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綠能屋頂家戶補助4成政策轉彎！行政院昨（29）日研商「綠能屋頂全民參與」行動方案，其中吸引家戶參與補助4成誘因政策轉彎。據悉，考量政府財務負擔太大，賴揆傾向政府零補助、家戶零出資，由開發商出資建置興建，而屋頂出租的家戶，可享躉購費率約2折電費優惠好處。賴揆指示經濟部本周內對外召開記者會公布全案配套做法。

關切我國2025非核家園目標、再生能源20％發電配比的執行進度，賴揆昨邀集國發會、經濟部、內政部等跨部會首長，聽取經濟部能源局「綠能屋頂全民參與」行動方案簡報。另11月6日起針對五缺議題召開記者會，向國人報告解決方案，其中缺電部分預定於11月8日報告。

賴揆昨指示經濟部完善規劃「綠能屋頂全民參與」行動方案原則、作法、經費、期程、效益及配套措施，並於本周內先召開記者會正式對外公布。據悉，能源局今晚以前，將提出誘因機制等配套內容，向賴揆報告後，日內召開記者會公布。

據悉，針對先前補助4成作法，政院考量政府財務負擔較大，且家戶自建自發，有些未能善盡設施管理、力量分散等問題，擬改為政府零補助。若以全數屋頂型太陽光電設置容量3GW計算，以每KW補助約5∼6萬元估算，補助4成政府需斥資逾600億元，若以現剩下1.7GW容量計算，也超過300億元。

據悉，經濟部提出鼓勵全民參與做法有二，一是由能源服務開發商興建，設備由開發商出錢興建，以躉購費率躉售電力給台電；而出租屋頂的家戶，則可自開發商那裡分享電費優惠利潤共享的好處，幅度約躉購費率2折，最多不逾3折，以現屋頂型太陽光電1瓩以上不及20瓩，每度6.1元計算，家戶可獲每度約1.2元的好處。

官員說，相當是開發商向家戶租屋頂給予租金概念。至於開發商直接給家戶折扣費率，或由台電電費支應，由能源局規劃，台電將負責併網等技術問題。至於打幾折給家戶，將作財務分析後最快今提出。

另一方式，由家戶自行興建，就是拿躉購費率，全數發電可躉售給台電，並非自發自用，餘電才躉售。惟此對家戶而言，必須自行尋找太陽光電設備商比較麻煩，且設置成本要好幾年才能回收成本。因此出租給開發商興建誘因最大。

近年來高達PM2.5的霧霾因為對國人健康造成極大的危害甚至死亡風險而受到各界高度重視。文獻上對於霧霾的產生、來源與機制，絕大部分都是來自於中國大陸的研究。我國環保署的官網只大概說霧霾的來源是境內境外以及衍生，但是對於二種以上的物質在特定條件下如何衍生霧霾，環保署其實是不知道或至少無法精確掌握。

從國內統計資料推論，都市化的人口集中與汽機車輛排放增加無可避免成為有毒霧霾主要來源，對此部分應該不存在爭議。統計全國各縣市汽油柴油發油量，我們發現過去五年內國內發油量平均增加7％，發油量高於全國平均值的縣市集中在台中市、新北市、桃園市、高雄市、台南市等五都，而這五都正是霧霾最嚴重的都會區。

其次，近年來國外天然氣產量大增價格下降，政府投入鉅額資金建設天然氣卸貨、貯存以及輸送等基礎建設，以便大幅增加天然氣發電。統計資料顯示，過去五年間，台灣煤的總使用量增加1％，但發電用的煤卻減少4％；油總使用量增加6％，發電用油增加41％；天然氣的總使用量增加26％，而發電用的天然氣更增加29％。過去十年間，煤的總使用量增加2％，但發電用的煤卻減少7％；油總使用量沒有增加，但發電用油卻增加41％；天然氣的總使用量增加92％，但發電用的天然氣更增加100％。與過去十五年比較，煤的總使用量增加28％，但發電用的煤卻只增加17％；油總使用量增加6％，但發電用油卻減少53％；天然氣的總使用量增加215％，但發電用的天然氣更增加306％。

換言之，過去十五年期間發電用的煤使用量僅微幅增加，發電用油減少53％，唯有發電用的天然氣使用量倍增，而這也正是台灣霧霾變得嚴重的期間。由此可見，天然氣與霧霾的關係值得國人正視與進一步研究。

首先，一般人認為天然氣是乾淨燃料，但是這不是全然正確的觀念。燃燒天然氣仍然會排放二氧化碳（比燃煤發電減少50－60％）以及氮氧化物，而後者正是霧霾的主要成因之一。另外，以管線運輸天然氣的過程會外溢出甲烷，其強度二十年內在傳導熱下比二氧化碳的甲烷高86倍。我們都知道，甲烷是極其強大的溫室氣體，會導致全球暖化。

再說，環保基本原則是盡量降低污染源的污染濃度，一旦排放汙染，最重要的是利用大氣稀釋適能力，降低地面污染物的累積。台電燃煤電廠煙囪排放高度250公尺，大致上已經高於太陽下山後的邊界層，汙染物得以稀釋。相較之下，天然氣與燃油電廠以及各種交通工具產生的汙染物，都屬於近地排放，汽機車的排放2公尺以內，天然氣電廠的排放高度大約只有30到50公尺，不利擴散。以全台灣最大的天然氣發電廠-大潭廠為例，由於煙囪高度只比廠房略高，經常可以看到氮氧化物特有的淡棕色氣體圍繞在煙囪附近，顯示其有累積不散的現象。

我們合理懷疑，排放高度低的天然氣電廠以及燃油電廠，很可能才是空氣汙染的元兇。若不能先行釐清汙染源來源，貿然大量增加使用天然氣發電，極有可能造成空氣汙染更為惡化的結果。

我們建議政府盡速以科學方法面對天然氣燃燒排放與霧霾的關係。具體而言，建議台電比較先進國家燃油電廠及天然氣電廠的煙囪排放高度是多少，而環保署盡速採用有效追蹤器以便直接量測汙染的來源、濃度與影響程度，尤其是可以考慮將半衰期很短的放射粒子加入燃料中，在不同時間與地點採樣化驗空氣中該粒子的濃度，搭配氣象資料與放射強度衰減，才能比較精準掌握有毒霧霧霾究竟是如何產生或衍生而來。

總而言之，解決霧霾問題已經是蔡政府刻不容緩的重大國計民生議題，絕對不能只是事事都怪鄰居，又天真以為天然氣是零汙染，燒再多、怎麼排放也沒關係。

為達成2025年非核家園目標，以及穩定國內供電系統、解決企業缺電問題，行政院長賴清德昨（26）日召開缺電會議並裁示，台電公司應加速下修燃煤占比，從現行的45％調降為30％，並緊盯林口、大潭新機組進度。台電提增加IPP電廠擴增等六措施齊下，確保明年備轉容量率達6％以上，108年法定備用容量率達15％、備轉容量率達10％。

賴清德昨表示，我國訂於2025年實現非核家園目標，並達成再生能源20％、天然氣50％，及燃煤30％的能源發電比，但目前燃煤占45％，因此須確保非核家園目標的過程中燃煤及燃氣發電比的順利銜接，更須注意燃煤、天然氣機組的比例調整問題。

據悉，台電昨提出報告指出，明年供電平均亮黃燈，備轉容量率可達約6.3％，但仍有供電緊澀狀態。台電提出六大措施，確保供電穩定，包括現有電廠發輸配電系統運轉維持可用狀態；機組改建擴增或輸配電工程如期完工；大修排程要準時上準時下，再生能源也要加入供電行列；需量競價數量應擴大；督促民間IPP電廠增加機組，未來可望擴增容量為嘉惠及國光二家民間燃氣電廠。

台電表示，若這六大措施齊下，可確保電力供應穩定，108年備用容量率應達15％，明年備轉容量率6％以上、後年則為10％的目標。賴揆要求，應有具體的方案並如期如質完成。

據了解，昨日會議主要由台電各發電廠廠長報告進度，賴清德聚焦火力發電的進度，以及未來幾年內的規劃，台電通霄、林口、大潭及大林等新機組，需緊盯進度是否如期完工，同時要求台電下次會議提出，2025年機組營運及除役狀況，新建機組的精確數字等。

因藻礁卡關的中油第三天然氣接收站，昨再度進行環評，但並沒有任何結論，因此會中並未單獨討論第三天然氣接收站。

另今年815停電事故時，行政院責成政委吳政忠組成電力體檢小組，據悉，昨下午再度召開會議討論，並且將體檢項目分類為發電端、再生能源端等，已將初步體檢報告交由經濟部及台電，並進行改善，預計今年底、明年初將對外提出報告。

即將接任台電董事長的經濟部次長楊偉甫昨（26）晚表示，台電是非常好的團隊，未來他將在第一線跟同仁一起努力，讓台電上下一條心，並以同理心、將心比心的思維，來維持供電穩定，加強服務，以滿足社會的期待。

楊偉甫長期於水利署工作，如今出任台電董事長，他表示，水、電這兩個領域都是以工程建設為主，系統服務為輔，但台電不同於水利署，它必須直接面對民眾，因此「系統管理」的重要性又更高一些，他指出：「在目前供電吃緊的情況下，如何做好系統管理，將心比心以滿足社會的期待，是很重要的事。」

楊偉甫表示，台電是非常好的團隊，他就任後會在第一線與台電同仁一起努力，打造團隊合作的精神，讓台電上下一條心，以面對未來的挑戰。至於傳聞他此次出任台電董座是執政黨各派系角力下的結果，他說：「這些我都不曉得，我個人不認為有這樣的情況。」

楊偉甫表示，除了維持供電穩定，未來離岸風電上來之後的電網、饋線的建置時間也很緊迫，也是重要的工作，他都將與台電同仁一起努力落實政策。

對於楊偉甫何以由代理中油董事長轉任台電董事長？經濟部長沈榮津昨日下午表示，楊偉甫長期督導台電，由他出任可說是駕輕就熟，至於中油董事長已有方向，下月初即可確定，而楊偉甫留下的次長一職，則仍在規劃中。

行政院推全民種電，產業用電將兩路並進，擬修法強制800瓩以上用電大戶，設置一定裝置容量以上的再生能源發電設備；及建立產業園區分散式綠能電網，可因應停電，明年先鎖定南科、彰濱等四個專區示範推動。

行政院長賴清德昨（25）日召開加速投資台灣會議，由經濟部報告綠能屋頂全民參與行動方案，經濟部長沈榮津在會後記者會表示，屋頂類型包括工廠、住宅屋頂及偏鄉部落，其中工廠屋頂主要有兩項作法。

第一，準備要求（用電契約容量）800瓩以上工業用電大戶，一定比率要裝置太陽光電；第二，會要求工業區、加工出口區及科學園區的廠房屋頂裝太陽能板。

在工業用電大戶方面，經濟部能源局官員表示，將在再生能源發展條例明訂，用電大戶應在用電場所或適當場所，設置一定裝置容量以上的再生能源發電設備或儲能設備，或購買一定額度的再生能源憑證。

法律明訂後，再由各地方政府依自治條例授權，另訂子法執行。官員表示，目前包括台南、桃園、台中、高雄及台北市都有類似規定，未來立法全國一致性後，可創造更大市場。

至於產業園區部分，則要建立園區分散式智慧綠能電網，以因應停電等電力臨時狀況，等於透過自給自足方式分散電力來源，不是只靠台電設發電廠供電。

整個行動方案推動期程是2018年到2020年，明年將先鎖定台南南科、彰化彰濱、高雄林園及桃園坑口工業區等四個產業專區，示範推動分散式綠能電網，後年開始擴大實施。

政府也會採取一些誘因，包括前高、後低躉購費率，把電賣給台電，加速投資回收。

面對台灣產業用地供給有限的情況下，彰濱工業區儼然成為全台投資首選熱區，近期配合政府前瞻建設，經濟部工業局採多元規劃引進產業，開發單位中華工程公司並喊出彰濱將迎接「風˙光˙雲˙生˙金」再生新時代。

風：政府積極推動離岸風力發電，經濟部能源局並於彰濱外海規劃近17筆離岸風場開放業者申請設置，台電同時公告指定彰濱崙尾西區為離岸風電業者「北側共同廊道」，彰濱崙尾區已成為離岸風電綠能基地。

光：彰濱崙尾東區土地，工業局規劃做為再生能源太陽能發電主要區域，目前經濟部工業局正與相關單位密切規劃中，即將推出，必將成為中台灣發展再生能源太陽光電核心區域。

雲：網路搜尋引擎巨擘Google於102年12月彰濱線西區正式啟用亞洲最大資料處理中心，同步提升台灣網路及雲端科技發展技術，帶動彰濱線西區成為新世紀亞太IT雲端產業最大聚落。

生：生產製造企業主，則可選擇適合一般產業投資設廠之崙尾西一區一期產業用地，可售地約27公頃，目前出售面積已逾10公頃，申購廠商已達12家，近期工業局將再釋出剩餘17公頃土地，中華工程表示仍有數家廠商評估送件申購，土地持續熱銷中。崙尾西一區一期產業用地售價每坪約31,900元。土地一樣採用「租售併行，承租優先於承購」方式受理預登記申請，如廠商以承購方式申請，通過後僅需先繳納20％地價款，其餘80％地價款將於土地點交時再行繳納，有效減輕廠商購地一次支付的成本壓力。

金：崙尾西區金屬表面處理專業區，工業局已於106年10月16日公告租售，可售地面積約54公頃，共有 230筆土地，面積約為500~2,000 坪，大小相當彈性，廠商可依需求選擇土地面積，且工業局採「租售併行，承租優先於承購」方式受理預登記申請，對於廠商申請後即應負擔之購地成本大幅減輕，對於強化投資實為一大利多。

彰濱土地建蔽率70％，容積率300 ％，規劃使用上極具彈性，歡迎企業把握搶購熱潮，儘速與中華工程公司聯繫。

工業區產業服務網：http:www.besland.com.tw 聯絡專線：台北（02）8787-6175、彰濱（0800）471-252、（04）791-0659。

綠色經濟時代來臨，目前是台灣能源轉型的關鍵時刻，本報將於11月21日舉辦2017能源願景高峰論壇，以「綠色經濟新紀元—前瞻能源生態鏈發展」為題，邀請產官學研各方菁英探討此發展趨勢。

政府力推低碳永續、高質穩定、效率經濟的能源系統，並藉由發展綠能產業，推動經濟成長，以期成為新的成長引擎。本報今年舉辦的能源願景高峰論壇，將邀請經濟部長沈榮津致詞，經濟部能源局副局長李君禮、德國能源專家費雪迪克（Manfred Fischedick）、上緯企業董事長蔡朝陽發表專題演講。

另將有兩場座談，上午場主題是「發展綠色經濟總動員」，由工研院綠能所所長胡耀祖主持，桃園市長鄭文燦、台電董事長朱文成、第一金董事長蔡慶年參加與談，下午場則是「台灣綠色產業的發展前景」，由能源及減碳辦公室副執行長林子倫主持，中鋼執行副總王錫欽、昱晶能源總經理潘文輝與丹麥哥本哈根基礎建設基金台灣區計畫執行長侯玄愷與談。

藉由國際專家及台灣能源政策重要官員、企業家、學者，透過演講、座談方式交流，共同探討發展綠色經濟的具體實踐方式，期能早日落實能源轉型與產業轉型，實踐政府低碳家園施政目標。

為了積極開發綠色新能源，政府與民間已經全面動起來。政府擬定了能源發展綱領，確立我國能源發展目標，要朝著「確保能源安全、綠色經濟、環境永續及社會公平之均衡發展，以達成2025 年非核家園目標，實現能源永續發展」邁進。

經濟部長沈榮津昨證實，台電董座人事由次長楊偉甫出任且已在簽核中，下周一（30日）辦理台電新舊董事長交接。至次長遺缺，若內升能源局長林全能呼聲甚高；若選擇新組織法，以政次方式任用，則將從外界找人。

台電董座朱文成原本11月底退休，搶在下周一就交接職務，主因要符合國營事業董事長初任年齡不得逾65歲規定，而楊10月31日滿65歲，因此人事作業倉促，趕在下周一交接才不致違法。

據悉，府院思考油電董座及經濟部次長三者連動許久，找不到適當有份量的人選，幾經思考，認台電比中油更難尋覓人選，在楊偉甫油電董座皆可勝任前提下，本周府院高層拍板選擇讓楊出任台電董座一職。

據了解，中油董座已有目標人選，近期內會定案，不是自經濟系統內升，也非從政治人物酬庸，但內定人選有一定行政歷練。

至於楊偉甫遺缺，身兼推動再生能源重任的能源局長林全能論述能力強，曾在工業局、技術處等單位歷練，口條清晰，反映機敏，被看好是顆內升的活棋。

《台電月刊》658期出刊了！台電可說是全臺最支持運動的企業，並在105年得到「運動企業認證標章」的殊榮。

除了運動訓練計畫，台電提供選手工作培養課程，一旦選手卸下戰袍，就安排至各單位工作。由於球員得到良好的生涯規劃，所以台電球隊總能吸收到優秀的運動人才，成為國手的搖籃。

台電全力支持體育扎根事業，球隊前進偏遠地區，教導及陪伴偏鄉學童打球；各電廠也認養在地國小的球隊，如大林電廠認養大林蒲鳳林國小足球隊、第二核能發電廠認養金山國小羽球隊等；暑假舉辦的「球類FUN電營」，台電6支球隊的隊員，在北、中、南、東帶著小朋友運動，讓孩童在玩樂中培養運動興趣。

台電今年獲體育署頒發「贊助類金質獎、贊助類長期贊助獎、推展類金質獎」3座體育推手獎，是唯一獲獎的公營企業。（更多精彩詳情，請上官網查詢http://tpcjournal.taipower.com.tw/default/index/index/ver/658）

針對中油及台電董事長懸缺，行政院長賴清德上周在立法院向立委承諾，一周內決定人選。據了解，行政院決定將由目前代理中油董事長的經濟部次長楊偉甫接任台電董事長，而郭國文日前請辭勞動部次長的遺缺，將由行政院前院長辦公室主任施克和接任。對此楊偉甫昨晚受訪指出，「還沒有接到通知」。

台電董事長朱文成11月屆齡退休，楊偉甫接任後，將卸下代理中油董事長一職，行政院本周也將會敲定中油董事長的人選，避免銜接上的問題。至於楊偉甫的經濟部次長遺缺，目前尚未決定接替人選。

高雄市政府新聞局長丁允恭也將在近日北上，加入行政院團隊服務。丁允恭是高雄市長陳菊相當倚重的幕僚，陳菊願意借將，意在協助賴清德推動政務 。

據了解，在內閣改組時，府院高層告知要施克和接下勞動部次長一職，主因在於施克和在民進黨內屬於青壯世代，在培養下一世代接班梯隊上，施克和長於政策的專長及資歷，被黨內視為未來接班梯隊中的重要成員。

櫃買中心表示，上周四（19日）通過台電公司綠色債券之資格認可 ，台電公司本次預計申請發行的綠色債券，發行金額上限總額為新台 幣85億元，發行期限不超過10年期，預定在12月中旬發行並開始櫃檯 買賣，將成為國內今年綠色債券發行規模最大的企業。

台電綠債的發行也是繼中油公司9月20日發行億元綠債後，第二家 企業發行綠債。

櫃買中心表示，本次台電公司規劃申請發行之綠色債券，資金用途 將全部用於「通霄電廠更新擴建計畫」、「大潭電廠增建燃氣複循環 機組發電計畫」、「台中發電廠既有機組空污改善工程計畫」、「澎 湖低碳島風力發電計畫」、「離岸風力發電第一期計畫」、「鯉魚潭 水庫景山水力發電計畫」、「小型再生能源發電第一期計畫」、「風 力發電第五期計畫」、「太陽光電第二期計畫」、「太陽光電第三期 計畫」等10項計畫。

該10項投資計畫分別符合「溫室氣體減量」、「污染防治與控制」 、以及「再生能源及能源科技發展」等三大類之綠色投資計畫。

依據本案綠色投資計畫評估意見資料顯示，通霄電廠及大潭電廠天 然氣機組發電機設置，是以透過使用天然氣為燃料，來降低二氧化碳 （CO2）排放；台中發電廠既有機組空污改善工程計畫，則主要係改 善發電廠所產生之硫氧化物（SOX）、氮氧化物（NOX）與粒狀污染物 （PM）等污染；而其他有關風力發電、水力發電及太陽光電等再生能 源發電計畫，均可有效降低CO2之排放，對於環境保護具實質改善之 效益。

賴揆本周四將再召開五缺會議，緊盯缺電進度，為達到後年備用容量率達15%以上的目標，政府將採取六項措施，主要包括民間電廠擴建加入系統、新增四段式時間電價，及協調地方政府將台電既有火力機組申請為緊急機組等。

知情官員表示，備用容量率要達15%，確保穩定電力供應。由於不少電力開發都涉及台電公司的執行，周四的會議主要由台電提出報告。

根據經濟部規劃，為解決缺電問題，後年起備用容量率將達到15%目標，並研擬採取六措施，包括第一，加速推動台電通霄、林口、大潭及大林等新機組，確保機組如期如質完工。

第二，儘速與地方協調，將台電既有火力機組申請為緊急機組，例如協和一、二號及大林五號機等。

第三，民間電廠擴建加入系統，並加速中油輸氣管工程以如期供氣及設計購電機制。

官員表示，目前規劃從現有九家民營電廠中選兩家，增加新的機組，台電也會研擬購電機制，以利民營電廠擴建計畫。

第四，如期推動中油第三天然氣接收站及台電自設接收站等，以強化天然氣供應體系。第五，加強推廣設置太陽光電、風力發電等再生能源。

第六，強化需求端管理，包括擴大需量反應措施抑低量、擴大時間電價尖離峰價差，及推動新增四段式電價等更具誘因的時間電價方案。

官員表示，其中需量競價的推動，今年少用的電有119萬瓩，明年起將再增加20萬瓩；時間電價部分，目前只有兩段式與三段式，未來擬推四段式，讓民眾更多選擇。

櫃買中心19日通過台電公司綠色債券之資格認可，台電公司本次預計申請發行的綠色債券，發行金額上限總額為新台幣85億元，發行期限不超過10年期，預定在12月中旬發行並開始櫃檯買賣，將成為國內今年綠色債券發行規模最大的企業。

櫃買中心表示，本次台電公司規劃申請發行之綠色債券，資金用途將全部用於「通霄電廠更新擴建計畫」、「大潭電廠增建燃氣複循環機組發電計畫」、「台中發電廠既有機組空污改善工程計畫」、「澎湖低碳島風力發電計畫」、「離岸風力發電第一期計畫」、「鯉魚潭水庫景山水力發電計畫」、「小型再生能源發電第一期計畫」、「風力發電第五期計畫」、「太陽光電第二期計畫」、「太陽光電第三期計畫」等十項計畫，上述十項投資計畫分別符合「溫室氣體減量」、「污染防治與控制」、以及「再生能源及能源科技發展」等三大類之綠色投資計畫。

依據本案綠色投資計畫評估意見資料顯示，通霄電廠及大潭電廠天然氣機組發電機設置，係以透過使用天然氣為燃料，來降低二氧化碳（CO2）排放；台中發電廠既有機組空污改善工程計畫，則主要係改善發電廠所產生之硫氧化物（SOX）、氮氧化物（NOX）與粒狀污染物（PM）等污染；而其他有關風力發電、水力發電及太陽光電等再生能源發電計畫，均可有效降低CO2之排放，對於環境保護具實質改善之效益。

櫃買中心指出，今年是我國綠色債券的元年，截至目前為止已有七檔綠色債券上櫃掛牌，發行總額約新台幣123億元，每一檔綠色債券的發行都是綠色債券發展歷史的里程碑。

東方匯理銀行再度來台申請發行綠色債券，並在19日發行，不但顯示我國綠色債券市場的國際化，以及櫃買中心綠色債券籌資平台的便利性，也代表櫃買中心三管齊下的推動政策是有具體成效的。

推動綠能，政府將採「螞蟻雄兵」策略，賴揆本周三（25日）召開加速投資台灣會議，經濟部將提出「綠能屋頂、全民參與」行動方案，由政府補助家戶屋頂裝太陽能，發電可自用或出售，總經費數百億元以上，將帶動太陽能相關產業商機。

行政院發言人徐國勇昨（22）日表示，政府要推分散式綠能，家家戶戶樓頂裝太陽能板，裝了可自用加上智慧電表，可減少對台電的購電，家戶「螞蟻雄兵」效果將翻倍快速，政府正研議，很快就會推出政策。

官員表示，該行動方案就是要落實賴揆指示的加快提高屋頂型太陽光電、加速投資台灣。根據經濟部初步規劃，未來民眾在自家住宅安裝太陽能板，政府補助約四成。太陽光電裝置能量每1瓩的設備費用約6萬元，面積約3坪，政府若補助四成，約2萬多元。

行政院長賴清德昨（22）日表示，金門風力及太陽能發電最有優勢，希望台電公司將金門作為示範區域，參考外國作法，落實金門成為「低碳示範島」。行政院發言人徐國勇也表示，政府現階段沒有任何漲電價的規畫。

許國勇說，太陽公公跟風力婆婆不用錢，沒有成本，只有營維成本，營維成本也相對低，所以發電成本會降低的，所以目前說漲價太遠了。因此他並強調，政府在現階段，並沒有任何漲電價的規畫。

賴揆昨天視察金門金沙太陽光電系統、風力發電站及塔山發電廠時指出，我國應積極發展再生能源，以金門而言，風力及太陽能發電最有優勢。希望台電公司將金門作為示範區域，參考外國作法，落實金門成為「低碳示範島」。

關於金門發展再生能源，賴清德表示，風力發電部分，可參考國外的小型風力發電；太陽能部分，可採家戶分散式發電。

非核家園代價，每度電費約漲2成！經濟部長沈榮津昨（18）日首度表明2025年綠能發電占比達20％時，每度電費將漲0.5元，但是他再次承諾，330度以下民生用電不漲。

另外，環保署規劃明年4月徵收空污費，台電年度支出將因此而增加3至5億元，依照電價公式，增加成本恐轉嫁至電價。

立法院經濟委員會昨天邀請台電、中油等國營事業至經委會專案報告。除空污費爭議外，經濟部也回應2025年非核家園目標可能帶來的電價漲幅。

沈榮津表示，2025年綠能發電占比達20％，評估每度電費可能漲0.5元。目前平均電價每度2.5元，也就是說，屆時因綠能發電提升，電價平均每度成本約3元，漲幅近2成，比前經長李世光說約漲1成更多。

沈榮津並強調，330度以下民生用電不漲承諾一定會維持。能源局官員補充，增加的發電成本會由工業用戶和330度以上民生用戶去分攤。

除了2025年綠電占比提升影響電價，環保署明年預計加徵的空污費，外界擔憂台電將透過電價分攤。

截至10月11日，台電累計總支出為4,191億元，預估今年度總支出約5千億元。台電總經理鍾炳利分析，明年4月針對固定污染源開徵空污費，台電年度支出將增加3至5億元。

沈榮津表示，電價是否調整要依照電價公式，燃料費用、營運管理費用等會納入考量，不過，最終空污費是否透過電價反映要由電價審議委員會決議。

能源局預計11月上旬可以召開審議會。沈說，台電內部直接說空污費會反映在電價，造成社會觀感不佳，會再跟台電溝通。

經部政次龔明鑫表示，本周五將針對空污費與環保署溝通，只要能維持電力調度穩定，經部願意配合。

此外，核四屬封存狀態，台電每年編列8.5億元維護經費，遭外界批評養冗員。台電澄清，核四仍需要一定人力進行廠內設備保養及定期測試，將逐年縮減人力，原來500多人年底將縮減至365人，明年底再減少至295人，以最少人力進行資產管理。

環保署正與經濟部積極審查「電力環保調度機制」，未來只要預測隔天的空氣品質指標（AQI）值將達到「紅色警戒」，空品區跟上風處的電廠備轉容量在6％以上時，當天晚上就會啟動降載機制，要求電廠配合，預計最快11月上路。台電的中火、台塑麥寮汽電均受影響。

立法院衛環委員會昨（18）邀請環保署、經濟部進行改善空氣品質專案報告。由於環保署現行「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」，必須要到惡化等級，才開始強制要求電廠降載，目前僅有台中市、高雄市與台電建立「環保友善降載機制」，所以環保署才會與經濟部研擬，建立兼顧穩定供電、又能降低發電對空品影響的正式調度機制。

環保署空保處長蔡鴻德表示，未來會先提供一星期的空品預測資料給台電，讓台電提早因應可能降載調度情況。至於降載幅度，環保署尊重台電的電力調度專業，原則上備載容量達6％以上時，會先從老舊燃煤、排污較嚴重，且位在空品不良區的電廠列為降載目標。例如燃煤的台中火力發電廠、林口發電廠、高雄興達電廠，未來希望擴大實施，同時將民營的麥寮汽電廠也納入範圍。

環保署與經濟部已開過會，月底將召開第二次會議，擬針對電力調度問題，找專家學者進行審查，確定好調度機制，在審查完畢後，送行政院能源及減碳辦公室，預計最快下個月就能上路。

蔡政府力拚2025年達到再生能源發電占比二成，不過經濟部長沈榮津昨（18）日坦言，能源轉型對於平均電價有影響，將上漲近二成，每度電約增加0.5元。

據台電資料，2016年台電系統發購電量為2,257.9億度，其中火力發電量占比最高、直逼八成，核能則占13.5%，再生能源占比僅5.1%。

沈榮津昨日出席立法院經濟委員會報告並備詢，談及能源政策，他表示，相關機組的新增發電、除役都已經規劃好了，對非核家園目標「有信心可以達成」。

沈榮津也特別說明，已經努力把能源轉型的衝擊降到最低，當綠能發電占比於2025年達到二成後，這部分將影響電價上漲0.5元。

台電資訊顯示，目前平均電價每度2.6元；若以此估算，每度電上漲0.5元，漲幅約達19.1%。

沈榮津指出，未來在電價調漲的政策方向上，仍維持原本的原則，用電330度以下家戶不漲電價。

為加速活化國內投資，經濟部將由國營事業領頭，今年預計投入8 58.7億元重大投資計畫，當中又以台電將投入526.8億元進行電廠更 新和發展綠能最多。

據統計，目前經濟部所屬國應事業及泛公股事業重大投資共有43項 ，總經費達1.2兆元，截至去年累計支用4,666.7億元，今年預計執行 858.7億元。

經長沈榮津昨（16）日表示，國營事業投資計畫務必「如期、如質 、如預算」完成，有助於帶動民間投資。他以台電工程為例，台電每 個計畫都由一位副總經理督導，進行計畫期程跟風險管控，再定期向 經濟部報告。

經部針對旗下國營事業投資建立管考，沈榮津指出，已要求台電、 中油每周四部務會議到部裡報告，台糖、台水每月月底擴大業務會議 時至經部報告。

國營會組長邱萬金指出，截至9月底，今年投資案已執行556.3億元 ，執行率達到64.2％，預計至年底國營事業投資計畫執行率可以超過 9成。

細看各國營事業投資，台電投資主要在電廠更新擴建、輸電網路強 化，及發展綠能等；中油在於天然氣接收站新建、擴建計畫；台水為 區域供水計畫；至於台糖、中鋼和台船等國公營事業亦有投資計畫。

各國營事業今年可支用預算以台電526.76億元最多；接著依序為中 油164.3億元和台水147.9億元。但據主計總處決算單位列管情況，台 電今年編列及移用保留預算1千多億元投資計畫最多，待執行至九月 仍有480億元，其中電廠更新、輸變電計畫及綠能投資，至少仍有15 0億元待執行，主計總處說，台電每月都在趕進度。

沈指出，經部會先盤點國內哪些產業達到經濟規模，再去評估哪些 產業可以台灣作為練兵場域，再向亞太地區輸出，最後再篩選該產業 前3大外商來台，引進國外先進技術帶動國內產業發展。

據統計至今年10月11日止，5億元以上投資案達307件，招商中心已 服務151件。沈表示，去年10月起，經部成立單一窗口，專案列管5億 元以上投資案，現已成功媒合61件來台投資外商取得土地。

為了解決空汙問題，環保署昨（16）日宣布，不但將要求國營事業 在9年應減少空汙排放量達33％，還將針對排放PM2.5等懸浮微粒及戴 奧辛工廠、電廠等固定汙染源開徵空汙費，預計全台共8,000家業者 需要繳納懸浮微粒空汙費，粗估1年可收到12億元，收費方案預計最 快明年4月上路，六輕、台電、台泥等均受衝擊。

環保署表示，針對包含PM2.5在內的懸浮微粒空汙費徵收方案已出 爐、預計今年預告，將分為春夏及秋冬兩種費率，不同防制區有差別 費率，並依製程季排放量分為一、二、三級。

其中第一級為製程季排放量大於10公噸者，例如台電、中鋼；第二 級為製程季排放量在1公噸至10公噸之間業者；第三級為製程季排放 量在0.01公噸至1公噸之間者。初步費率，第一級春夏費率若處於一 、二、三級防制區，分別是每公斤40元、36元、40元，而秋冬費率則 分別為每公斤44元、40元、44元；第二級春夏費率一、二、三級防制 區分別是每公斤36元、32元、36元，秋冬費率則是每公斤40元、36元 、40元；第三級春夏費率和秋冬費率，不分等級均為每季450元。

不僅針對固定汙染源徵收空汙費，環保署強調，若其屬於堆置場或 接駁點，也會徵收，費率在每季每公斤30元；另外，針對其中重金屬 及有害物質，包括戴奧辛、鉛、鎘、汞、砷、六價鉻等，也會徵收。

另外排放大廠部分，環保署已盤點國營事業汙染減量空間，推估國 營電廠至2026年火力發電廠實際發電量，並要求新設機組發電效率增 加，推動大廠增設防制設備及提升防制效率、尾氣回收取代重油為燃 料等方式，降低汙染排放。