性與韌性，有兩件事很關鍵，一是儲能，另一個是從負載端著手，做好用電端的管理。電網韌性是指，當電網碰上衝擊事件後，能在最短時間恢復供電；彈性則是指，當發電與用電存在落差時，能迅速透過調節機制，來應對這些變化。

比如，太陽光電具有間歇性，當傍晚夜尖峰來臨時，發電量急遽下降，這時電網還是有能力去調度其他電源，滿足依舊高張的用電量，即是展現了彈性。

他提到，儲能就好比存錢，當電力供應過多時，先把多的電存起來；等到發電量不夠時，就放電使用。不過，因為台灣電費便宜，加上儲能設備價位不低，投資者的開支，除了購買電池設備外，還需要加購功率調節器（PCS），及建立能量管理系統等，若是沒有更強的環境面或經濟面誘因，就不容易普及。

長園科技（8038）1979年成立，與晚一年成立的能元，同屬國內電池業界歷史悠久的老字號，歷經長時間虧損是兩家公司的共同點，如今隨著市場轉機，出現轉機。

長園早年與台塑合作發展鋰電池正極材料，目前已淡出轉以電池組及應用為主，現存同業還有立凱、泓辰。總經理張惇育表示，長園今年在材料及電池模組都大有斬獲，隨著碳酸鋰原料大漲，正極材料售價出現數倍漲幅；電動車及儲能的巨量需求，使電池成為稀缺資源，供應鏈連帶受惠。

長園經營UPS有成，在高規格要求的科技業攻占市場，通過台積電認證，與儲盈成為「唯二」合格供應商，為近3年主要的營收獲利來源。法人表示，長園切入半導體業主流市場，也在電動高爾夫球車取得三成市占，可望揮別多年虧損，下半年出現損益平衡的契機。

長園在UPS練兵有成，有機會在旭日東升的儲能產業大展身手，電芯封裝及模組、系統、發展應用將成為發展主力。張淳育強調，長園儲能設備的關鍵組件與原廠深入合作，不做拼裝產品，建立系統整合能力，以及發包、施工到維運的一條龍技術能力。

在中國600多家電芯廠中，長園選用CATL、EVE等大廠電芯，搭配自有BMS。弘訊科技2016年併購儲能PCS大廠義大利EEI後，積極在地化及拓展亞洲市場，長園與弘訊策略聯盟，中科廠建置的5MW儲能示範案場，就是採用EEI PCS，預計年底上線。

台電AFC儲能設備需求高達1GW，估計將有100MW年底投入併網服務。長園以AFC儲能為發展主力，占地2公頃的中科廠，電池年產能200至300MW，其中三成用於UPS，其餘供應AFC。

長園由張惇育與弟弟張惇杰共同創立，從在自家地下室開始創業之路，生產綠色儲能產品，取代傳統鉛酸電池，並以生產實用的儲能系統為目標。張惇育負責業務，張惇杰擅長技術，擁有美國卡內基美濃大學博士學位，曾在美國康乃爾大學擔任機械航空工程及材料科學客座教授多年，擁有數十種關鍵技術及專利。

電價審議委員會月底召開在即，今年電價漲不漲甚受外界矚目。經 濟部次長、台電代理董事長曾文生15日表示，電價調整除要正視燃料 成本倍增、未來淨零成本增加等合理考量，也要考慮到台灣社會的承 受度。

由於5月用電呈負成長，曾文生對穩定供電很有信心，他認為，發 電能量夠、水庫多滿水位，夏季用電高峰不會有問題。

工商大老認為電價漲定了，曾文生說，生產者是反映成本，對台電 而言，煤氣等國際燃料價格成長「不是幾％、幾成，而是幾倍」，單 看成本，當然對電價衝擊大，但同時也要考慮對經濟社會穩定的影響 ，將檢視俄烏戰爭變數為短期或長期因素，最後由月底電價審議委員 會決定電價。

通膨問題受世界關注，曾文生說，觀察各國天然氣與柴油價格，台 灣依舊低價，而以2020至2022年來看，全球電力公司幾乎都有漲價， 台灣是極少數未做調整國家。他強調「主旋律是（能源交易）市場， 變奏才是經濟環境狀況」，若電價要調整也要讓衝擊降低，需要較平 順來處理。

他指出，台電在電網強韌等工作必須付出大量成本，但「如果眼光 都看著台電得失，那其實沒辦法解決問題」，因為台電有社會責任。

另外界關切今夏供電穩定問題，曾文生強調，從數據來看，今年5 月用電「負成長」，扣除最主要天氣因素外，因5、6月機組歸隊，手 上有足夠發電能量，及水庫大多滿水位，他很篤定地說，今年夏季用 電高峰不會有問題，需要做的是避免像3月電廠操作失誤，造成電網 受損狀況。

台電發行32億元、7年期普通公司債的綠色債券P11台電2C（B903Y8）昨（15）日掛牌上櫃，票面利率為固定利率1.70%，櫃買中心表示，此綠色債券是台電今年發行的第一檔永續發展債券，發行人信用評等經中華信評評等為AAA級。

統計至昨（15）日，櫃買中心今年永續發展債券累計發行檔數有17檔，發行金額506億元。

櫃買中心表示，近期將發債的是法國興業銀行，訂於17日發行一檔10年期可持續發展公司債，利率為5.2%，發行金額澳幣9,800萬元，發行人評等機構為標準普爾S&P。這是法國興業銀行在4月20日發行一檔澳幣1.49億元的可持續發展債券之後的第二檔。

觀察今年來永續發展債券的發行，仍以綠色債券發行檔數達到十檔、發行金額337億元最高，其次是可持續發展債券發行五檔、發行金額131億元；社會責任債券發行二檔、發行金額38億元。

綠色債券在2017年開始發行，歷史最為悠久，知名度也最高，到2020年可持續發展債券加入發行，2021年再加入社會責任債券發行。

目前國內綠色債券流通在外共計76檔，發行餘額達新台幣2,237億元；另有德意志銀行、東方匯理銀行台北分行分別於3月15日及4月28日取得綠色債券資格認可，後續也會陸續掛牌。

櫃買中心表示，為促進我國永續金融的發展並配合主管機關推動「公司治理3.0」、「綠色金融行動方案2.0」及「資本市場藍圖」，今年櫃買中心持續將永續發展債券列為重要推動業務，截至15日，流通在外發行檔數為102檔，發行餘額為新台幣3,119億元。

此外，尚有三家發行人永續發展債券已取得資格認可尚未掛牌，後續將陸續上櫃掛牌。

經濟部預計6月底前召開電價審議委員會，經長王美花一席「台灣 受到輸入型通膨威脅，不應只用升息解決問題」的談話引起電價是否 再度凍漲的連想。知情人士表示，這次電價審議除要考量油電二公司 扛油氣成本大漲財務壓力，還要兼顧不要影響民生物價，過去曾操作 500度以下住宅用電，及1,500度以下小商家凍漲模式，是可行方案。

今年來全球皆面臨嚴重通膨問題，美國聯準會（Fed）預告將在16 日升息2碼，央行第二季理監會也在隨後召開，升息機率高。王美花 14日接受廣播專訪表示，各國避免不了要升息，台灣受到輸入型通膨 威脅，不應只用升息解決問題，考量民生物資等必需性消費，如何升 息「需要考慮比較多」。

王美花指出，「台灣政府神經很細」，去年就採取各項政策對抗通 膨，例如政府自去年發現小麥、玉米價格飆升後，即跨部會討論減免 關稅、營業稅等。在能源方面，中油也透過油價公式、亞鄰最低價原 則吸收漲幅，因此與全球各國比較，台灣通膨比其他各國相對起來更 穩定。

王美花表示，台灣產業以外銷為主，因為通膨，消費者要花更多錢 支付民生用品而降低需求，因此ICT產業對下半年觀望保守，若「通 膨不快解決，對全球市況有很大影響」。

而美國再度升息是否讓台灣面臨情況更加艱困？

王美花說，各國都免不了要部分升息抑制通膨，但台灣主要是面臨 輸入性通膨，考量必須性民生物資，升息該升多少才能因應通膨，對 台灣來說，不應只是用升息來解決，政府還有各式各樣措施因應。

引發關注的是，經濟部6月底將開電價審議會，王美花一席談話讓 外界連想，是否可能再次凍漲電價，協助一般家庭及小商家抗通膨？ 據了解，經部3月底討論時就曾指示台電針對民生相關產業用電部分 ，技術性切割。

知情人士說，能源局正召開工作小組會議，但這次審議會同時不但 要面對油電二家公司龐大燃料成本上漲財務壓力，還要兼顧不影響民 生物價，因此針對小商家或住宅用電凍漲會納入討論，但因疫情用電 成長，過去操作500度以下民生用電凍漲，現涵蓋比例並不高，若要 擴大照顧民生層面，門檻必須檢討，例如民生住宅1,000度以下凍漲 等。

證交所14日召開111年股東常會全面改選董監事，由台灣銀行拿下 第一高票，但當選法人名單卻未派任法人董事代表，一般認為府院高 層仍未決定最後接任名單，各方人馬的檯面下人事運作異常激烈。

現任董事長許璋瑤在股東會上的談話，展現持續在資本市場打拚的 企圖心，由於他的任內台股績效極佳，上市公司迭創紀錄，並創下台 股最佳指數，能否留任仍待高層最後決策。

股東會結束，許璋瑤受訪時態度十分低調，先表示「不談這個話題 」，但在記者追問下回答：「這不是我可以決定的！」

許璋瑤在股東會中呼籲投資人對台股要有信心，目前台股還有很多 好公司值得投資，且「不管未來我還會不會在這個位置，都會隨時關 心市場表現。」

證交所今年股東會重頭戲為進行全面董監改選，共選出九席董事、 二席監察人，新任九席董事為台銀、土銀、台電、一銀、富邦證、兆 豐銀、台泥、元大證、永豐證券等，二席監察人為彰銀及台糖。除改 選九董二監之外，另還有由官派六董一監的公益董監事，名單也尚未 出爐。目前許璋瑤以台銀法人代表出任證交所董事長，也就是說，台 銀最後派任法人代表名單是誰，幾乎就可確定由誰出線。

另總經理也將在公布的公益董事名單中，目前證交所總經理簡立忠 為官派公益董事。一般認為，簡立忠獲得留任的機會大。

證交所指出，預計21日（下周二）召開本屆最後一次董事會，俟法 人董事代表以及公益董事名單出爐之後，6月底還會召開新任期董事 會，屆時將由最高票台銀召集董事會，同時推派選任新任董事長，預 計7月1日正式走馬上任。

證交所股東會並通過去年財報案，每股稅後盈餘（EPS）12.36元， 以及通過股利分派案，每股擬分配6.4元股利（4.2元現金、2.2元股 票）。EPS及股利均創下自股票面額改為10元來新高。

證交所資料顯示，上市公司去年稅前盈餘5兆元、稅後盈餘也超過 4兆元，年增率都超過七成，今年第一季獲利仍有1.36兆元，年增率 高達17.7％，獲利表現優異，成為支撐台股上漲最大動力。

三陽工業積極布局碳權與綠能市場，14日宣布增資亞福儲能30億元 ，投入新廠建設，預計2025年投產，將成為全球首家鋁電池量產的公 司。三陽看好鋁電池具備取代鋰電池的發展潛力，瞄準儲能、電動車 應用商機，搶占逾千億美元的國際電池市場。

三陽表示，亞福開發的鋁電池具備快充快放、高耐候性、安全、環 境友善及長壽等核心優勢，可替代超級電容、鉛酸電池等，適合用於 儲能（如UPS不斷電系統）、交通載具等市場。

三陽董事長吳清源指出，近期台灣因缺電導致儲能商機快速崛起， 未來亞福鋁電池加入儲能市場後，可望裝設於風電、光電案場或參與 台電輔助服務市場，協助國家電網系統穩定，避免企業人民因停電面 臨鉅額經濟損失。

至於在電動交通載具運用上，因鋁電池只需15分鐘即可充飽電，周 轉率提高下，未來車廠將不再需要耗費巨資設置大量換電站或購入備 用電池。

且相較鋰電池採用鋰、鈷等貴金屬，而面臨供不應求、斷料及價格 大幅攀升等情況，鋁是地球第三大元素，豐富含量、缺料風險低且價 格穩定，更無鋰電池製造、使用到回收的生命周期面臨的高碳排問題 。

鋁電池中電解液不含有機溶劑，可徹底杜絕電池因熱失控引發燃燒 或爆炸的安全疑慮，是安全且環保的新電池技術。

三陽從2019年開始投資亞福，目前持股比約三成，這次擴大增資3 0億元，資金將於四年內分批到位，增資完成後，三陽持股比將拉高 至74％。

據了解，亞福此次增資，主要將於南科高雄園區設置3公頃的量產 基地（二代廠），預計2025年完備後，將成為全球首家鋁電池量產公 司。吳清源說，未來亞福鋁電池量產後除投入台灣市場外，也將全力 衝剌外銷，搶占逾千億美元的國際電池市場。

國內各機車廠陸續投入電動機車開發、生產之際，身為機車業領導 廠的三陽始終沒有動作，據悉主要是顧慮沒有掌握到電池核心技術， 無法創造產品國際競爭力。這次大動作增資亞福量產鋁電池量產，也 間接能收到催生三陽電動二輪車的效果。

九家民營電廠因聯合拒絕與台電協商調整購售電費率，2013年遭公 平交易委員會裁處罰鍰逾60億元，最高行政法院13日裁定，公平會裁 罰無誤、全案確定。對此，民營電廠指出，這次判決讓大家頗為詫異 、意外，將與律師討論，看是否還有法律策略可因應。

主責督導麥寮汽電營運的台塑化董事長陳寶郎表示，此官司起因台 電因政策凍漲，有意不遵循購電商合約精神，想跟民營電廠修改、降 低採購電價條件，各民營電廠基於台電虧損是政策造成，並非民營電 廠該負責之事，堅持商業合約有其法律遵守義務，拒絕與台電協商， 這本是正常企業管理決策考量，何來串連之說。

陳寶郎強調，過往最高行政法院對上訴法案多進行程序審查，如發 回更審等，較少直接進行判決，更重要的是，此事件發生在2008年， 公平會即使要裁罰，也應以當時適用之舊法為主張依據，亦即每家公 司最高裁罰2,500萬元，怎能以2011年修訂之新法，對舊案件進行罰 款評估原則，法律原則本有不妥，因此，九家民營電廠從一審到更二 審都獲得勝訴。這次，最高行政法院的判決論點實在深感不解，將與 律師協商，再決定後續因應行動。

最高行政法院13日判決，指九家電廠聯合拒絕與台電協商調整購售 電費率，遭公平會2013年判定「聯合行為」無違誤，全案確定，麥寮 汽電、國光等九家電廠須繳納60.07億元罰緩，此案民營電廠抗罰纏 訟九年，最終逆轉輸了。公平會表示，顯示最高法院認同其調查與法 律見解。

整起事件，因台電2006年12月起陸續調漲發電用天然氣價格，向九 家電廠提出合約當中的燃料成本按即時價格反映調整機制，雙方雖在 2007年9月達成協議，但2008年9月、10月、12月等3次「購電費率隨 利率浮動調整機制協商」會議都無法達共識，台電報請政府介入，2 012年9月第四次會議仍協商破局

公平會指出，2013年3月，因九家民營電廠共同串聯，「拒絕」調 整與台電的購售電費率協商，影響到發電市場供需功能，公平會認定 為是「聯合行為」，重罰九家業者共新台幣63.2億元，創下史上最高 罰鍰紀錄。

結果，九家電廠不服向行政院提出行政訴願，同時也向高等行政法 院提起「否定聯合行為」的訴訟。全案纏訟九年，九家電廠從一審到 更二審均獲判勝訴，但公平會不滿，再提上訴。

行政院訴願部分，公平會指出，雖認定業者有聯合拒絕行為，但就 罰款部分卻兩度要求公平會「重為適法之處分」，第一次因九家業者 聯合行為期間，跨越公平法新法與舊法適用期，當時公平會是依新法 對業者開罰，在「釐清爭議點」後，直接扣除舊法罰款上限新台幣2 ,500萬元，並再「善意」針對每家酌量各減500萬元，也就是每家各 減3,000萬元後，共罰60.5億元。

第二次，因九家業者的運轉期間、電價結構、參與會議次數、獲利 能力、違法期間、還有同意修約時間等都不同，卻採一律裁減罰鍰， 是沒有考量各家電廠不同之處，為此，公平會再度依要求調整為裁罰 新台幣60.07億元。

最終，各家罰鍰分別為，麥寮汽電18億1,300萬元、和平電力13億 2,000萬元、長生電力6億1,000萬元、新桃電力5億4,800萬元、森霸 電力4億8,900萬元、星能電力3億9,200萬元、國光電力3億7,100萬元 、嘉惠電力3億6,400萬元、星元電力1億元。

高行政法院昨（13）日判公平會2013年判定九家民營電廠「聯合行為」無違誤，九家電廠必須共繳納60.07億元罰鍰。對最高行政法院的判決，公平會主任秘書辛志中表示，「感謝最高法院支持本會調查結果與法律見解」。

不過，辛志中指出，截至昨晚為止僅收到麥寮汽電股份有限公司的判決結果，尚未收到其它八家，但由九家民營電廠屬「聯合行為」，因此判決結果應屬一致。

九家民營電廠，分別是麥寮、長生、新桃、嘉惠、國光、和平、森霸、星能、星元。2013年3月，因九家民營電廠共同串聯，「拒絕」調整與台電公司的購售電費率，影響到發電市場的供需功能，公平會認定為是「聯合行為」，重罰九家業者共新台幣63.2億元，創下當時最高罰鍰紀錄。

但，九家電廠不服向行政院提出行政訴願，同時也向高等行政法院提起「否定聯合行為」的訴訟。

公平會指出，行政院訴願會雖認定業者有聯合拒絕行為，但就罰款部分卻兩度要求公平會「重為適法之處分」。第一次是因九家業者的聯合行為期間，跨越了公平法新法與舊法適用期，當時公平會是依新法對業者開罰，因此，在釐清爭議點後，直接扣除舊法罰款上限的新台幣2,500萬元，並再善意的對每家酌量各減500萬元，也就是每家各減3,000萬元後，共罰60.5億元。

第二次則是因九家業者的運轉期間、電價結構、參與會議的次數、獲利能力、違法期間、還有同意修約時間等都不同，卻採一律裁減罰鍰，是沒有考量各家電廠不同之處，為此公平會再依要求調整為共60.07億元。

全案纏訟九年，九電廠從一審到更二審均獲判勝訴，但公平會不滿，再提上訴，最高行政法院認為九電廠聯合行為已影響市場供需功能，認定公平會裁罰無誤，判決九電廠抗罰敗訴。

台電公司與台灣首座民營電廠（IPP）、麥寮電廠的購電合約即將於二年後到期；知情人士透露，雙方已著手準備重新議約，麥電盼能反映國際能源上漲而調高購電價格，但台電直言，購電費率計算基礎為電廠建置成本及燃料成本，而建置成本已在過去25年攤提完畢，購電費率原則上一定會比現在低。

經濟部1995年開放民間設立發電廠，麥寮電廠拔得頭籌，並於1999年、2000年完工，與台電簽約25年，合約將於2024年到期。從麥電之後，台電迎來IPP換約潮，至2028年以前幾乎每年都要重新議約。

據悉，台電已與台塑公司開過一次會議討論，台塑提出修正燃料費率調整機制，由台電公司前一年燃料成本反映，改為按台電公司當年度燃料成本的即時反映。據台電網站，今年4月燃煤購入電力價格為每度2.25元。據此，麥電盼續約電價比此高，台電則想要降低。

近期台塑四寶董座接連對低電價開砲，對此，市場解讀是台塑與台電合約購電價格戰提前開打，以期2024年重新議約時談到更好的價格。但台塑集團對此予以駁斥，認為兩者毫無關係。

台電專業總工程師吳進忠昨（13）日說，因當年契約簽定時市場利率較高，反映於電廠建置成本的「容量費率」亦較高，故過去IPP電廠議得的購電費率較高。

他補充，近年燃料成本大漲，能量費率也會隨之調漲，但電廠建置成本早在過去25年已攤提完畢，重新議定續約價格時，僅會包含電廠為延長運轉年限須投資的設備更新成本，不太可能像是之前新建電廠成本一樣高；換言之，台電態度是，未來向IPP電廠購電費率都將調降。

台塑化董座陳寳郎則說，電價連八凍後，即使是夏季用電，每度也僅2.6元。電費這樣便宜，民眾不容易有省電觀念。身為一個企業經營者，有必要把所面臨的困難讓政府知道。若真的沒有共識，當年（跟台電）合約內容走完。「大家好聚好散」，沒有什麼好爭執的。

台積電股東會傳出有意採購天然氣發電機組做為備用電源。對此，經濟部及台電均表示，採用燃氣機組有助於達到減碳目標，但仍須克服天然氣總量不足及輸送等技術問題。

台積電各廠發電機備援能力均大於15%，面對限電時的抗壓性較一般科技廠更高。然而台積電8日召開股東會，仍有股東擔憂台灣跳電將影響晶片產能；台積電董事長劉德音回應，未來會增加更多備用機組，甚至新廠將採購天然氣發電機組。

對此，經濟部官員表示曾與台積電來初步交換意見，台積電認為，公司對極力爭取RE100及ESG的台積電已是基本期待，考量到因燃氣機組排碳量也比較低，目前考慮新廠使用燃氣機組，舊廠則要看有無共用管線空間。

台電表示，台積電更換燃氣機組優點包括避免柴油發電機會運轉廢氣汙染生產線、天然氣地下管線比柴油發電機儲油槽安全性高；目前國內像是大園汽電就有安裝燃氣機組，國際上也已有發電量高達30MW（百萬瓦）的引擎式燃氣備用機組。

然而，設置天然氣發電機組條件相當複雜。首先，使用天然氣必須要有天然氣管線，目前絕大部分的科學園區都沒有特別拉出輸氣管，若只為了台積電天然氣發電就拉管線，那建置成本相當高。此外，就算要鋪設管線，也涉及到空間、既有管線容量等限制。

第二，即使可以克服輸氣障礙，台灣的天然氣總量仍受到限制。目前台灣天然氣唯一進口天然氣供應商為中油公司，其進口量目前也只能仰賴高雄永安、台中港兩座天然氣接收站，桃園觀塘天然氣接收站則還要等到2025年才能供氣，基隆協和則還在環評階段，總量擴張仍需要時間。

台塑集團連兩日對電價過低開砲，繼台化董事長洪福源之後，台塑董事長林健男昨（9）日在股東會後直言，企業發電成本高於售價，此事令人頭痛，「這生意哪有法度擱繼續做？」（這生意沒法做了）。

台灣電價由電價費率審議會審定，每年3月決定該年4月至10月電價，9月審定10月至隔年4月，台灣平均電價從2018年4月調漲為平均電價每度2.6253元後，至今超過四年未再調整，也創歷史最長「連八凍」紀錄。

台塑集團為台灣最大的汽電共生民營業者，發電量占兩成。對於台塑集團兩位董座洪福源、林健男的聲音，經濟部回應，電價將交由電價費率審議會決定，政府也會尊重委員決定結果。

經濟部表示，民營IPP電廠因為燃料成本上升受影響一事，已請台電與各民間電廠協調因應，相關情形確實凸顯國際燃料價格高漲的議題，不過台電會持續跟電廠協調，繼續確保發電量能，做好穩定供電任務。

由於電價凍漲，造成煤炭、天然氣等發電燃料成本遠高於電價的情況，林健男表示，對民營電廠經營者來說，最大困難就是成本無法反映，電價過低是關鍵，希望電價回歸合理市場機制。

經部6月中將公布新版「全國電力資源供需報告」，推估至2028年 之前，平均每年用電尖峰成長約2至3％，2028年尖峰用電約4,215萬 瓩至4,247萬瓩，供電能力可望突破5,000萬瓩大關來到約5,300萬瓩 ，供給仍大於需求，穩定供電應無虞。

受矚的是，2024年起不只公布夜尖峰值，同步也會公布日尖峰值； 2026年起再生能源每年裝置容量也會以3.5GW（百萬瓩）的規模成長 ，讓綠電供給大躍進。

經部官員說，新版全國電力資源供需報告已完成初步規劃，預計6 月中旬就會對外說明。

根據108/109年度資料顯示，2025年全年用電量將達3,067億度，2 027年增至3,222億度，這次新版報告，推估2028年全年用電將達3,2 86億度至3,318億度，比起2025年增加300億度，用電年平均成長推估 2至3％。

尖峰用電方面，依推估2028年約4,215萬瓩至4,247萬瓩，比起202 1年用電尖峰實績值，將增加350萬瓩。經濟部說，未來太陽光電會大 幅成長，在夏天用電尖峰可派上用場，冬天則有離岸風電約8.6GW商 轉的風場，皆有助供電穩定。

供給方面，台電規劃2027年、2028年協和電廠新燃氣1號機、2號機 將陸續商轉加入供電，2部各增130萬瓩。另高雄大林電廠將增中型燃 氣機組，自2027年起分2年陸續供電，2部機各增70萬瓩。在供電持續 成長下，2028年總裝置容量有望突破5,000萬瓩大關，預估約5,300萬 瓩。

此外，依2050淨零碳排路徑圖，再生能源供需將逐年大幅增加。官 員表示，自2026年起，離岸風電會以每年釋出1.5GW為目標，太陽光 電則每年增加2GW，加上其他地熱等，預計再生能源每年裝置容量至 少增加3.5GW，較目前呈現大幅躍進態勢。

國發會3月底公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略」，政府將在20 30年前陸續投入新台幣9,000億元，全力向2050年達到淨零碳排的目 標邁進，其中的2,078億元、也就是近總預算的四分之一，將用於加 強智慧電網與儲能系統。

這是很重要的宣示。近年政府持續推動能源轉型，綠能發電量快速 增加，但也讓台灣電網面臨快速變動、穩定性與可靠性不足等重重考 驗。比如今年3月全台大停電，不僅有549萬戶民眾飽受無電之苦，石 化、養殖、半導體與鋼鐵等產業也大受影響，估計損失恐超過百億元 ，顯見「穩定供電」不僅是民生問題、更是關乎經濟發展的產業問題 。

儲能結合微電網化解跳電危機

想要兼顧淨零碳排與電力穩定，儲能系統絕對是關鍵。它可以調節 電網，在用電需求低時將剩餘電力轉換為化學能、動能、位能等型態 儲存起來，再於用電尖峰時釋出，紓緩太陽能入夜停擺對電網造成的 壓力。也就是說當再生能源建置越多，電網對儲能調節的需求就越高 。因此，世界各國在邁向淨零碳排的路上，多會加重投資儲能系統。

當分散式再生能源增加，電網供電自然從傳統集中式轉型為分散式 電網。本地的發電、配電與用電若可結合儲能，則不僅能有效提高發 電、輸電、配電與終端使用者系統的電力品質及可靠性，更能輔助電 網轉型為區域性智慧微電網（Micro-Grid）。當這些電力都能就近使 用，發電使用效率提高、電網的韌性也就隨之提升，從而減少單一電 廠跳電造成大範圍停電事故機率。另一方面，台電「電力交易平台」 也是儲能系統嶄露頭角的舞台，當民間加入電力調度的行列，便能提 升電網整體的韌性。截至今年5月25日，已有34.3MW民間儲能設備投 入調頻備轉的輔助服務市場，協助電力系統穩定頻率。儘管如此，目 前用電大戶或民間表後儲能尚未能參與輔助服務，換言之，如果突發 狀況再起，藏在民間的電力將無法即時投入支援，較為可惜。

國內許多不同領域的業者都抱持高度意願投入儲能市場。SEMI能源 產業部建議，若想要走自主研發製造路線，除了人才培育，也要確保 有足夠資源用於研發生產設備及驗證電池安全性。而系統整合業者的 考驗，則是要具備驗證各家產品與整合的能力，並確保有穩定供貨來 源且可兌現系統生命週期內的維修保固。至於投資方，由於金額大、 風險高，更應該進行周延的風險管理與投報精算。

盼政府重視電網韌性建設

儲能產業需要多元且跨領域的專業技術能力，包括電力電子、電力 系統、電池化學、資通訊與機電等技術，要擁有更全面的前瞻視角， 就需要一個無障礙的跨產業溝通平台。SEMI的會員來自半導體產業者 、再生能源產業者、可協助將傳統電網智慧化的資通訊業者、以及最 了解電力市場的電力電子與機電業者，SEMI能源產業部並於2021年成 立智慧儲能委員會，至今已有近30家儲能相關企業加入，儲能生態圈 已然成形。我們也積極調查會員技術需求，搭橋鋪路對接長期合作的 教育單位，累積研發技術、儲備未來研發人才，為不同產業的夥伴提 供跨平台溝通的服務。

展望未來，期望政府從加強電網韌性的角度進行五項關鍵行動：一 ，以額外補貼方式增加再生能源裝置搭配儲能比例；二，針對現階段 電網基礎設施之不足，重新盤點並完整規劃布局；三，饋線共用，讓 電網級儲能設備可跟太陽能共用與互補饋線容量，提高饋線利用率與 成本效益。四，開放用電大戶表後參與台電電力交易平台，吸引更多 用電大戶投入儲能產業。

五、也能以儲能在再生能源案場、變電站或區域微電網的多功能應 用，來維持整體電網的穩定性。從應用角度來看，要把儲能應用在電 網斷電後離網進行獨立電網形成（grid forming）、多電源微電網運 作、中壓固態開關進行無縫切換等新興應用，都需要政策引導發展、 並制定相關法規。若想要兼顧淨零碳排與電力穩定，儲能系統扮演著 關鍵角色，期待政府全力輔助業者投入，使儲能幫助實現淨零排放。

為普設充電樁，加速推廣電動車，交長王國材透露，政府針對充電 樁建置將三路並進，除交通部運輸場站、服務區設置公共充電樁外， 中油加油站轉型，還有鬆綁公寓大廈內停車場設公共或個人充電樁。

據悉，內政部去（2021）年11月已將《公寓大廈管理條例》修正草 案送進行政院，既有建築物停車空間將鬆綁設置充電樁設施，近期內 政部和經濟部將就設置標準等細節溝通後，將展開法案審查。

王國材表示，為加速電動車上路，針對充電樁設施政府有三大策略 ，一、交通部管轄運輸場站、服務區等設置公共充電樁，會有設置補 助；二、經濟部協助中油轉型，不只要賣油，未來也要賣電；三、未 來各地會有私人售電公司，因涉及《公寓大廈管理條例》鬆綁公寓大 廈設充電樁，由內政部負責。

據了解，運安會曾向行政院政委吳澤成提及，德國有規定充電樁不 可設在地下室，一旦起火連滅火都困難，倘若要在公寓大廈安裝充電 樁，須要有配套措施。

《公寓大廈管理條例》鬆綁充電樁設施修法，送政院迄今逾半年， 仍未實質審查，內政部高層坦言，公寓大廈鬆綁設充電樁，修法牽涉 問題複雜、難度很高，涉及裝置安全、電壓容量、規格統一等問題， 台電必須針對大樓輸送配電做整體規畫，若只是少少充電樁相對單純 ，但不知道未來需求有多大，若每個人都亂裝，長期發展下去可能形 成另一個恐怖的事情，用電公安就會跑出來。

高層表示，充電樁要設在公寓大廈裏面，設在自己停車位，還是在 公共區排隊使用，都需討論。每個車位都是個別產權，公共區比較容 易管理，還在研商如何取得衡平。他說，全世界都沒有太一致標準， 需要多溝通和思考，才能普及到各社區。

此外，經濟部將協助中油轉型，中油計畫善用全台近2千家自營與 加盟站布點綿密特性，率先在加油站不影響安全位置建置電動機車充 換電站，採換電池方式，今年目標約1千站，電動汽車充電設施，拚 五年內設19站、59槍。

中油未來不只賣油，也能賣電。中油規劃布建綠能智慧站，搭配建 置太陽能、儲能等設施，除綠電自發自用外，法規許可也能建立虛擬 電廠成社區微電網中心。

主計總處5月27日公布最新經濟預測指出，雖今年以來對外貿易表 現頗為亮麗，國內民間投資持續熱絡，但最近因受到本土新冠變種病 毒疫情突如其來急劇升溫影響，而重創民間消費，首季僅有成長0.2 3％，較之前預測的1.22％，減少0.99個百分點，使得今年經濟成長 從2月預測4.42％下修為3.91％，降低0.51個百分點，「保四」極為 不易。

再者，由於俄烏兩國戰爭陷入膠著，加上中國大陸實施封城防疫措 施，造成供應瓶頸問題更加惡化，導致原油、穀物等原材物料國際市 場價格不斷飆漲，加劇輸入通膨壓力，在無形中迫使廠商將成本直接 反映至產品售價，導致去年9月以來國內通膨開始升溫，迄今持續第 九個月消費者物價指數（CPI）年增超過2％，因此將今年CPI年增率 從2月預測1.93％上調至2.67％，提高0.74個百分點，創下2009年以 來年增最大漲幅。

不過，主計總處認為，雖今年台灣經濟成長下修，但仍然高於全球 經濟成長平均不及3％；至於CPI年增上調，則是低於全球CPI平均超 過6％。此外，過去兩年以來國內民間投資持續熱絡，加上廠商生產 力不斷改善，進而提高產品附加價值，整體出口競爭力表現依舊強勁 ，將不致於重蹈1970年代期間呈現經濟萎縮並存通膨的「滯脹」現象 。

相對政府對台灣經濟成長的樂觀預測，庶民似乎並未有所感受；亦 即庶民最為關心的焦點，並非經濟成長多寡，而是去年9月以來迄今 仍不斷升溫的通膨威脅，是否能夠有效抑制。雖主計總處公布去年C PI年增漲幅1.98％，並未超過2％通膨警戒值；但今年前四個月CPI年 增漲幅平均達到2.95％，其中3月及4月更是分別創下3.27％、3.38％ ，大幅超過2％通膨警戒值，顯示此波通膨已波及包括中、低所得家 庭在內的許多庶民生活。

依據調查統計顯示，中、低所得家庭在支出結構中，其食物消費支 出占家庭所得的比重達到三成，遠超過高端或富豪所得家庭之10％， 加上中、低所得家庭採購食材烹煮比重超過外食，去年物價開始上揚 ，特別是食材的漲幅達到一成以上，讓中、低所得家庭CPI年增的壓 力感受超過高端或富豪所得家庭。亦即愈低薪的勞動者和經濟弱勢者 受到通膨衝擊愈大，中、低所得家庭對物價上揚的痛苦感受極其強烈 ，並非廟堂之上高官能夠體會。

其實，此波通膨急劇升溫其來有自。如果從去年4月以來的進口物 價指數動向加以觀察可以發現，迄今始終維持15％以上偏高水準；尤 其今年2月之後，俄烏爆發戰爭，衝擊全球原材物料供應。此一情勢 ，不但帶動躉售物價指數（WPI）漲幅皆在10％以上，而且直接拉抬 CPI年增持續上揚，進而讓庶民的痛苦指數（消費者物價指數年增率 加上失業率）不斷加劇。

在此同時，我們認為政府若要抑制通膨，以緩和庶民的痛苦指數， 除了在財政措施上減免部分稅賦，以及加強稽查遏阻廠商哄抬之外， 其關鍵是在去年以來進口物價上揚所延伸的「輸入性通膨」，加上最 近美國升息造成新台幣貶值，更進一步推升進口價格。然而，由於過 去兩年以來對外貿易持續暢旺，其實新台幣可以維持較為強勢格局， 並不需要隨著美國升息走貶。雖此一作法勢必影響對外貿易，但卻有 助於減少進口成本，達到抑制部分「輸入性通膨」效果。

另一方面，則是中、低收入家庭食物消費支出占所得之比重較高， 因應國際通膨日益加劇，更加顯示維持糧食供應安全，以改善庶民食 材價格飆漲問題的重要性與迫切性。換句話說，政府應該藉此機會大 刀闊斧改革農業政策，包括加速推動農業升級轉型，改善雜糧及禽畜 飼料自給不足困境。亦即隨著農委會將升格為農業部，若未能與時俱 進解決目前農業所存在的科技化、精緻化、雜糧轉作及產銷通路沉痾 ，則難以呈現升格實質意義。

面對短期物價持續上揚走勢之下，雖政府透過油電價格凍漲、部分 進口貨物稅率減免政策工具，維持民間消費成長；但卻又無法忽略， 未來中油、台電在營運上，一旦全球通膨不斷蔓延，導致陷入虧損， 其所延伸的社會驚慌衝擊，不容小覷。因此，政府與其不斷宣揚對外 貿易持續創下新高，過度重視經濟成長「保四」，不如抑制通膨，藉 此減緩通膨對包括中、低所得家庭在內的許多庶民生活威脅，進而促 進社會更加安定。

西門子能源與大同兩家百年企業，原訂7日簽訂合作意向書，積極 投入參與台灣風電能源市場的開發，但西門子能源總部EHS職安部門 認為，疫情飆升，不宜召開實體簽約記者會而延期，雙方合作計畫不 變。

台灣西門子能源董事總經理許啟聖、大同總經理鍾依文原訂7日簽 署合作備忘錄，搶攻台灣離岸風機市場商機。西門子能源特高壓絕緣 開關（GIS）設備，以此設備主體結合大同設計建構的操作運轉介面 及在地維運資源，可為風場開發及台電提供最適化方案。

西門子能源與大同表示，有鑑於目前國內疫情尚未趨緩，西門子能 源總部EHS職安部門持續監控疫情發展，慎重建議仍應採積極預防措 施，暫緩7日舉行實體記者會，不過西門子能源與大同合作計畫持續 進行。

西門子歌美颯2017年來台設立亞太區營運總部，取得離岸風電第一 、二階段總裝置容量合計3GW，涵蓋興建台灣第一座海洋風電離岸風 場，獲雲林允能640MW離岸風場、海能風電376MW離岸風場、900MW大 彰化東南及西南第一階段離岸風場的合約，海龍離岸風電計畫1,044 MW首選供應商。目前西門子歌美颯完成沃旭大彰化西南第一階段離岸 風場首支風機安裝。

西門子歌美颯今年初舉辦「供應鏈大會暨第三階段策略夥伴宣誓儀 式」，包括金豐機器工業、台灣重山風力、先進華斯複材科技、台塑 、華城、君帆、科凱風能、士電、西門子能源、信邦、上緯、東元、 華新、台灣福士、永冠等15家廠商參與。

百貨通路市占第一的家電通路商集雅社（2937）6日公布5月營收3 .13億元，年增22.41％；主要受惠新店開幕業績挹注，加上線上同步 齊發，營收不受疫情影響；累計前五月營收達14.94億元，年成長23 .9％。

集雅社目前全台共計64家門市，預計7月還將有新門市陸續開幕， 持續往年度目標70家門市邁進，光是首季即開出三家新店，包括三井 台南Outlet店等，未來展店計畫仍持續往百貨、商場開發。

集雅社表示，近年來跨入電商市場有成，尤其小家電類產品在網購 通路持續成長，像是今年618電商促銷檔期，亦有氣炸鍋、吸塵器等 熱門且具價格競爭力商品，在蝦皮上推出單筆滿萬折千，最高折三千 優惠，加上全館促銷最低68折，有望在上半年再衝一波買氣。

集雅社營一部部長徐紹翔指出，台電6月1日正式啟動夏日用電，也 迎來空調產品的每年夏季熱賣季節，尤其不少人居家隔離，對於空調 的需求更多元，促使空調產品銷售量穩步攀升；除了空調、冰箱、洗 衣機等大型家電外，以銷售音響起家的集雅社，6月還有一年一度愛 樂祭，配合促銷選購指定家庭劇院及組合音響77折起，一連串促銷活 動，有望帶動營收持續加溫。